推进会计委派工作需要解决的几个问题

实行会计委派制度是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。自1998年以来，遵义市后先后在余庆、湄潭、凤冈、正安、务川、绥阳、习水、仁怀、红花岗区等9个县（区、市）和市直10个单位推行了会计委派制。首批受派322个行政事业单位和21个国有企业，委派会计人员276人。从试点情况来看，该项工作正在按照“先试点，后推开，先行政，后事业，先分散委派，后集中核算”的原则稳定推进。通过一段时间的运行，全市会计委派工作取得了预期的成效，对加强会计基础工作，促进派往单位财务管理逐步向制度化、规范化过渡，起到了积极的推动作用；增强了会计人员的危机感、紧迫感，促进了在岗会计人员整体素质的提高；强化了财政的监督职能，对促进党风廉政建设发挥了积极作用。     

当前会计委派制存在的问题与完善措施

会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。会计委派制的实施，一是从源头上加大了预防和治理腐败的工作力度，保证了行政事业单位各项改革措施的顺利实施；二是有助于完善国有企业委托代理制度，防止国有资产流失；三是有助于规范财务秩序，防范会计信息失真；四是有利于提高会计人员的业务水平，增强会计人员工作的责任心。     

赣州会计委派的做法与成效

从1998年下半年开始有重点、有步骤地开展会计委派制试点以来，赣州市积极推进此项工作，到目前为止，全市18个县（市、区）共有试点单位2598个，委派会计人员741名。其中：向315个行政事业单位委派会计机构负责人或主办会计334人，向50家企业派驻财务总监或会计机构负责人57人，有12名委派会计对54个单位进行集中核算，有204个乡镇2172个单位实行了零户统管，共录用委派会计326人，实行公司集团内部委派的单位有6个，共委派12人。     

如何实现会计委派制的监督作用

会计委派制作为会计管理体制改革的形式，成为当前的一个热门问题。所谓会计委派制，是指由主管会计工作的财政部门、企业所有，对行政机关、事业单位、国有企业、乡镇集体企业会计人员实行统一管理、统一委派，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇均由管理机构负责。     

浅议会计委派制度

会计委派制度是国家以所有者身份凭借管理职能国有企业、行政事业单位的会计人员统一进行委派的一种会计管理体制。其目的是让执行监督的会计人员与被监督的单位分离，不存在人事及经济利益关系，以便具有公正性，会计委派制度的试点最早在江苏、苏州、湖北襄樊，截至2000年9月底，全共有257个地（市）1029个县（市区）开展了会计委派试点工作，直接或间接委派会计人员近11万人，实行会计委派制度，对解决长期困扰我国会计管理工作中的诸多难点问题具有一定的现实意义，但在许多不完善之处，有等进一步改进与完善。     

实施会计统管改革创新财会集中核算——宜昌市Fu亭区会计统管新模式的运作及效果

从2000年1月1日起，宜昌市Fu亭区在全区行政事业单位落实财会集中核算制度中，全面实施了以会计委派，会计代理，会计任命为形式的会计统管改革，并向区直企业，街办企业延伸，形成了以“坚持三不变，采取三形式，实施三统一”为框架的会计统管模式。建立起了财政部门对会计工作和会计人员集中统一管理的会计管理新体制。     

完善行政事业单位会计集中核算的具体策略研究

会计集中核算主要是财政部门构建专门的会计核算中心,保持固定的单位资金所有权、使用权和财务自主权,摒弃单位会计和出纳,各单位中仅设置报账员,利用会计委派对行政事业单位集中办理会计核算业务,是将会计核算、监督、管理、服务有机结合起来的会计委派形式.文章首先指出了会计集中核算的作用,其次对行政事业单位会计集中核算中存在的问题进行了分析,最后提出了完善行政事业单位会计集中核算的具体策略.     

关于试行会计委派制的思考

根据财政部、监察部联合印发的<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,在各地试行的会计委派制对行政事业单位实行会计集中核算,即由财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心,在保持实行集中核算单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,不再设立会计机构,不再配备会计人员,取消各单位的银行账号,由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作,实行"集中核算,分户管理",融会计服务与监督管理为一体.     

浅谈工会试行会计委派制

沈阳市总工会在2005年度全市工会财务工作会议上作出了一项决定,即从今年起,对市总直属事业单位试行会计负责人委派制。笔者认为,这是我市工会财务管理制度改革逐步深化、更好地贯彻落实工会财务归口管理的一项新的措施,会计委派制,即是由会计委派主体对用人单位所需用的会计人员统一进行委派与管理,事业单位不得干涉委派会计人员工作。早在1998年初,中纪委就提出“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”。这项改革迄今已试行8个年头,积累了许多有益的经验。委派形式包括向国有企业委派财务总监或总会计师、…     

对会计集中核算问题的若干思考

为了适应国家财政体制改革的需要，进一步规范行政事业单位会计核算，加强财务管理与监督，近几年来，在行政事业单位推行会计集中核算制度。会计集中核算作为一种新的财务管理运作模式，具有事权和人权分离、会计人员相对独立、会计服务趋向社会化、会计职能作用发挥全面等特点，较好地发挥了监督与服务作用。但是，从近几年的运作实践来看，该种模式仍存在着一些不足，值得我们思考。     

行政事业单位会计集中核算财务管理方面存在的问题及解决措施

近年来会计集中核算制度在事业单位得到了一定应用和认可,取消了会计和出纳,只设报账员,通过上级会计委派的形式,做好行政事业单位会计核算、监督、管理等一系列工作。会计集中核算模式的优势明显,例如解决了资金浪费、挪用问题,提高了资金配置效率。但是也有其弊端,例如会计信息真实性难以保证,财务管理与会计核算脱节等。本文首先概述了会计集中核算制度的优势和该制度下财务管理存在问题,随后从加强预算管理、完善财务监督等方面,就如何做好财务管理工作提出解决措施。     

会计委派制存在的问题及对策

近年来，一些地区和部门从强化会计监督的要求出发．深化会计人员管理体制改革，进行了向行政、事业单位以及国有企业、国有控股企业等委派会计人员的试点T作。其目的主要是：在市场经济条件下深化会计管理体制改革，完善监督约束机制，调动会计人员依法理财的积极性和能动性，维护财经纪律，促进廉政建设，为经济运行创造良好的环境，促进社会主义市场经济健康、有序的发展。但是，会计委派制也不能包治百病，这项新生事物在推行过程中，不可避免地会产生一些问题。     

关于会计集中核算在行政事业单位财务管控运用的研讨

本文根据行政事业单位财务管控工作的经验,说明了行政事业单位会计集中核算的特点,分析了当前行政事业单位会计集中核算过程中存在的问题,提供了行政事业单位进行会计集中核算的财务管理和控制的基本方法,希望能够为行政事业单位财务制度改革和管理体制改革提供方法和思路上的建议。     

会计集中核算下行政事业单位的财务管理探讨

在我国行政事业单位的财务管理模式中,颇受到重视与应用广泛的就是会计集中核算模式。近些年来,我国财务改革正在日渐推进,行政事业单位的财务管理在日益规范化,会计集中核算模式也存在很多优点,却显现出不少弊端,财务管理也出现一些不得不重视的问题。因此,本文主要在会计集中核算的基础上对行政事业单位的财务管理进行探讨,以期提出有效建议。     

会计集中核算下行政事业单位的财务管理探讨

在我国行政事业单位的财务管理模式中,颇受到重视与应用广泛的就是会计集中核算模式。近些年来,我国财务改革正在日渐推进,行政事业单位的财务管理在日益规范化,会计集中核算模式也存在很多优点,却显现出不少弊端,财务管理也出现一些不得不重视的问题。因此,本文主要在会计集中核算的基础上对行政事业单位的财务管理进行探讨,以期提出有效建议。     

浅谈苍南县卫生系统会计委派制的问题和对策

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该制度完全改变了原有单位内部的会计组织机构,可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制的改革。它明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依法理财,规范和加强预算资金和国有资产管理;有利于强化内部制约和外部监督机制,堵塞财务管理漏洞,从源头上预防和治理违反财经纪律的行为。     

浅谈苍南县卫生系统会计委派制的问题和对策

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。该制度完全改变了原有单位内部的会计组织机构,可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制的改革。它明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依法理财,规范和加强预算资金和国有资产管理;有利于强化内部制约和外部监督机制,堵塞财务管理漏洞,从源头上预防和治理违反财经纪律的行为。     

透视会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有的身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。目前，该项试验性制度改革重点实践于国有行政和事业单位，国有企业和国有资产控股公司，并正向纵深方向发展。     

论对事业单位会计委派的间接监管方式

会计委派作为一种监管方式,在加强国有资产管理、防止国有资产流失等方面起到了积极的作用。但由于直接委派会计人员或集中核算会计委派制本身存在着缺陷,一定程度上影响了政府的监管效果。为此,景德镇市政府提出了一种全新的会计委派监管方式-间接监管制。本文将结合景德镇市事业单位的实际情况,对间接监管制的实现方式及必要性进行了深入的调查和研究,并对加强事业单位的间接监管提出了建议。     

谈会计委派制

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，改革会计人员管理体制，在很多地方和单位进行了会计委派制试点，并在全国范围内逐步展开。 　　一、会计委派制的涵义 　　会计委派制是由各行政、企事业单位的上级主管部门或政府的会计管理部门，向各行政、企事业单位委派会计人员并行使职权，派出的会计人员对派出机构负责，派出机构对会计人员实行统一考核、奖惩、任免及工作过程实施管理的一种制度，它具有权威性。 　　二、实施会计委派制的必要性 　　长期以来，我国会计人员管理体制一直沿用计划经济模式下的管理方式…