加快深化农村信用社改革试点的步伐——访中国银行业监督管理委员会副主席李伟

近期，“国务院深化农村信用社改革试点工作会议”在总结前一阶段8个省(市)试点工作的基础上，决定扩大农村信用社改革试点范围，把北京等21个省(区、市)作为进一步深化农村信用社改革的试点单位，这是国务院根据当前农业和农村工作的实际需要，为改善农村金融服务，增强支农效果作出的重要决策。本刊记者就此对中国银行业监督管理委员会副主席李伟进行了专访。     

农村金融市场开放需要正确处理几个问题

从1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》至今,我国农村金融改革已经走过了十多个年头。从商业金融与政策性金融的分离,到2003年以来的深化农村信用社改革试点,农村金融和农村信用社改革的步伐从来没有停止过。近年来的多个中央一号文件,在宏观政策层面确立了农村金融改革     

欠发达地区农村信用社发展探讨——以黑龙江省黑河市为例

农村信用合作社是我国金融体系的重要组成部分,是农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。2003年6月27日,国务院《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》下发,决定在浙江、山东、江西、贵州、吉林、重庆、陕西和江苏8省(市)率先进行农村信用社改革试点。2004年8月17日,国务院办公厅又下发了《关于进一步深化农村信用社改革试点意见的通知》,包括黑龙江省在内的21个省(区、市)被增补到改革试点行列中。这次改革以明晰产权和完善管理体制为改革的核心内容,提出把农村信用社逐步办成"社区性地方金融机构"。此     

新起点 新突破 新希望——就深化农村信用社改革试点工作访银监会合作部负责人

最近,国务院出台了《深化农村信用社改革试点方案》(以下简称《方案》)。8月18日,国务院召开了深化农村信用社改革试点工作座谈会,对贯彻落实《方案》和在8个省(市)开展试点工作进行了部署。本刊记者就深化农村信用社改革试点工作的有关问题采访了银监会合作部负责人(以下简称负责人)。肯定成效直面问题记者:请您首先介绍一下此次深化农村信用社改革试点的背景。负责人:1996年底农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系以来,农村信用社深化改革、加强管理、转换机制、改进服务,做了大量工作。一是农村信用社为“三农”服务的方向进一步明确,服…     

江苏深化农村信用社改革的举措

2003年10月江苏银监局成立伊始,适逢国务院明确江苏为全国八个深化农村信用社改革试点省之一.早在2000年江苏就在全国率先进行农村信用社改革,如何在前几年改革的基础上,推动江苏农村信用社改革试点进一步深入进行,是江苏银监局首先思考的问题.     

抓住改革机遇 促进农村金融协调健康发展

金秋九月的新疆，花木清芬，瓜果飘香，在这收获的季节里，新疆农村信用社改革试点实施方案得到国务院批准，自治区深化农村信用社改革试点动员大会胜利召开，新疆农村信用社改革试点工作的正式启动，标志着我区农村金融体制改革掀开了新的篇章。     

农信社支农创新实践与启示--浙江金华市农信社个案分析

深化农村信用社改革,改善农村金融服务,是党中央、国务院作出的重大决策,事关农村经济发展和社会稳定大局.当前,全国8个省(市)试点改革已进入攻关阶段,农村信用社的管理体制、产权制度改革取得了实质性进展.这些改革的根本目的在于进一步改善农村金融服务,增大支农力度.金华农村信用社在体制改革不断取得进展之际,支农模式不断创新,支农金融产品不断丰富,有力地促进了农村经济发展和农民增收.     

深化农村信用社改革的问题及对策

自2003年《深化农村信用社改革试点方案》出台以来，农村信用社的试点改革已进行了近两年，然而，农村信用社在经营目标、管理体制、产权制度、法人治理结构、历史包袱处理、风险防范等方面仍存在不少问题。本文结合这些问题，提出了进一步深化农村信用社改革的对策建议。     

历经磨难后的盼望

最近,农村信用社、农业发展银行和农业银行都不约而同地走向了改革的前台。国务院出台了农村信用社改革试点方案。方案称,尽管1997年以来,农村信用社各项工作取得了明显成效,但是法人治理结构不完善、内控制度不健全、管理体制不顺、历史包袱沉重、资产质量差、潜在风险依然较大,因此,要进一步深化农村信用社改革。这次改革有三点引人关注:一是改革试点模式多样化,既可以组建农村商业银行,也可以以县为单位组建统一法人,还可以维持旧的体制框架不变。二是把农村信用社交由地方政府管理,特别是省级政府有责任防范和处理辖内信用社的金融风险…     

农村金融改革的“重举”

自1996年以来,我国农村信用社经历了与农业银行脱钩、由人民银行管理、成立信用合作协会、江苏省的改革试点等历程,各地在探索体制改革之路、改进经营管理、增强为“三农”服务的功能和防范金融风险等方面做了大量工作,也取得了明显成效。但由于产权归属、管理体制等问题没有很好解决,农村信用社前进的步伐总是摇摆不定。这次终于盼来了深化农村信用社改革试点工作在8个省(市)正式启动的消息,这是党中央、国务院经过多年酝酿和反复论证后作出的一项重大决策,是农村金融体制改革的重要举措,是关系到我国亿万农民切身利益和农业、农村经济发展…     

农村信用社改革试点成效、问题及对策

江苏省是国务院确定农村信用社改革试点的最早省份，2003年下半年又被确定为继续深化改革试点的省份。笔者仅结合江苏省农村信用社改革试点实践，提出进一步深化我国农村信用社改革的政策建议。     

制度创新与农村金融改革

2003年8月国务院决定在我国8个省市先期进行农村信用社改革试点,经过一年来的努力,改革取得了阶段性成效。近日,国务院再次召开了深化农村信用社改革试点工作会议,决定把北京等21个省区市作为进一步深化农村信用社改革试点单位。国家对“三农”问题的高度重视和解决农村金融问题的力度之大不言而喻。我们认为农村金融改革要达到理想的目标,还需作长期性的制度安排和改革实践。为此,本刊特编发徐滇庆教授的文章以饷读者,希望对农村金融改革相关问题的研究引向深入有所帮助。     

农村信用社改革任重道远——农村信用社改革的难题与对策

国务院《深化农村信用社改革试点方案》正式公布以来，八个试点省进行农村金融与农村信用社体制改革和探索。其中突破之一就是将农信社的管理交由地方政府负责，目的一方面是明确管理责任，避免基层地方政府对基层农信     

改革时期农村信用社发展对策

农村信用社经过50多年的改革发展，已成为我国金融体系的重要组成部分。经过多年的酝酿和探索，农村信用社改革试点已在浙江、贵州、重庆等8个省、市启动，今年还将扩大试点范围。当前，我国农业和农村经济正处于新的发展阶段，随着金融体制改革的不断深化，农村信     

充分发挥省级政府的领导作用努力抓好农村信用社改革试点工作——访贵州省省长石秀诗

深化农村信用社改革试点工作是2004年金融体制改革的重点任务，贵州省作为国务院确定的8个试点省(市)之一，试点工作抓得早、做得细、进度快，取得了许多好的经验。本刊对贵州省深化农村信用社改革试点工作进行专题报道，推荐先行者的经验，希望对目前的试点工作和今后的推广工作起到有益的帮助。     

关于深化农村信用社改革的若干思考

2003年,国务院印发了《深化农村信用社改革试点方案》,标志着以产权制度和管理体制改革为主要内容的新一轮农村信用社改革工作正式启动。     

农村信用社改革成效及其问题——以乐山市农村信用社为例

2003年6月国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》,启动了新一轮的农村信用社改革试点。这次改革与以往相比,不论在管理体制上还是产权制度上都有了新的突破。本文以乐山市农村信用社改革为例,在分析评价当前农村信用社改革成效及其问题的基础上,就进一步深化改革提出相应建议。     

通辽市农村信用社改革试点进展情况的调查

2004年8月,国务院决定在通辽市等21个省市进行深化农村信用社改革试点,促进农村信用社转换经营机制,建立适应市场化需求的地方金融企业,本文对农村信用社改革的实施效果,进行了专题调查并就发现的问题提出相关建议.     

农村信用社的改革路径及发展对策研究

改革开放以来,我国农村信用社的发展经历了几次调整。直至2003年6月27日,国务院下发了《深化农村信用社改革试点方案》,这个方案启动了农村信用社改革的新一轮高潮。本文通过对我国农村信用社的发展历史、现状及存在问题的研究,分析了农村信用社改革的必要性,并提出深化农信社改革和强化管理的政策建议。     

用系统论方法审视农村金融改革

20世纪70年代末期以来，围绕农村金融机构更好地服务“三农”问题，我国农村金融改革一直没有停顿。特别是2003年6月中央政府《深化农村信用社改革试点方案》国发([2003]15号文件)和2004年8月17日《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国发[2004]66号)的发布实施，确立了以完善信用社管理体制和产权制度改革为中心的整体改革思路，