农业政策性金融与农村经济发展的实证分析

建设社会主义新农村的首要内容是发展现代农村经济,而现代农村经济的核心是农村金融.建立现代农村金融制度就要加快商业性金融、合作性金融、政策性金融的结合.本文从农业金融的需求和农业政策性金融的特点出发,实证分析了农业政策性金融在我国农村经济发展中的重要性,阐述了农业政策性金融对农村经济发展的特殊贡献,并就农业政策性金融在农村经济建设中的着力点提出了建议.     

公共政策性金融是实现中国式现代化的重要支撑——国家意志、国家金融和全球实践比较北大核心

自1993年11月党的十四届三中全会提出建立政策性银行以来,中国政策性金融改革发展即将迎来三十周年。按照党的二十大报告中提出的关于强化金融稳定保障体系的要求,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的背景下,公共政策性金融是体现国家意志的特殊金融力量,是落实国家战略的施政平台,是实现区域发展、乡村振兴和共同富裕的重要抓手,也是治理和防范系统性风险的重要手段。公共政策性金融具有公共性、金融性、国家信用性、特定选择性等特征。公共性特征决定了政策性金融以金融资源配置的社会合理性为最高宗旨,是贯彻落实党和国家大政方针的重要手段,也是社会主义市场经济制度优势的具体体现。通过金融(货币)手段实现国家治理和公共性目标,有着悠久的历史渊源。早在商周时期就出现了“泉府”,“泉”通“钱”,“泉府”是我国最早具有财税及国家金融职能的机构形态,也是最早农业政策性金融的雏形。宋代王安石“青苗法”中出现了最早的农产品预购信用,清代所采用的“以工代赈”也是国家通过经济手段赈灾治灾的一种特定方法。中国古人利用经济金融手段在公共性内涵基础上,进行国家管理、社会治理和经济调节,可以被视为政策性金融,时至今日仍具有借鉴意义。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程时期,公共政策性金融将迎来发展的新阶段,更好地将自身所能与国之所需、民之所盼紧密结合,进一步提升其特有的国家金融战略功能。     

政策性金融与县域金融的供给型抑制解除

中国县域仍然是存在着一种供给型金融抑制,政策性金融的供给已经远远不能满足县域经济的政策性金融需求。满足县域经济金融需求和新农村建设的需要必须发挥政策性金融的主导作用。必须强化农业发展银行的主导作用、建立和完善政策性抵押担保体系、以政策性金融体制改革为契机引导其它政策性金融支持。     

对我国政策性银行现实矛盾的探讨

对我国政策性银行现实矛盾的探讨乔海曙建立政策性金融与商业性金融相分离的金融组织体系,是我国经济金融改革的重要战略步骤。设立于１９９４年的国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行,经历四年的运作之后,其设立的重要战略意义、发挥的作用以及存在的问题...     

农发行伴中国农业艰难转型

政策性金融是市场经济条件下政府调控经济的有效手段,是推动我国农业可持续协调发展的战略性途径。目前,农业政策性金融需要重新进行职能定位、调整业务范围, 并从完善体制和经营机制等方面进行改革以充分发挥其在促进社会主义新农村建设中不可替代的作用。     

对我国政策性银行转型发展的思考

政策性金融作为政府以市场手段干预经济的工具,在实现经济协调发展的目标中能够发挥独特的优势。随着我国国民经济结构的逐步升级,政策性银行的传统作用在逐渐削弱,需要转型发展,以适应新形势和新任务。本文通过分析我国政策性银行目前面临的挑战和转型机遇,提出了政策性银行转型发展的对策。     

我国政策性银行的改革与发展

迄今，我国政策性银行建立和运作已近十年，为我国经济建设、宏观调控、农业发展和对外贸易的发展发挥了重要作用。但另一方面，政策性银行的建立和发展中也暴露出了诸多矛盾和问题。解决这些问题应加强政策性金融领域的立法工作；完善我国政策性金融体系；解决政策性银行发展的动力机制问题，转变政策性银行的经营机制；赋予政策金融机构在决定贷款投向上的自主权；允许政策行银行利率在一定范围内浮动；解决政策性银行的资金来源问题；允许推出政策性金融创新产品和业务。     

对发展政策性金融的分析与思考

随着我国经济体制改革的进一步深化,根据市场需求配置金融资源,已经成为我国金融体系建设的重要目标.但是由于我国经济结构极不平衡,很多领域需要通过政策性金融加以解决.笔者研究了我国政策性金融的发展历史及积极意义和存在的问题,提出了推进政策性金融发展的对策建议.     

政策性金融与我国政策性银行的发展

政策性金融是市场机制“缺陷”或不足的产物,已经有一百多年的历史,政策性金融机构在世界各国也都有所发展,已经建立了多种多样的政策性金融机构。本文首先分析政策性金融的特点,接着简要介绍了我国政策性金融产生的背景及目前三家政策性银行的运行状况,最后对我国政策性银行的改革与未来发展提出了建议和设想。     

中国金融发展与经济增长关系实证研究

本文使用哈罗德-多马经济增长模型,从金融的作用角度,建立了中国金融发展与经济增长二者关系的回归方程式,并通过Granger因果分析检验,发现我国金融发展与经济增长相互促进.在此基础上,提出了对我国进行金融改革和大力发展直接金融等政策性建议.     

按科学发展观设计我国的金融制度

科学发展观的核心是以人为本，协调发展。我国金融制度的设计，既要商业性金融、政策性金融，又要互助性金融和扶贫性金融。对此，必须转变和建立金融观念，建立和发展互助性金融的构想，需要按“三十二个字”的思路探索前进：即“从下到上，倡导创新；相互授信，自愿参与；政策到位，差别监管；利益共享，风险共担”；建立和发展扶贫性金融的构想，则需要培育金融资源，利用金融手段，扶助弱势群体，推动贫穷落后地区发展，让他们分享经济金融发展、改革、开放的成果。     

政策性金融绩效审计研究——基于政策性金融绩效审计实践的思考

政策性金融,通常是指在一国政府支持下,以国家信用为基础,运用各种特殊的融资手段,按照国家设定的业务范围、经营对象,以优惠性利率、费率或其他方式,直接或间接为贯彻、配合国家特定的经济和社会发展政策而进行的一种特殊性资金融通行为。本文所述政策性金融仅指典型的政策性金融机构。一、政策性金融绩效审计的特点政策性金融绩效审计是审计机关对政策性金融机构的经营管理活动开展的,通过考察发挥核心功能、履行政策性     

市场经济中政策性银行作用的思考

一、我国政策性银行的建立发展与问题1994年,我国实行了金融体制改革,将政策性金融业务从原国有商业银行中全部分离出来,建立了国家政策性银行,先后成立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行(以下分别简称开发银行、进出口银行和农发行)等三家政策性银行。从这几年的实践来看,我国建立政策性银行的决策是正确的,政策性银行在促进产业调整中起到了明显的作用,政策性金融与商业性金融业务的分离符合社会主义市场经济发展的规律,也符合国际通行做法。但是在其发展中,也存在一些不容忽视的问题。1.没有从法律上明确规定政策性金融     

我国农村政策性金融支出最优规模的实证分析

文章利用生产函数模型测定了我国农村政策性金融支出的最优规模,通过实证分析,得出结论:一是长期以来我国农村政策性金融支出规模严重偏高,超出了最优水平,并且这种情况还在恶化;二是农村政策性金融支出的最优规模是存在的;三是农村政策性金融支出对农业经济增长的促进作用不大。"十一五"期间,政府应转变农村金融政策,减少政府对农业生产的政策性贷款的力度,避免造成产出低效率和资源浪费,应将更多的政策性金融资金投入到实现农村工业化和城镇化的事业中去,提高农村政策性金融支出效率。     

对发展政策性金融的分析与思考

随着我国经济体制改革的进一步深化，根据市场需求配置金融资源，已经成为我国金融体系建设的重要目标。但是由于我国经济结构极不平衡，很多领域需要通过政策性金融加以解决。笔者研究了我国政策性金融的发展历史及积极意义和存在的问题，提出了推进政策性金融发展的对策建议。     

社会责任与政策性金融机构的商业化经营模式转型——以国家开发银行商业化改革为例的分析

政策性银行的商业化改革是适应经济市场化程度提高、金融体制改革深化和金融市场秩序优化的必然选择：履行金融企业社会责任是政策性银行在实现商业化转型后保持政策性金融业务传统的重要环节：转型后的政策性银行履行金融企业社会责任需要建立自我激励和外部监督机制。     

我国政策性金融的改革与发展

随着经济结构调整和金融体制改革的进一步深化，政策性金融面临一些新情况、新问题。如何在金融体系整体框架中改革完善政策性金融，成为推进我国金融改革与提高金融效率的关键环节之一。本文对政策性金融的相关问题进行分析。以期对我国政策性金融的改革与发展提供有益的思路。     

略论农发行经营绩效考评体系建设

农发行是我国唯一一家农业政策性金融机构,其经营绩效取向、考评内容、考评框架与商业性金融甚至其他政策性金融都存在着许多不同,建立具有自身特点、反映农业政策性金融基本特征又能适应我国农业和农村经济发展要求的经营绩效考评体系,既是农发行更好地履行国家赋予支持三农职能的重要体现,也是促进和实现农发行自身可持续发展的客观要求。本文从经营绩效考评内容设置以及追求目标对农发行已经和正在进行三个阶段的经营绩效考评办法进行了深入分析,并提出了建立适应新阶段的农发行经营绩效考评体系的建议。     

论区域政策性金融与商业性金融的协调发展

本文基于现代金融体系中客观存在着的商业性金融与政策性金融两大基本金融中介,从理论上探讨了区域政策性金融与商业性金融协调发展在区域金融发展中的地位作用、基本原则和主要方法。根据我国不同地区经济金融环境和社会发展实际,提出了推进我国政策性金融与商业性金融区域性协调发展的政策建议。     

资产负债管理 建设银行改革的突破口

随着我国社会主义市场经济的发展和现代企业制度的逐步建立,金融改革作为深化经济体制改革的重要内容,在政策性金融和商业性金融分离,国家专业银行向国有商业银行转化等方面都取得了突破的进展。但也应当看到,由于我国经济体制改革的长期性和复杂性,金融改革不可能脱离我国整个经济体制改革进程和现实的社会经济环境而过分地超前,特别是专业