两型社会环境治理的政策设计——基于参与人联盟与对抗的博弈分析

资源和环境问题越来越成为制约-国经济发展的重要因素,资源和环境政策成为全球日益关注的焦点.通过对两型社会环境治理政策中参与人之间的联盟与对抗的分析发现,中央政府提高环境监督和惩治水平、地方政府的合作,以及公众参与对环境治理具有决定性的作用.为实现帕累托最优的环境政策设计,中央政府要提高政策威胁的置信度、强化地方政府的环境问责和鼓励社会参与及利用市场机制鼓励企业主动治污.     

长株潭城市群公众环境质量满意度调查研究

本文从政府环保力度和政府环保效果两个方面设计调查问卷,建立Probit模型回归分析公众对环境质量的满意程度,发现噪声污染对公众的满意度影响最大,公众对环境质量现状不满意。因此,需要强化政府在环境治理中的职能定位,继续加大环境规制力度;建立政府、企业和公众"三位一体"的环境治理体系;发挥公众参与的激励相容约束。     

舆论监督、政府监管与企业环境信息披露

本文基于政治学的合法性理论,并借助新闻学的议程设置概念,在企业与社会的关系背景下研究企业披露环境信息的动机。本文以我国重污染行业上市公司为研究样本,分析舆论监督和政府监管对企业环境信息披露的作用,以及政府监管对舆论监督作用的影响。研究发现:(1)媒体有关企业环境表现的报道能显著促进企业环境信息披露水平;(2)地方政府对企业环境信息披露的监管能显著提高企业的环境信息披露水平并增强舆论监督的作用。本文的研究发现为认识企业环境信息披露的合法性动机、以及舆论监督和政府监管对企业环境信息披露的影响提供了新的视角和证据,同时也为信息披露的非经济性动机研究做出了文献上的贡献。     

对政府信息公开申请权滥用问题的思考与建议

政府信息公开制度,有效地保障了公众的知情权,有利于公民、法人和其他组织实现对行政权力的监督以及有序、有效地参与一定公共事务的管理。政府信息依申请公开进一步满足了公众因自身生产、生活、科研等特殊需要和获取相关政府信息的要求,实践中,部分申请人滥用政府信息公开申请权,违背了立法目的。如何在保障公民对政府信息知情权的同时又有效规制个别人滥用政府信息公开制度,已成为亟待解决的问题。     

绿色供应链管理对制造企业绩效的影响

运用结构方程模型,依据广州、深圳两地共236家制造企业数据,考量环境协同、环境监督与企业绩效之间的关系。结果表明：绿色供应链管理将社会、环境责任信息公开和公众参与融入链式管理体系中,能协同上、下游企业环境管理活动,监督环境违规行为,实现环境绩效与财务绩效的双赢。     

中国财政信息公开情况分析

政府财政信息公开，不仅是现代社会公民知情权的要求，而且是公众参与财政决策、监督政府财政活动．实现良好政府治理的前提。本文试图分析中国财政信息公开方面存在的问题和原因．为提高财政透明度提供参考。     

财政预决算信息公开问题研究综述

本文从预决算信息公开的概念、重要性、评估、建议四个方面,对预决算信息公开问题进行综述。预决算信息公开在保障公众知情权,加强监督、防治腐败,加快政府转型、促进“服务型”、“责任型”政府建设,推动政治体制改革、提高政府治理能力,实现“中国梦”方面具有重要意义。预决算信息公开的评估主要是根据具体原则要求,设立相对应的评价指标体系进行评估。建立预算公开的顶层制度设计、完善预算公开的相关法律法规、提高预算信息公开的质量和获取的便利性、引入公民参与机制等措施能够提升预决算信息公开的程度。通过综述,得出,即重视和分析预算、决算两方面信息的重要性,并对其进行对比绩效分析来促进财政信息公开。     

“双碳”目标背景下企业环境合规的法律实现路径

在“双碳”目标的大背景下,生态环境保护监管呈现高压态势,公司面临着较大的环境监管以及诉讼风险,公司环境合规建设的作用逐渐凸显。企业环境合规的法律实现路径是开展企业环境合规的重要内容,然而学术界鲜有学者专门针对其进行深入分析和探讨。对于企业环境合规的法律路径的实现,应当构造企业环境权利与环境义务、政府环境权力与企业环境责任的双层嵌套法理结构作为企业环境合规的理论基础。在环境法理的指导下,企业应当建构起权利类环境合规和义务类环境合规的具体法律实现路径,形成公权力机关、企事业主体以及社会组织共同参与的环境治理格局,帮助企业建构起有效应对政府监管风险和环境诉讼风险的法律路径。     

政府审计结果公开与公众反腐参与——基于认知心理学的理论分析和结构方程的实证检验

本文运用认知心理学理论和结构方程模型研究了审计结果公开对公众反腐的影响及其机制。结果表明,审计结果公开既会提高公众的自我反腐效能感从而增强公众反腐意愿,也会提高公众反腐风险感从而降低公众反腐意愿。由于公众反腐效能感提高的反腐意愿小于公众反腐风险感降低的反腐意愿,审计结果公开整体上会降低公众参与腐败治理的意愿。因此政府在加大审计结果公开力度、发挥其积极作用的同时,要适当关注审计结果公开对公众参与腐败治理的消极作用,妥善处理重大和敏感审计结果的公开问题。本文从认知心理学的角度揭示了审计结果公开对公众反腐意愿的作用及其路径,深化和拓展了审计结果公开作用理论。     

低碳转型能否提升企业环境-社会-治理表现?——基于“低碳城市试点”的准自然实验

以低碳城市试点政策的实施作为准自然实验,依据2009—2020年中国A股上市公司数据,运用多时点双重差分模型,考量低碳城市试点政策对企业环境-社会-治理(ESG)表现的影响。结果显示：低碳城市试点政策能有效提升企业的ESG表现;低碳城市试点政策通过提高企业绿色技术创新水平和环境治理投资来提升企业的ESG表现。进一步研究发现,低碳城市试点政策对国有企业,非重污染企业,企业市值压力和财务风险更低的企业、市场关注度更高的企业,ESG表现的提升作用更显著。鉴于此,地方政府应发挥政策的引导作用,分类推进重污染行业的低碳转型。     

基层政府公信力流失与重塑路径

当前基层政府公信力下降和流失严重,主要原因是行政理念偏差、行政行为失范、信息公开不充分、决策监督机制不完善等.应通过转变职能、依法行政、信息公开、反腐倡廉、行政问责、诚信教育、优化决策、公众参与等措施,推动服务、法治、透明、廉洁、责任、信用、高效、民主等“八型”政府建设,重塑基层政府公信力,跳出基层政府信任的“塔西陀困境”.     

政府网站与网络舆情引导关系研究

网络舆情具有隐蔽性、突发性、传播速度快及渗透性强等特点。政府网站应高度重视网络舆情动态,完善信息公开机制,妥善处理好网络舆情事件。政府通过设立网站向公众公开政府非保密信息,使权力运行公开、透明,有利于保证公民的知情权和对政府的监督。政府网站信息公开为网络舆情引导奠定了基础,网络舆情引导有利于提升政府形象及公信力,构建和谐信息环境,实现合理执政,科学执政。     

陈新权要求进一步做好保险政府信息公开工作

11月10日，中国保监会党委委员、纪委书记陈新权在中国保监会召开的保险政府信息公开工作会议上指出，政府信息公开有利于在保险监管工作中体现和代表人民的意志和利益，有利于在保险监管中贯彻依法行政原则、提高依法监管水平，有利于推进保险监管机构的反腐倡廉建设。     

论公众参与在环境影响评价制度中的作用及存在问题

公众参与是环评机制中的重要组成部分,我国目前的公众参与环评机制起到了一定的作用,但是在实际运行过程中,仍存在流于形式等问题.为落实环评中的公众参与机制,应当借鉴其他国家和地区的立法经验,对公众参与环评的信息公开;公众参与方式等规定进一步完善,真正发挥出公众参与的实际意义.     

会计与生态文明制度建设

生态文明制度建设离不开会计与会计信息,同时也对会计提出了新的要求。在政府层面,排放权交易、环境税和生态补偿机制建设都需要借助会计确认和计量方法作为计价基础。在企业层面,环境会计正在转向生态会计,以计量和管理企业对生态环境的影响。在社会层面,政府与企业的环境信息公开有助于建立起生态文明制度建设中的对话合作机制。     

财政信息公开现状及推进策略

随着经济市场化和政府管理法制化程度不断加深,社会公众参政议政的热情日益高涨,并把政府政务信息公开视为有效参政议政的必备条件。财政信息是政务信息的内容之一,因此,如何有序推进财政信息公开成为新时期政府理财的一大难题。所谓"难",是指如何既保障公众的知情权,又让公众正确认识财政信息;既落实公众的监督权,又让公众理解、支持政府的财政决策。我国财政信息公开现状财政信息公开制度是公共财政制度体系的重要组成部分。     

不涉密信息全公开

正《郑州晚报》报道,推行权力清单制度,加大政府信息公开力度。河南省政府办公厅近日下发通知,明确要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为政府重大行政决策的必经程序。今后,该省不涉密的政府"红头文件",都将向社会公开。推行权力清单制度,加大政府信息公开力度,从某种意义上说,其实就是打造将权力关进制度的笼子这一系统工程中的重要     

湖南省"三公经费"信息公开研究

本文从信息公开的法规性、准确性、完全性、规范性、易懂性、时效性、便利性七个维度对湖南省各市(州)政府门户网站"三公经费"公开情况进行评价.以各市州"三公经费"信息公开得分作为被预测和解释的变量,进行了信息公开的个人、制度、环境层面的影响因素相关性分析,发现信息公开与制度层面、个人层面的影响因素显著性相关,而与环境层面的影响因素几乎不相关.提出提高领导干部重视度,建立经费支出监管长效机制,完善信息公开配套制度建设,便捷三公经费信息获取路径,缩减信息公开环境建设支出等建议.     

政府信息公开、财政补贴配置及应用绩效

政府信息公开是提高政府透明度及行政效率的重要制度安排,深刻影响政府资源配置效率与应用绩效.以我国2011-2015年 A股民营上市公司为样本,研究企业注册地政府信息公开质量对企业财政补贴可获性及补贴绩效的影响,结果显示:政府信息公开程度越高的地区,民营企业通过政治关系获取财政补贴现象得以有效抑制,财政补贴配置效率和财政补贴的使用绩效更高.     

环境审计影响因素分析初探——基于利益相关者的分析

随着经济的发展,社会公众对环境保护意识逐渐增强,而在社会发展中扮演着重要角色的政府和企业对环境的影响最大,因此公众迫切要求公开政府和企业对环境的影响程度,因此作为一个有效的评价手段的环境审计活动变得非常必要.本文根据环境审计主体不同,分为国家审计,社会审计和内部审计三种方式,并且分别从这三个方面简要分析影响环境审计的因素.