充分发挥金融作用 再续特区金色辉煌

2010年9月6日,是深圳经济特区成立30年纪念日,隆重而务实的庆典与中国最高级别的出席者,引起了世界瞩目和全民关注。在庆典大会上,胡锦涛总书记殷切希望：＂经济特区不仅应该继续办下去,而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索,先行先试,发挥作用。＂     

财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知 财企[2005]62号 2005年4月30日

为了切实减轻国有企业的社会负担，国家从1995年以来先后实施了一系列分离企业办社会职能的政策。按照国务院部署，中央企业分离办社会职能的工作，经过中国石油天然气集团公司等3户企业试点之后，第二批74户企业已从2005年1月1日开始全面进行。为了做好企业分离办社会职能工作，规范企业财务行为，现就企业分离办社会职能有关财务管理问题通知如下：     

对金融支持喀什特区建设的探析

中央新疆工作座谈会确定设立喀什经济特区的战略决策，使喀什的发展跃升为国家战略，经济特区的强大吸引力、国家的巨大支持、周边国家的广阔市场，对实现喀什地区跨越发展、造福各族人民，意义重大。未来的五到十年将是喀什发展的关键时期．本文对金融业如何支持喀什特区进行了探讨，并提出建议。     

企业所得税筹划八大思路

一、利用对特定区域的过渡优惠政策，选择新办企业投资地为继续发挥经济特区和上海浦东新区的特殊作用，企业所得税法对其给予了一定的过渡性优惠政策，即对经济特区和上海浦东新区内在2008年1月1日（含）之后，完成登记注册的国家需要重点扶持的高新技术企业，     

政策·直击

国务院支持深圳前海实行比经济特区更特殊政策 广东省人民政府8月7日在其官方网站转发的《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》显示，国务院支持深圳前海深港现代服务业合作区实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，打造现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角...     

人力资源和社会保障部 财政部 国家税务总局关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知

根据中央经济工作会议关于今年到期的就业扶持政策再延长一年的要求，按照国务院关于调整完善促进消费政策的安排，现就相关政策延期问题通知如下：     

广东、福建两省大包干财政管理体制的探讨

广东、福建两省地处热带、亚热带地区,气候温和,地域辽阔,物产丰富,海岸线长,既是天然良港,又是我国著名侨乡。广东省是祖国南大门,毗邻港澳,在发展对外经济方面,有着良好的条件。为了发挥两省优势和特点,中央、国务院于1979年决定两省对外经济活动中,实行“特殊政策、灵活措施”和试办经济特区。这是一项重要的战略决策。     

2005年1-6月广东省金融运行报告

2005年以来，广东省全面贯彻中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，开拓创新，扎实工作，经济运行总体上保持良好态势。初步估算，2005年上半年，广东省实现生产总值8906．36亿元，同比增长12．6％，其中第一、二、三产业增加值分别增长4．2％、15．7％和8．8％。     

强化中央投资项目监管的做法

2009年，湖北省宜昌市夷陵区共收到省、市批文的新增中央投资项目98个，总投资67479．7万元，其中：中央投资16745．4万元、地方配套14554．9万元、企业自筹及其他36179．4万元。为了管好用好这些资金，确保工程质量，确保中央政策和宏观调控目标落实到位，区财政局采取措施，严格财政监管，取得较好的效果。     

增值税和消费税(以下简称“两税”)返还系数问题的解答

问：如何理解“西税”返还系数1：0．3是弹性系数，不是三七开；对增量分配，中央拿一半多一点，地方拿一半少一点；中央所得比重逐年略有增长，地方所得比重略有降低等问题？答：请先看下面的一张表。该表是以1993年为基年，假设“两税”每年均递增10％。中央返还地方系数均为1：0．3进行计算的，并从1994年计算到1998年。上表数字显示这样4个问题：（）一两税”返还数按环比递增（见表中第6行）。1993年为基年，1994年“两税”返还824。1995返还848．7……1998年返还927．4入（2）“两税”返还比例1：0．3是弹性系数，不是三七开。（见表…     

完善出口退税机制的建议

2004年12月份。中央经济工作会议提出要继续深化财税体制改革。为了贯彻落实中央经济工作会议精神。完善出口退税机制。财政部机关党校第41期党员干部进修班第1小组于去年12月16日至26日，赴广东省和深圳市进行了调研。本文是调查的主要情况及对相关政策的建议。     

高老爹的晚年生活（随笔）

这不，远在河南老家的高老爹通过QQ跟我聊上了，他告诉我：他老家的村子里也通了互联网．．村里开了农村书屋，还办了电脑室和网吧。他现在迷上了电脑，经常到村里的电脑室上网看新闻．练习打字．还学会了QQ聊天。他说：咱农民的文化生活越来越丰富了，这还多亏国家惠农政策好，当然也少不了你们这些收税人的贡献。没想到时隔一年多，高老爹也会上网聊天了，看来他的生活过得蛮好呀!     

麦履康教授简介

麦履康教授简介研究方向：国家预算理论与实务城市财政理论与实务国有资产经营与管理麦履康，广东省东莞市人，男，１９２７年１１月生。１９５１年毕业于华中大学（现改为华中师范大学）．１９５３年毕业于中国人民大学财政研究班，先后在中国人民大学、厦门大学、中央财...     

“营改增”试点的成效、问题及政策建议——基于中央和地方的关系视角

上海等地2012年开始“营改增”试点。截止目前，企业整体税赋下降显著．但也出现了诸如地方政府税收减少，财政收入下降等问题。如何协调中央和地方的关系问题，以便在全国范围内推进“营改增”．成了管理当局亟待解决的难题。本文从“营改增”取得的成效、面临的问题等方面，运用定性和数据搜集的方式．呈现试点地区“营改增”的现状，针对中央和地方的财政协调等问题．提出相关政策建议。     

财政支持农户小额贷款发展的政策建议

2005年在中央“一号文件”中首次提出在农村探索建立“小额信贷组织”；2005年被联合国确定为“国际小额信贷年”，在同一年，亚洲开发银行也专门在马尼拉总部发起了“小额信贷周”。2006年中国政府又在中央“一号文件”中进一步指出：大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织：各地可通过建立担保基金或担保机构等办...     

我国国库现金管理的现状和展望

经过几年的发展．我国中央国库现金管理法规制度逐步完善，操作机制和规模渐趋合理，协调机制不断健全．预测机制逐步建立，地方国库现金管理也正在积极的筹划。笔者认为，现阶段对我国国库现金管理的全面认识应该是：按照流动性、安全性、收益性的原则．充分协调债务政策和贷币政策等宏观政策．有效管理政府内部及其与其他部门之间的短期现金流和现金余额的一系列制度改革和管理活动的总称。     

重构农村金融体制促进农民增加收入——就中央一号文件出台访中央财经领导小组办公室唐仁健局长

2004年1月，中共中央正式发布一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。把增加农民收入作为中央文件的主题，这是新中国建立以来的第一次，也是新一代中央领导集体为解决“三农”问题在政治上作出的郑重承诺。一号文件直接带有资金支持的政策占到相当大的比例，这份被人们称为“高含金量”的文件，无疑是党中央．国务院送给9亿农民的一份温暖而厚重的新年大礼。就中央一号文件的出台，本刊记者专访了参与一号文件起草工作的中央财经领导小组办公室唐仁健局长。     

2004年粮食价格的稳定与波动

2003年国内粮食库存量跌至改革以来最低水平，粮食价格快速上涨，导致人们对中国粮食的安全问题产生担忧；2004年新年伊始，《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布，这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发，其中直接带有资金支持的政策占到相当大的比例，这一“含金量”颇高的文件再次引起社会各界的高度关注。为此，本刊特邀中国社会科学院农村发展研究所副所长李周撰文评述近期的粮食政策、行业走势。     

试析出口退税机制改革对地方政府外经贸策略的影响

2004年1月1日．我国出口退税政策又进行了一次结构性调整。具体措施包括：加大中央财政对出口退税的支持力度：建立中央和地方共同负担出口退税的新机制：欠退税款中央财政从2004年起采取全额贴息解决；适当降低出口退税率，调整后的出口退税率为17％、13％、11％、8％、5％五档，平均下降约3个百分点。     

综合信息

财政国库管理制度改革2005年全面推行财政部有关负责人日前透露,我国财政国库管理制度改革将于2005年全面推行。我国财政国库管理制度改革自2000年启动以来,首先从中央部门开始,随后地方实行试点,截至2003年年底,中央有82个部门、1288个基层预算单位纳入国库集中支付改革,35个中央部门实行收入收缴改革,地方已有26个省份、120多个地市及部分县市进行了这项改革。2004年,国库集中支付改革将扩大到140个中央部门,收入收缴改革扩大到50个中央部门。国有企业办中小学教师待遇问题所得税政策被明确财政部、国家税务总局最近将国有企业办中小学移…