招标文件关键路径控制

招标文件（以下简称标书）是招标活动最直接的依据，招标项目的描述、投标人须知、招标程序、合同式样、技术响应等项目是标书的主要内容，其内在的逻辑性、完整性，合法性是标书的精髓所在。标书是重要的采购资源，具有法律效应，是采购当事人共同遵守的原则，在招标活动中，任何人违背标书精神而作出的肆意行为都必须承担相应的责任。基于以上认识，我们更加感觉到标书制作的重要性，特别是标书一些敏感性话题的描述更要精炼、准确、切中要害，千万不能有含糊不清的表述、逻辑不清的言辞，因为这些关键性词语决定着某位供应商的投标资格，决定着投标人的根本利益。标书文件维护着采购工作的权威性、严肃性与公正性，冈此，标书中关键路径的设置显得十分必要与迫切。     

合理设置评分标准

评分标准是政府采购项目招标文件的重要组成部分,既是采购人描述采购内容和需求的重要指标,又是投标人编制投标文件的重要参考,更是评标委员会进行评审的重要依据。可以说,评分标准的设置直接影响着招标、投标、评标各环节工作,在一定程度上决定了政府采购活动的质量和效益。     

浅谈编写招标文件应注意的问题

招标文件作为传达、沟通招标人和投标人买卖行为的文书，是招标活动最直接的依据，具有法律效力，是招标方对拟购货物向投标方提出任务、条件、要求的综合性文件，是招投标当事人的行为准则和评标的重要依据，是招标人和投标人订立合同的基础，在招标活动中，任何人违背标书精神而作出的肆意行为都必须承担相应的责任。它在整个采购过程中担负着两大职能一是将招投标当事人的买卖行为纳入法律法规及社会化管理范围内；二是将标的的全部要求准确无误地表达清晰，以使投标人明白无误地放弃异议进行响应。招标文件编写得是否规范、准确，直接影响整个招标工作的进度和成败。因此，招标文件的编制在整个招标采购的基本程序和主要内容中，就显得极为重要。     

不能将违反“非实质性”要求的标书判处无效

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条列举了"无效投标"的认定依据和情形,明确规定,投标人如果应交未交投标保证金、不具备招标文件规定的资格要求,或未按招标文件要求密封标书等,投标无效。而在实际工作中,不少采购代理机构在对标书进行资格性、符合性检查时,却"小题大作",一概地将那些没有按照招标文件规定要求去响应的标书,全部作为无效标书处理。对此,不少投标人都提出异议,大家都认为,无论招标文件是否"有言在先",各种"非实质性"的要求和规定都不能成为"无效投标"的认定依据。     

运用反拍卖方式实施政府采购的思考

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十六条列举了"无效投标"的认定依据和情形,明确规定,投标人如果应交未交投标保证金、不具备招标文件规定的资格要求,或未按招标文件要求密封标书等,投标无效。而在实际工作中,不少采购代理机构在对标书进行资格性、符合性检查时,却"小题大作",一概地将那些没有按照招标文件规定要求去响应的标书,全部作为无效标书处理。对此,不少投标人都提出异议,大家都认为,无论招标文件是否"有言在先",各种"非实质性"的要求和规定都不能成为"无效投标"的认定依据。     

应建立系统规范统一的采购招标文件范本

政府采购的招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件。它是整个招标过程中供应商、采购单位、评标人员、招标组织机构应遵循的法律性文件。标书中所涉及的技术要求、适应范围、行业规定、相关原则、遵守规定、各种须知等直接影响供应商的响应、采购质量。而在现实工作中．除了工程公开招标方式有规范完备的采购文件范本外，货物类和服务类的因不同的采购方式而没有相应的统一规范文本．特别是县(市)使用较多的询价采购方式因各地水平不一等原因，做出的招标文件格式不一，存在着不同程度的问题，由此可见．建立规范统一的招标文件范本有着极其重要的意义。     

规范标书制作的有效方法

政府采购招标文件是政府采购项目评标的主要依据,评委评标时主要是根据招标文件的条款来衡量投标文件的响应和满足程度,这样招标文件规定的条款就成了政府采购项目花落谁家的决定性因素。因此,招标文件的制作是否合理公正,就直接关系到政府采购是否公正、公平。如果说价值规律是"一只看不见的手"操纵着市场经济,那么招标文件就是"一只阳光下的手"操纵着政府采购招标结果。本文认为,监管部门可以制定标书编制指引,约束和规范标书文件的编制行为。     

规范 透明 高效——天行健国际招标（北京）有限公司执行政府采购工作情况介绍

作为中介服务组织,招标代理机构不仅是采购人与投标人沟通的桥梁,还承担着提高经济效益、保证采购项目质量,保护国家利益和社会公众利益的责任,     

投标人应当具备什么样的条件？

《招标投标法》第二十六条规定，投标人应当具备承担招标项目的能力一国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。     

提高招标文件质量 规范招投标行为

在政府采购招标活动中，招标文件对整个招标过程具有举足轻重的作用。招标文件既是投标人准备投标文件和参加投标的依据，也是评标的依据，同时还是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。一般情况下，投标人只能根据招标文件中的各项规定和要求，编写投标文件。因此，招标文件是联系、沟通招     

如何应对日渐增多的保险招标

招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务的条件和要求，邀请众多供应商参加投标，并按程序从中选择供应商的一种市场交易行为。与招标相对的一个概念是投标，投标是指投标人接到招标通知后，根据通知上的要求制作投标文件(也称标书)，并将其送交给招标人的行为。因此，招标和投标实际上是一个交易过程的两个方面，分别代表了采购方和供应方的交易行为。     

关于联合体投标行政处罚的法律分析

在招标采购活动中,基于项目的需要,采购人(招标人)可以选择允许联合体投标(为表述方便,本文对竞争性谈判、竞争性磋商等非招标采购方式亦统称为招标,有关响应统称为投标)。允许联合体投标,可以有效整合联合体内各投标人各自优势资源,实现优势互补,从而更好地实现招标采购目标。     

如何编制政府采购的招标文件

本文拟以货物采购为例，从招标文件的规范性、公平性和明确性三个方面，谈谈政府采购机构如何编写政府采购招标文件。一、规范性招标文件的规范性是指招标文件要按照一定的格式和要求进行编写。实际上，规范性是政府采购招标文件最显著的特点。货物采购的涉及面虽然很广，采购的内容千差万别，但各个项目的招标文件却又包含着许多共同的内容，如投标人在投标时应注意的事项、买卖双方各自的权利和责任、投标人提供的有关资格证明文件等等。所有这些内容不会因项目不同而有所区别，政府采购机构完全可以，也应该编制出重复使用的格式化文件，…     

流标现象不容忽视

所谓流标,是指政府采购活动中,由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家,而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。流标,实际上是一种招标失败,在政府采购活动中,流标时有发生。这种现象一旦发生,不仅增加了采购成本,而且延长了采购周期,进而导致采     

张家口市桥东区冬季取暖及饮水用煤邀请招标圆满结束

8月29日，受区政府委托，区政府采购办公室对我区2005—2006年冬季取暖及饮水用煤定点供应商进行了邀请招标。9位评委经过一天紧张、有序的实地考察、标书有效性审察、有效标书评议、根据投标人的场地设施、管理状况、煤炭供应及储备情况、售后服务承诺等项目进行综合评分，从投标的8家煤站中，确定综合得分最高的前3名，张家口市宏博发煤站、张家口市宏源煤炭经销处、张家口市通利煤站中标。今年的冬季取暖及饮水用煤的招标工作，较以前主要有以下特点。     

提高招投标成功率的思考

招投标作为当下流行的商品交易行为,为政府、企业投资项目和采购节省了大量资金,对建筑行业有形市场的规范化提供了良好的开始,但随着我国招投标事业的发展,接踵而至的问题突显出来,招投标结果的不理想。为了提高招投标成功率,本文从招标文件的编制、规范招投标运行机制、投标人的确定、投标人的投标四个方面入手,对今后的招投标工作起着一定借鉴作用。     

提高招投标成功率的思考

招投标作为当下流行的商品交易行为,为政府、企业投资项目和采购节省了大量资金,对建筑行业有形市场的规范化提供了良好的开始,但随着我国招投标事业的发展,接踵而至的问题突显出来,招投标结果的不理想。为了提高招投标成功率,本文从招标文件的编制、规范招投标运行机制、投标人的确定、投标人的投标四个方面入手,对今后的招投标工作起着一定借鉴作用。     

县级政府采购评标中存在的问题及对策

本文选取了几则实践中的具体案例,对符合性审查环节如何认定重大偏离、采购人代表干扰谈判小组评审、应急采购项目评标难等在评标中经常会遇到的问题进行了分析,并给出了相应的解决方法。一、实践中的具体案例(一)符合性审查环节如何认定重大偏离问题。案例:某货物采购项目在评标过程中,评标委员会发现一投标人投标产品的一个重要指标不符合招标文件要求,而招标文件未明确此为★号指标。     

谈评标时发现招标文件错漏的处理

本文分别列举了招标内容描述错误、前后矛盾的多种情况及处理建议,探讨各种情形的应对方法,确保政府采购项目的顺利实施。招标文件作为合同要约邀请,是采购人阐明项目特点和采购需求的说明书,是供应商制作投标文件的依据,也是评标委员会进行评标工作的标准。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定了招标文件应该包括的内容、澄清修改的时限要求,明确规定评标中不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件,招标文件的法律意义和重要性不言而喻。尽管采购人和采购代理机构都十分重视招标文件的制作,但在实际采购话动中还是会出现一些不应该发生的错漏,有些错漏甚至在开标评标时才发现,发布更正公告肯定来不及,是将错就错继续评标还是作废标处理重新采购。     

试论招标代理在施工招标阶段的投资控制

招标代理是指,依据相关法律而设立,按照招标人的委托,从事招标代理及相关咨询业务的社会性中介组织机构。其主要职责是,受招标人的委托组织招标活动、拟定招标文件、审查投标人的资格、组织评标、定标等相关被委托的任务。近几年来,招标代理在招标活动中起到了不可替代的作用。招标代理以专业的服务在施工招标过程中,有效的控制了投资者的成本支出,并妥善的避免了施工过程中出现的纠纷保证了施工项目的顺利完成。本文将结合招标代理在施工招标阶段的投资控制现状,具体阐述招标代理在施工招标阶段的投资控制的措施。