严谨执业 防范风险

审计决定执行难是多种因素共同作用的结果。因此,从根本上解决审计决定执行难也是一项“综合治理”工作,需要“综合整治”。一、加强审计机关的“人、法、技”建设,进一步提高审计工作的整体水平。本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,持续开展审计人员再教育。严格实行审计执法过错责任追究制,增强审计人员的责任心。切实实行“三长”负责制,把好事实关、政策关、处理关,力争把每一个审计项目办成“铁案”。各级政府应按照《审计法》的规定,根据审计机关的年度任务,充分考虑审计工作需要,在编制当年的财政预算中,为审计机关安排…     

严树威 廉生威

严树威廉生威□张万友所谓“严”，就是审计执法严，通过加大执法力度，增强审计威慑力。在审计查证时，严格按照审计程序和规范操作，不轻易放过每一个可疑问题，做到不查则已，查则查透；在处理问题时，要正确使用法规，做到处理到位，尤其对那些明知故犯，屡查屡犯的单...     

坚持依法审计 树立审计权威

近年来，新密市审计局坚持依法审计、查深查透的原则，以法定职责权限为依托，把严格执法与敢于执法、善于执法结合起来，认真履行审计法定职责，取得了应有的审计地位，树立了令人敬畏的审计权威。一、健全工作制度，强化执法意识首先，我们为了保证业务质量，提高执法水平，有效履行监督职责，从制定制度入手，完善内部工作机制。建立完善了“执法责任制”、“错案责任追究制”、“三级复核制”、“业务质量百分考核制”、“审计业务会议决策制度”等规章制度，并将各项制度汇编成册，人手一份，严格落实，对照检查，用健全的制度约束审计…     

用“三个代表、重要思想指导审计实践

通过深入系统地学习“三个代表”重要思想，结合审计工作实际，笔者谈谈用“三个代表”重要思想指导县级审计机关审计实践的一些认识和看法。一、必须把严格审计执法落到实处审计执法是审计部门的天职，审计机关和审计人员学习运用“三个代表”重要思想的出发点和落脚点应该放在做到严格审计执法上，应该从讲政治的高度来认识审计执法问题。十几年的审计工作实践雄辩地证明，审计监督在维护财政经济秩序，严格财经法纪，促进改革开放、政治稳定、经济发展方面发挥了不可替代的作用。审计监督的效果正是在对查出问题的严肃处理上体现出来。事…     

应城市地积局：推行税收执法责任制

湖北省应城市地方税务局推行税收执法责任制，以电子“执法单”为突破口，实行人机共管，双轨运作，实现了制度与管理的创新。     

加大执法力度 提高审计质量

加大执法力度提高审计质量原阳县审计局在学习贯彻《审计法》中，为促进审计工作上台阶，对审计工作提出五项要求；１·“”全”。①审前全面调查，吃透情况，做到有的放矢。②审计内容全面，做到应审尽审，审计内容无遗漏。③工作记录完整。做到不缺、不错、不漏，审计证...     

一线传真

执法力度“三四五”最近 ,尉氏县审计局就加大审计执法力度 ,强化审计监督工作提出“三项要求”、“四个到位”、“五种需要”。三项要求 :一是要求审计人员政治、业务素质高 ,做到知识面广、知法、懂法、守法 ;二是要求审计执法人员以正气和人格的力量在被审计单位树立起法律尊严和良好的审计形象 ;三是要求在审计当中注重发现大案、要案 ,按照审计职权 ,在社会上公布审计结果。四个到位 :一是审计广度要到位 ;二是审计深度要到位 ;三是处理力度要到位 ;四是追究责任要到位。五种需要 :一是依法加强审计监督是建立社会主义市场经济体制的需…     

采取措施规范执法行为

桐柏县审计局采取四项措施规范执法行为 :一是“强体”。即强化财经法规及审计业务培训和教育 ,在提高业务素质的同时 ,增强执法和守法意识。二是“律行”。即健全了一套约束机制来规范执法行为 ,保证审计质量。在逐步建立审计质量保障体系的基础上 ,制定了《审计执法意见》 ,建立了法制审理机构 ,健全了《执法责任制》和《审计执法行为规范实施意见》 ,对《错案责任追究制》进行了进一步完善 ,形成了制度完善 ,操作性和科学性较强的审计执法监督制约机制。三是“促为”。即加大审计执法行为及审计质量检查力度 ,促使审计人员自觉遵守审计规…     

一线传真

平桥区审计局采取五项措施力抓审计质量信阳市平桥区审计局在今年审计一是制定《审计工作项目流程》。依照新的国家审计准则，将审计二是实行《审计项目百分制量化法》。考核内容主要是年度内、审计业务量、审，评出一、二、三等奖及审计报告，并给予奖励。三是完善规章制度。先后修订完《审计执法责任制》、《错案责任追究》、《审理复核制》、《审计组廉政责任》、《审计政务公开制》等，对审计质，层层负责。四是加强政策法规的学习。将每为“政策法规学习日”，有针（平桥区审计局）平顶山市审计局全员岗位资格培训考试结束平顶山市审计…     

论任期经济责任审计人员的行为规范

实行任期经济责任审计制度，提高任期经济责任审计的质量和水平，不仅要求有完备的法律体系，做到有法可依，而且还要求法律得到切实有效的贯彻落实，做到有法必依，执法必严，违法必究。因此强化法纪观念，加强执法建设，应作为建设遵纪守法审计队伍的重要工作来抓。     

走出审计执法的误区

走出审计执法的误区李海敬１９９６年是执行“九五”规划的第一年，是深入贯彻执行《审计法》的第二年．我们要加强审计监督，提高执法力度，为发展社会主义市场经济服务．但是，必须清醒地看到，在审计执法中还存在着一些模糊认识．要搞好审计监督，必须走出审计执法的几...     

围绕执法形象开展“人为什么要活着”大讨论

围绕执法形象开展“人为什么要活着”大讨论西峡县审计局围绕“怎样才能树立起良好的审计执法形象”这一主题，在全局开展了“人为什么要活着”大讨论活动。近年来，虽然审计队伍整体素质是好的，但是，有些同志为人民服务观念淡薄，缺乏务实创业精神；个别审计人员拜金主...     

审计抓质量 工作上台阶

审计抓质量工作上台阶延津县审计局在认真总结１９９７年审计工作成绩、查找不足的基础上，把１９９８年确定为质量管理年，促使１９９８年的审计工作再上新台阶。其措施是：１．审计工作实行“两化一制”。即：审计执法程序化，审计文书规范化和执法过错责任追究制。通过...     

审计抓质量工作上台阶

审计抓质量工作上台阶延津县审计局在认真总结１９９７年审计工作成绩、找出不足的基础上，把１９９８年确定为狠抓质量管理年，促使１９９８年的审计工作再上新台阶。其措施为：１．审计工作实行“两化一制”。即审计执法程序化、审计文书规范化和执法过错责任追究制。以...     

税务基层推行税收执法责任制存在的问题及对策

国务院在《关于全面推进依法行政的决定》中明确提出要“积极推行行政执法责任制和评议考核制，不断总结实践经验，充分发挥这两项相互联系的制度在行政监督中的作用”。根据安徽省国家税务局《关于全面加强税收法制工作的意见》，安徽省歙县国家税务局自２００２年７月１日起在该县全面推行了税收执法责任制。从两个多月的运行情况看，有积极的方面，也存在着一些问题。一、税收执法责任制的推行对国税干部的触动歙县国税局在２００２年上半年制定了《歙县国税系统目标管理考核办法》，６月初，又通过自上而下，自下而上反复讨论修改，制定了《歙县国税局基层分局岗位责任制考核办法》，并与《歙县国税局执法过错责任追究实施办法》有机结合起来同时运作。该局还及时与每个分局执法人员签定了《税收执法责任书》。通过以上举措，既明确了各个岗位的工作职责，工作规程，又保证了执法部门、执法岗位和执法环节之间环环相扣，相互制约。切实做到“谁的权力谁行使，谁的职责谁履行，谁的责任谁承担，谁出问题追究谁”。７月份该局对全县８个基层分局、１个直属分局实施了岗责体系考核，对３９项执法不到位的责任人依《责任追究办法》进行了经济惩戒，并对责任单位和责任人在全县进行了通报。推行执法责任制...     

经济责任审计要把好“五关”

为了切实搞好经济责任审计工作，做到“全面审计，突出重点”，确保审计质量，使经济责任审计工作不断得到发展、规范和提高，笔者认为应把好以下“五关”：一是审计程序关。经济责任审计涉及到人，在审计过程中要严格遵守保密制度和回避制度，切实履行审计程序。为了确保审计质量，经济责任审计要做好审前准备工作，制定切实可行审计实施方案，审计通知书不但送至被审计单位，还要送至被审计人，并实行承诺制度，以划分被审计单位的会计责任与审计部门的审计责任，防范和规避审计风险。二是审计内容关。按照中办、国办《暂行规定》要求，经…     

推行税收执法责任制的现实思考——学习《全国地税系统税收执法责任制岗位职责工作规程范本（试行）》和“两个办法”等文件的体会

按照“内外并举、重在治内、以内促外”的依法治税工作指导方针，国家税务总局在深入调查研究、广泛征求基层意见和总结各地经验的基础上，先后制订了《全国地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本（试行）》（以下简称“地税范本”）、《税收执法责任制评议考核办法（试行）》，修订了《税收执法过错责任追究办法》（以下简称“两个办法”），形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系，为在全国地税系统推行执法责任制打下了理论基础。笔拟在深入学习、认真思考和总结归纳的基础上，结合基层税务机关实际，就税收执法责任制的推行谈点肤浅理解，作些粗浅探讨。     

税收行政执法责任制研究

根据党的十五大关于“一切行政机关都必须依法行政,实行执法责任制和评议考核制”的要求,几年来,税务系统对实行执法责任制度进行了大胆实践,出现了以湖南省郴州市国家税务局、青岛市四方国家税务局、内蒙古自治区地方税务局、山西省国家税务局为代表的不同模式,取得了不少经验。总体上而言,税务行政执法责任制还处在探索阶段,制度尚不统一和完善,系统的、理论的研究也不够丰富和深入。本文拟从理论、法律方面并结合实践对税务行政执法责任制度进行论证,旨在完善、统一制度并推进这项工作。 一、什么是执法责任制     

农业资金审计讲座（四）水利工程资金审计

农业资金审计讲座（四）水利工程资金审计朱定九一、水利工程项目决策审计１．审计新修水利工程项目是否实行了项目业主责任制。国务院决定从１９９２年起，新开工和进行前期工作的全民所有制单位基本建设项目，原则上都实行项目业主责任制。项目业主是指由投资方派代表组...     

审计处理难的症结所在

一、对审计执法理解偏差、认识不到位。有些从事经济工作和负有领导责任的人员对《审计法》执法意义认识不够 ,特别是没有认识到不执行审计决定同样也是违法且要负有一定法律责任的。二、地方保护主义严重。某些领导往往从本地区利益出发 ,实行地方保护主义 ,对执行有关政策进行“变通” ,有的还以各种名义给违法违纪的行为披上“合法外衣” ,弄虚作假 ,使审计失真。三、有些领导干预审计工作。对于某些违犯财经法纪的问题 ,根据《审计法》应该进行处理的 ,被审计单位往往强调“这些问题向领导请示过”、“是特殊情况”等 ,甚至某些领导以“…