丝路核心区的金融支持

2013年习近平主席提出共建"丝绸之路经济带"的战略构想,指出可从加强"政策沟通""道路联通""贸易畅通""货币流通"和"民心相通"方面,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。2014年第二次中央新疆工作座谈会,明确提出把新疆建设成"丝绸之路经济带"核心区(下称"核心区")。金融是现代经济的核心,研究、探索和推动金融支持丝绸之路经济带核心区建设具有重要的理论和实践意义。     

关于国有资本收益缴纳有关问题的思考——以某中央事业单位投资企业为例

<正>国有资本经营预算是我国政府预算的重要组成部分,其收入主要来源于国家以所有者身份依法取得国有资本收益（以下简称“国资收益”）,支出主要用于推进国有经济布局和结构调整以及弥补国有企业改革成本等。国有资本经营预算的收入具体包括应交利润、国有股股利（股息）、国有产权转让收入、企业清算收入等。实践中,人们对国资收益收缴的认识不一,本文欲结合实际情况,对中央企业应如何缴纳国资收益,尤其是事业单位从其所投资成立的国有股份制企业获取的国有股股利（股息）缴纳国资收益的有关问题,做一粗浅的分析与探讨。     

丝绸之路经济带核心区金融支持研究

国家于2015年3月发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,明确提出新疆要打造丝绸之路经济带核心区(以下称"核心区")。金融作为现代经济的核心和社会资源有效配置的枢纽,在核心区建设过程中具有重要作用。本文对标核心区建设规划,明确了金融支持新疆推进核心区建设的目标任务,总结了四年来的经验成效,分析研判了现实挑战,并对下一步如何进一步做好核心区建设金融支持提出相关建议。     

县级国有企业财务决算审计质量提升的探讨

财务决算审计是国资管理部门财务监管的重要组成内容,是企业负责人经营业绩考核、国有资本经营预算等国资监管工作的基础,该文从县级国资监管层面,审视财务决算审计工作中的主要问题,从国资管理部门、中介机构、国有企业三个维度分析问题产生原因,在此基础上,对如何提升财务决算审计质量提出了建议和意见.     

在丝绸之路经济带背景下新疆兵团绩效评估实证分析

发展边境贸易是新疆推进丝绸之路经济带核心区建设的重要内容。文章在分析中国新疆与兵团经济发展现状的基础上,对兵团各师进行了经济绩效评估,并得出了建议。     

国有资本授权经营体制改革能提高国企会计信息质量吗？

以管资本为主改革国有资本授权经营体制是深化国资国企改革的重要突破口。本文利用手工搜集的国有资本投资运营公司试点数据,以2009—2022年沪深A股国有上市公司为研究对象,采用多期双重差分模型考察了国有资本授权经营体制改革对国有企业会计信息质量的影响。结果显示,国有资本授权经营体制改革能够显著提高国有企业会计信息质量。进一步研究发现,国有资本授权经营体制改革对会计信息质量的提升作用受到行政层级、功能界定与分类、非国有股东治理的影响。本文丰富了国有资本授权经营体制改革经济后果以及会计信息质量影响因素的相关研究,对深化国资国企改革、促进资本市场平稳健康发展具有启示意义。     

新疆参与丝绸之路经济带建设金融服务研究

在一带一路建设的大背景下,新疆要抓住这个重要的机遇,发挥自身独特的区位优势和充分利用援疆政策等优势,实现跨越式发展。新疆金融要主动围绕政府发展战略,支持新疆参与丝绸之路经济带建设,有针对性开展金融创新,量身制定金融产品,提供多元化金融服务,助推新疆全方面发展,成为丝绸之路经济带的核心区。     

财政部发布《关于编报2012年中央国有资本经营预算建议草案的通知》

2012年中央国有资本经营预算要“按照构建社会主义和谐社会和完善政府预算体系的要求,着力加强和改善宏观调控,推进改革开放和自主创新,完善国有企业收入分配制度,促进国有资本合理配置,推动国有企业改革与发展,建立完善国有资本收益分享制度。”2012年中央国有资本经营预算编制重点是推动中央企业兼并重组,推动国有经济布局的战略...     

浅析国有资本经营预算制度

随着我国社会主义市场经济的发展,国有资本经营预算制度的重要性日益突出。文章阐述了我国国有企业经营预算制度对财政部门、国资委和国有企业各自的意义,结合不同责任主体的发展目标,基于当前的社会环境,提出了完善国有资本经营预算制度的建议。     

国有资本经营预算支出研究

健全和完善国有资本经营预算制度,增强政府宏观调控能力,完善国有企业收入分配制度,促进国有资本的合理配置,推动国有企业的改革和发展,很重要的是做好国有资本经营预算支出的管理工作,其中包括研究资本性支出的管理,明确方向,创新办法。     

浅析国有控股上市公司市值管理

本文认为伴随新一轮国企市场化改革的推进,市值管理在国有控股上市公司经营运作中的重要性进一步凸显,然而国有控股上市公司的市值管理绩效与其在我国资本市场中的重要地位并不匹配。本文探讨了新形势下国有控股上市公司开展市值管理的必要性和可能性,针对其实践中存在的障碍从市值管理的三个层面提出了优化路径。     

资本市场与国有企业协同发展研究：以广东省为例

从理论上说,发展资本市场与对国有企业的发展具有协同效应,但是从广东省国有企业的实践来看这种协同效应并没有完全发挥出来。究其原因,从政府角度来看,政府在培育国有企业上市方面缺乏有效政策措施以及对国有资本整合的力度不足;从国有企业来看,公司治理结构还不够完善以及上市的动力不足。要充分发挥资本市场对国有企业发展的协同效应,实现国有企业跨越式发展,必须要利用已有资源、推动国有企业改制、加强对资本市场监管和营造良好的国有企业资本运作环境。     

论建立我国国有资本经营预算制度

建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资本经营预算是当前我国建立公共财政框架体系的一个重要内容,是建立激励与约束机制,确保国有资产保值增值的重要举措.在构建中应处理好其与公共预算之间的关系,界定好收支范围和内容,选择好编制主体及方式,通过预算真正为公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台.     

划转国有资本充实社保基金的实务问题与优化路径

为应对日益扩大的养老基金缺口,实现代际公平,在2018年中央和部分省份试点划转的基础上,国家全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作.划转部分国有资本充实社保基金为基金养老保障制度的可持续发展提供了坚实物质保障,使人民能够共享国有企业改革发展成果,实现老有所养.本文介绍了国有资本充实社保基金的政策沿革,对比了历次政策的优缺点.结合笔者在试点划转和全面划转中的实际工作经历,发现划转国有资本充实社保基金政策在实务操作中存在的划转范围和比例"一刀切",权益资本与现金流不匹配,承接主体股权管理程度有限,现金收益投资渠道过窄等问题,并针对以上问题,提出了相应的优化路径,以供读者研究及参考.     

国企公司制改革与创新

公司制的核心是公司法人治理结构，而公司法人治理结构的核心是权力制衡。我们对国有企业进行公司制改革，不能简单地模拟公司法人治理结构，而应讲究权力制衡效果。目前国有企业的问题是：国有股权未能真正落实，经营者的聘任和解聘存在偏差，还存在着“职工一方面作为主人，但另一方面并不是企业所有者”的理论矛盾。笔者认为，应将国有股权落实在职工身上，当然职工的国有股权是一种特殊股权，政府对国有股权的决策有建议权和否决权；经营才者的选择，由职工代表国有股权行使决策权；经营者有权聘任和解聘职工；职工有权参与企业税后利润分配。     

党组织参与治理与国有企业金融化

本文基于中国特色国有企业公司治理视角分析党组织参与治理在解决国有企业金融化中的作用,并以2006—2018年A股国有上市公司为样本进行实证检验。理论分析方面,通过整合金融化“预防性动机”“投机动机”和“盈余管理动机”构建综合的机制分析框架。实证研究发现,党组织通过“双向进入”“交叉任职”参与治理,有效抑制了企业金融化的“投机动机”和“盈余管理动机”,显著降低了国有企业金融化程度。党组织参与治理的效果在“讨论前置”实施前后、不同层级国有企业间以及不同方式的“双向进入”安排中存在显著差异。进一步研究发现,党组织参与治理对金融资产收益率没有影响,但显著提高了风险金融资产的市场价值。本文有助于丰富和发展中国情境下公司治理理论,为抑制国有资本“脱实向虚”、促进实体经济健康发展提供了政策启示。     

资本市场的完善，创新与国有企业改革

本文认为，国有企业改革的核心症结在于资本市场发展存在缺陷。国有企业改革要想取得实质性的进展，突破口就在资本市场。通过资本市场自身功能的完善和发展，既可以为国有企业开辟新的资金源，降低高负债率；又能通过完善企业的股权结构和法人治理结构，进而改善融资机构，提高国有企业的绩效；还能通过流动性功能的加强，促进企业产权重组。其核心是构建一个完善、成熟、规范的市场机制，实现资本资源的优化，高效配置，最终从微观的、供给的层面来促进经济增长。为此，需以资源配置为核心，完善资本市场的功能；以创新为动力，推动资本市场的全面发展。     

国有股减持与资本市场的均衡发展

均衡发展是资本市场运行的最佳状态，然而我国上市公司的国有股份比重过大且不能流通却严重影响了资本市场的均衡发展。国有股减持是一个复杂的系统工程，关系到国家、公司和投资者的利益，影响到资本市场资金、股票的供求平衡，影响到股价的波动，最张影响到资本市场的均衡发展。国外在国有股减持过程中，很重视资本市场上各市场关系的均衡。我们有必要在国有股减持的程序高度、减持步骤及价格的确定等方面体现市场均衡的精神。     

国有商业银行不良贷款比率下降机理及政策建议

本分析了降低商业银行不良贷款比率通常使用的四种方法,指出短期内可以通过国家的政策支持和加强预算约束来降低国有商业银行的不良贷款比率;长期内则只有进行彻底的产权制度改革,不断提高信贷管理能力和对市场的把握能力才能从根本上降低国有商业银行的不良贷款比率。信贷集中风险有可能使国有商业银行的不良贷款比率呈“U”形走势,应当引起有关部门的足够重视。     

“一带一路”建设对要素配置效率的影响——基于中国上市工业企业的研究

本文借鉴Hsieh and Klenow(2009)的理论框架,采用2010—2018年中国上市工业企业数据,使用双重差分方法,考察“一带一路”建设对要素配置效率的影响。结果表明,从平均意义上看,“一带一路”建设显著改善了位于重点对接省份企业的劳动配置效率,但对资本配置效率的作用尚不明显。机制分析结果表明,“一带一路”建设主要通过深化重点对接省份的开放水平,尤其是促进它们的双向直接投资规模,改善劳动要素配置效率。进一步研究发现,要素流动表现出“劳动往高处走,资本往低处流”的特征,导致劳动和资本的配置效率出现“分野”:在重点对接“一带一路”的省份,劳动生产率高的企业配置了更多的劳动要素,劳动配置效率得以改善;但由于市场资源配置能力尚未得到充分释放,资本生产率高的企业在资本要素获取上还未体现出明显优势。