工程集中采购方式的探讨

目前工程采购基本上处于分散采购的状态,同时受到长期形成的习惯做法的影响,纳入政府采购管理轨道的难度比较大。分散采购存在很多弊端,谁使用谁建设,众多的筹建组,五花八门的基建办,管理水平低,投资效益差,建设周期长,建设成本高,质量隐患多,这种千家万户搞建     

东台市对采购工程实施情况进行督查通报

为进一步督促工程中标商严格履行采购合同的各项规定和承诺的各项义务,切实保障采购人的正当权益,江苏省东台市招标采购管理部门于日前组织督查小组,对该市规划区域内的市政设施、绿化和房屋建筑这三大类工程共42个项目的66个标段进行了现场核查。检查结果中存在     

关于政府采购的采购人与采购机构问题

在政府采购立法中,因采购人组织机构与采购范围的不同,使人们对其性质的认识也产生一些分歧意见,因而有人主张应根据采购人的不同性质将其分为采购人与采购机构。由于两者从本质上讲没有什么区别,作这种划分没有太大的意义,特别是在有些场合还可能产生歧意。下面根据本人的理解就这个问题谈一点意见。     

宜宾市的“阳光采购”

饮水安全工程项目是本县2008年重点工程项目，共分四个标段：水源工程、蓄水池、管理房及安装工程，此项目建成后可解决1．13万人的饮水问题。为保证项目的顺利实施，本县采取了诸多措施：一是加强采购环节管理。县政府采购中心与采购单位进行了充分沟通，并深入现场考察分析实际情况，在短时间内确定了该项目的技术、施工、质量要求。为了确保采购过程的公正、透明，在招标实施时严格按照招标程序在财政部指定媒体及汝阳县电视台发布了招标公告。并从洛阳市采购办的专家库中随机抽取5名专家评委。在县监督单位的全程监督下，评标委员会采用综合评分法，     

馆陶政府采购关注民生工程

今年以来,馆陶县将民生工程纳入政府采购范围,严格采购程序,提高采购效率,使有限的民生工程项目资金用在刀刃上。1-10月份,公开招标完成农村安全饮水工程等民生工程项目11个,采购金额1425万元,占总采购金额的47．8％,节约资金266．8万元,资金节约率达19．4％。一是规范管理。该县在采购中,实行了申请委托制、采购方式审批制、专家库制、随机抽取制、评委评审制、公正监督制、上网公示制、合同约束制、验收付款制和投诉质疑制等“十项制度”,     

提出质疑要重依据 处理质疑应有章法

《政府采购法》第五十二条规定“供应商认为采购文件、采购过程中标和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”。这里把“供应商认为自己的权益受到损害”作为供应商提出质疑的基本条件，而没有要求其必须具备事实依据，这就给很多供应商因没有中标而产生误解与不满向采购代理机构和采购人讨要说法的理由。随着我国政府采购规模的不断扩大，采购项目操作频次越来越高，供应商维权的意识也越来越强，各地采购人和采购代理机构受理的供应商质疑也越来越多。     

透析政府采购的几个实务难点

政府采购法的实施,标志着我国政府采购已开始步人规范化和法制化的轨道,进入一个崭新的发展阶段。通过近几年政府采购的实践,笔者觉得,在政府采购法施行中,有关采购人的界定、工程采购的管理及与招标投标法的衔接、集中采购目录的制     

浅谈工程询价中的格式合同

本文就政府采购需要构筑一个完善的采购管理体系,强化管理意识,规范合同管理推行使用格式合同,提出了一些问题、现状、困难,叙述了合同管理的必要性,格式合同的特征、使用的利与弊,突出了格式合同的重要性和贯彻执行的必要性。继而阐述了当前建设工程实现合同标准化和工程类政府采购使用格式合同的情况。又从四个方面总结了现阶段工程类政府采购使用格式合同的亮点特色。     

规范 和谐 打造承德县阳光政府采购——专访河北省承德县政府采购办公室主任黄建敏

河北省承德县政府采购工作实现货物、服务、工程并举,硬化采购目录范围;规范采购流程,加强内部配合;保证部门配合,营造和谐的工作环境;完善政府采购规章制度及"两库"建设;实施"四个公开",积极推进"阳光工程";严格规范采购人员行为及采购运作程序,工作开展多年来,取得了显著成效。     

政府采购“质次价高”现象的法律规制(一)

本文认为,无论是制度设计,还是实际执行,如果不严格约束采购人,政府采购"质次价高"的问题都将得不到解决。因此,本文站在规制采购人的角度,以制度建设为中心,提出了解决政府采购"质次价高"问题的办法和建议。由于篇幅较长,本期将刊登文章第一、二两部分,三、四部分将于第八期刊登。     

基层人行服务类产品集中采购的难点及对策

集中采购是一种新的采购模式．即采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式．获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购的主要方式之一．采购人对纳入政府采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。2004年总行颁布《中国人民银行集中采购管理试行办法》后，集中采购一作在人民银行系统内正式拉开序幕。由于集中采购在系统内刚刚起步．没有现成的管理制度．更缺乏具体、详细的实施细则和操作规程，运行过程中的问题诸多。而服务类产品的集中采购，更因为其自身的特殊性，获得更多的关注。     

“七抓”出成绩 创新求发展

湖北嘉鱼县认真贯彻落实《政府采购法》，切实转变政府采购职能，拓宽政府采购范围，把政府性会议、教学设备、汽车和工程等纳人集中采购范围，进一步拓宽政府采购范围，规范政府采购程序，严格监管，确保了采购活动公开、公平和公正，取得了一定成效。全年累计为全县88家行政事业单位办理采购项目232次，共完成采购金额1805万元，比采购预算191775元节约资金149万元，节约率为8．25％。     

永年县工程类采购取得新突破

永年县政府采购工作起始于2001年12月,运作以来各级领导无论在政策上还是在工作环节上都给予了大力帮助和支持,使永年政府采购工作逐步壮大,由单一性采购发展到现在的工程、货物、服务三类并举的采购范围,并连续几年获得全市政府采购工作先进单位称号,工程类采购,进展更为明显。运作起初全年采购额仅900多万元,工程项目基本没有涉及,采购单位对实行政府采购的意识淡薄,致使采购工作一度空缺、举步为艰。对此我县非常重视,多次召开专题会议,要求必须完全扭转违反《政府采购法》规定的种种陋习。针对领导批示,我们迅速开展了工作,采取有力措施,实现了工程类采购全面纳入政府采购的工作目标。     

浅谈煤炭集团企业物资采购管理

建立健全有效的物资采购管理体系,找准切入点,严把物资入口关,针对不同情况采取不同的采购方式和采购渠道。无论哪一种采购方式,都必须实行严格审查制度。本文论述了整章建制、明确责任、分权管理,建立完善的信息网络,为采购决策提供可靠依据,严格供应商准入制度,把好物资入口关,对物资采购实行全过程监督。     

美国框架协议采购的启示

本文简要介绍了美国框架协议采购的方式,认为这种采购方法简化了采购流程、缩短了采购周期、提高了采购效率、减少了采购成本,方便了采购人,集中采购规模优势明显。文章分析了美国框架协议采购和我国的协议供货之间的差舜,对我国的协议供货发展趋势提出了建议,值得业内专业人士借鉴。     

人民银行集中采购需求管理研究——基于博弈论与激励机制的实证分析

加强集中采购需求管理是当前人民银行集中采购工作亟需解决的一个重要课题。本文从博弈论的角度,分析了总行与分支机构在集中采购需求管理中的不同策略,并指出影响分支机构集中采购需求的三个重要因子。通过完善采购制度,建立严格的奖惩激励机制,能够影响三个因子变动,进而影响分支机构采购需求管理。     

浅谈集中采购工作的风险与防范

集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。     

浅谈煤炭集团企业物资采购管理

建立健全有效的物资采购管理体系,找准切入点,严把物资入口关,针对不同情况采取不同的采购方式和采购渠道.无论哪一种采购方式,都必须实行严格审查制度.本文论述了整章建制、明确责任、分权管理,建立完善的信息网络,为采购决策提供可靠依据,严格供应商准入制度,把好物资入口关,对物资采购实行全过程监督.     

工程项目材料采购的成本控制研究

在社会经济和市场经济迅速发展的今天,市场经济的竞争力也越来越大。在工程项目管理中,当工程总价确定的情况下,想要获取相对较多的利润,就要加强工程成本的管理。本文主要阐述了材料采购的成本影响因素,从材料的采购以及材料成本管理两方面分析了工程材料采购成本管理的问题,最后对工程项目采购成本控制提出了建议。     

政府采购的无限可能

政府是一个宏大的概念,采购包罗万象,政府采购有着无限可能。然而,这许多年来,“政府采购”却在人们的意识中变得越来越小。随着工程采购、公共采购、公共资源交易、PPP这些词汇被不断强化,政府采购似乎慢慢退却到,只是政府财政部门力推的,政府部门消费品的采购;十几年改革的努力,法律法规逐步细化,但实际可以规范的范围却没有那么大...