外资并购中的反垄断问题研究——以维护国家经济安全为视角

近年来,外资并购中国企业成为外商在华投资的主要方式。外资并购产生了垄断的倾向。于是,关于外资并购反垄断审查与国家安全审查的讨论日益激烈。本文通过对外资并购的现状、发展趋势及反垄断规制进行剖析,总结外资并购反垄断工作对维护国家经济安全的重要意义,进而提出完善我国外资并购制度的对策。     

外资并购：红红火火有隐忧

外资并购与传统的新建合资企业相比，最大的优点就是快速、便捷。目前．跨国公司在中国进行并购的需求日趋强烈。为规范管理，从2003年底以来，我国出台了一系列关于促进外商并购境内企业的规定。权威部门官称．一系列法规的出台．使得外商并购国内企业在法律上已没有什么太大障碍，只要不是国家产业政策限制禁止的行业，外资都可以并购：政策的优惠使外资并购境内企业日见升温，各种相关研讨会、论坛也如火如荼．“迎接外资并购热潮”等声音也时有耳闻，但是这红红火火的场面引起了各方人士的关心和担忧．     

由外资并购业务案例引发的思考

外资并购中的问题2005年5月至2006年1月辽宁省某市共发生四起外资并购业务，交易金额3016万美元，占该市同期外资外汇登记金额的36．4％。通过对这几起外资并购案例的调查，发现外资并购中主要存在以下问题：     

外资并购中国企业的动因分析

20世纪90年代以来,跨国并购在我国引进的全部外资中所占比重不断提高,本文在分析外资并购中国企业现状的基础上,从并购这种形式的特点来分析并购的原因,进一步通过分析中国的特殊国情来解释外资并购中国企业的动因。     

试论对外资并购的反垄断法律规制

外资并购一方面推动我国经济发展。另一方面却带来垄断等弊端。要参照国外采用的规模标准、市场份额和市场集中度来判断外资并购后是否会形成垄断或实质的竞争，并以此确定外资并购是否具有经济合理性。根据美国、日本和德国的反垄断法立法和司法经验．对禁止企业并购的豁免主要应包括改善市场条件、潜在的市场进入、整体经济和社会公共利益等三种情况。我国应参照澳大利亚和加拿大的做法。即国内外并购的审查立法分别由反垄断法和外资法负责。与此相应的是，对外资并购的审查制度主要由外资法规定。而反垄断法只需对外资并购有关反垄断方面作出规定。     

外资在华并购的历程和趋势

外资公司在中国的并购行为是受多种因素影响的结果,这些因素反映出了外资公司的战略以及它们在中国所面临的内外部条件。其中,中国市场、资源的重要性是外资并购中国企业的直接原因;在现有风险条件下,并购是外资在中国更好的投资选择。同时,外资企业并购中国企业对中国经济具有双重性,我们必须加以正确对待。     

外资并购市场健康发展问题研究

跨国并购是经济全球化时代的重要特征,也是中国经济全球化的必经之路。文章通过描述我国外资并购市场的蓬勃发展,指出外资并购要防止国有资产流失,要防止危害中国的产业安全和经济安全,提出在发展外资并购市场中要加强政府监管和对重点行业的外资并购实行严格审查。     

外资并购市场健康发展问题研究

跨国并购是经济全球化时代的重要特征,也是中国经济全球化的必经之路.文章通过描述我国外资并购市场的蓬勃发展,指出外资并购要防止国有资产流失,要防止危害中国的产业安全和经济安全,提出在发展外资并购市场中要加强政府监管和对重点行业的外资并购实行严格审查.     

1979-2004年外资并购国内银行的理论及现实分析

加入WTO后,中国金融业不断向外资开放,外资并购国内银行已经成为近年外资进入中国金融业的重要方式之一.本文回顾了近年来外资并购国内银行的态势,深入分析了外资并购国内银行将产生正向和负面的影响,并对外资并购国内银行存在的危险倾向提出了对策建议.     

对厦门市外资并购管理的调查与思考

本文对近年来厦门市外资跨国并购情况进行了调查分析．对非正常的外资并购情况以及目前国内外资并购管理存在的问题进行了剖析．并就强化监管提出了政策建议。     

外资并购高峰突现

2005年以来，中国并购市场精彩不断，各种收购兼并事件风起云涌，在这其中外资并购独占鳌头。2006年伊始，外资更是频频出手，不断大手笔并购中国的钢铁、金融、水泥、啤酒等企业股权。一时间，“外资并购”成为炙手可热的关键词，而中国的各行各业也弥漫着并购风潮的种种气息。     

谈外资并购中反垄断法的完善

近些年来,外资并购中国企业成为外商在华投资的主要方式。这些跨国公司利用资金、技术、管理等优势,在我国很多行业形成限制竞争,攫取高额利润,扰乱我国的市场秩序。尤其是跨国公司对关系到我国战略性产业的并购,直接威胁到我国的国家安全。刚出台的反垄断法明确提出对外资并购涉及国家安全的,要进行经营者集中和国家安全两种审查。本文通过对当前外资并购中存在的突出问题的剖析,借鉴国外对外资并购规制的经验,提出了相应的对策。     

外资在中国并购的特点

随着中国外资并购法律法规的完善，外资并购浪潮风生水起，渐成气候。外资跨国公司通过各种方式在中国展开争夺，中国企业处于弱势。本文分析了国际竞争加剧背景下，跨国企业争夺中国新兴市场的战略策略。     

解读产权市场的外资并购

外资并购的市场体系外国投资者在中国进行并购活动主要通过有形的资本市场和无形的场外市场。其中,资本市场以证券市场和产权市场为主,场外市场以私下交易为主,它们共同构成了我国外资并购交易市场的框架。多层次的资本市场可以涵盖各种外资并购的交易标的,满足外国投资者对不同规模,不同成长阶段的目标企业以及不同类型目标资产的需求,使各类外国并购者都有交易场所。     

外资并购中企业社会责任体系的博弈功能

本文基于外资并购对中国产业的渗透，在维护中国经济安全与激活并引导外资的利益博弈中，探讨外资并购中企业社会责任的诠释和功能，以期推广该体系，为中国活跃且安全地融入国际产业链作思考。     

外资并购≠恶意并购

2005年，在中国证券市场发起的股权分置改革，彻底消除了国外投资者对无退出机制的隐忧。此后不久，在中国传统行业，如机械、水泥、钢铁，外资并购龙头企业的案例迅速飙升。当人们对外资并购风潮投以关注的目光之时，警惕外资“恶意并购”的呼声也逐渐增强。     

外资并购内资企业组织形式初探

<正> 目前国内学者主要从宏观的角度论证外资并购国企的利弊及进行可行性研究,普遍忽略了外资并购内资企业的组织形式问题。在法律上,我国现有三部外商投资法律主要是规范外商在国内新设企业,对外资并购这种直接投资方式     

外资并购看重中国

随着中国加入WTO以及开放程度的日益加深，外资在中国的投资导向日渐向并购模式转变。并购，对于擅长此技的外资来讲，不愧是其进入中国的一大捷径。     

外资并购对公司绩效影响研究及展望

进入21世纪以来,伴随我国经济的高速增长,外资进入中国的方式正在悄然发生着变化,跨国并购正在取代传统的投资建厂成为国人关注的焦点。外资收购中国企业的案例越来越多,从以往研究发现外资并购对我国目标企业的绩效有着重要的影响。本文首先回顾了外资并购对公司绩效影响的相关文献,其次对其进行了分析,从中找出不足之处,最后提出了优化外资并购的对策和建议,并对进一步研究方向进行了展望。     

《反垄断法》破冰 外资并购更规范

据数据提供商Dealogic的统计,2006年有关中国境内企业的整体或部分收购交易为2263起,高于2005年的1786起,交易总值达到1038亿美元。中国最高立法机关于2007年8月30日表决通过了《反垄断法》,其中第三十一条规定,"对外资并购国内企业或者以其他方式参与经营者集中,涉及国家安全的,除依照本法规定进行经营者集中审查外,还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。"近两年,外资并购一直是中国经济最引人注目的话题之一:凯雷收购徐工一波三折、舍弗勒收购洛阳轴承、克虏伯并购山东天润曲轴、法国SEB集团并购苏泊尔、达能并购后与娃哈哈的商业纠纷、花旗并购广东发展银行(外资持股超过20%)、国际日化巨头强生收购大宝、几年前美国吉列入主中国明星企业南孚电池等一系列案例,引起社会各界广泛关注;又因为中国企业在发达国家的并购屡屡受挫,外资并购在学术界及涉外经济领域的争论愈演愈烈。争论的焦点之一是:外资并购是否危及我国经济安全、如何规范外资并购?为此,本栏目特别策划专题,将争论中最有代表性的观点分类汇集并请有关专家点评,同时提出外资并购中的外汇管理问题,一并供读者阅读参考。