国有商业银行统一法人制度探索

从国有商业银行的改革历程来看,国有商业银行改革的主要思路就是建立和完善银行统一法人制度,并且这一思路由于符合国有商业银行的运作特点、现实优势和国际惯例,仍将贯穿于未来的商业银行改革中。我国国有商业银行在统一法人制度建设方面仍存在诸多薄弱环节,并进而导致银行在经营管理上仍然存在很多弊端。本文试图通过揭示目前国有商业银行面临的产权、组织形式、经营管理和法律等方面的问题,提出股份制改造、加强公司法人治理结构、强化总行对各分支机构的统一管理和利用法律规范对外经营等措施,建立和完善银行统一法人制度,以提高经营管理质量,对抗与日俱增的国际、国内金融竞争压力。     

农村信用社统一法人之思考

统一法人模式对于建立和完善农村信用社法人治理结构、转换经营管理机制、增强抵御风险能力具有重要作用,但农信社统一法人后也存在一些问题.解决这些问题,要继续改善法人治理环境、提升治理效率、建立健全监管制度、改革行业管理体制,实行经营目标责任制,实行浮动的授权管理体系.     

从企业改革看法人制度的完善

法人制度与现代企业制度关系密切，两分别从法学和经济学角度肯定了企业应当具有独立人格、独立财产支配权与独立的责任，法人制度是现代企业制度建立的基础和法律保障。随着企业改革的发展，现行法人制度存在的不足越来越明显地暴露出来，主要表现在法人财产权、责任形式等方面。为保障企业改革的顺利进行，必须充分重视对法人制度的完善与发展。     

试论强化国有商业银行统一法人流动性管理的路径

流动性是银行的生命线,也是整个金融体系及至整个经济体系安全运行的保证。本文联系国有商业银行经营实际,分析了当前国有商业银行流动性管理存在的问题;提出强化国有商业银行统一法人流动性管理的路径,探讨了如何建立适应现代商业银行管理要求的高度统一、集中管理的法人流动性管理体制。     

试论强化国有商业银行统一法人流动性管理的路径

流动性是银行的生命线,也是整个金融体系及至整个经济体系安全运行的保证.本文联系国有商业银行经营实际,分析了当前国有商业银行流动性管理存在的问题;提出强化国有商业银行统一法人流动性管理的路径,探讨了如何建立适应理代商业银行管理要求的高度统一、集中管理的法人流动性管理体制.     

试论农信社组织体系的整合和创新

当前农村信用社改革正逐步向产权制度、组织形式和管理体制等纵深方向推进,但目前不少县(市)农村信用社对改革的理解和实践仍局限在增资扩股和建立法人治理结构的基本框架上,对不同组织形式下经营管理体制的内涵和特点仍缺少深入分析和长远考虑。这将或多或少影响今后农村信用社改革的进程以及改革成效的发挥。本文主要围绕县(市)统一法人体制的问题进行初探。     

在银行制度改革中深化民主管理

在银行制度改革不断发展的过程中,国有商业银行将遇到经营管理、劳动关系及利益分配诸方面的新情况、新问题和新矛盾,作为社会主义企业管理根本特征的民主管理能否在解决这些新课题中发挥其应有的作用,并得到进一步深化,将是本文试图探讨的内容。一、银行制度改革中实行民主管理必要性国有商业银行制度改革的核心内容是建立现代商业银行制度,把国有商业银行真正改造成为独立的、适应市场经济的法人实体和竞争主体。有人认为人数众多的职工群众参与银行管理会干扰经营自主权,降低决策效率,提高决策成本,民主管理没有存在的必要。近年改革实践证明,民主     

关于完善国有商业银行法人授权管理制度的探讨

法人授权制度是保证总分行制商业银行经营管理高效运转的一项基本管理制度。但国有商业银行实施法人授权制度以来,授权“一收就死,一放就乱”,使业务运营与法人授权的初衷相悖。本文对国有商业银行法人授权管理机制的完善提出了建议。     

关于完善国有商业银行法人授权管理制度的探讨

法人授权制度是保证总分行制商业银行经营管理高效运转的一项基本管理制度.但国有商业银行实施法人授权制度以来,授权"一收就死,一放就乱",使业务运营与法人授权的初衷相悖.本文对国有商业银行法人授权管理机制的完善提出了建议.     

对农村信用社统一法人改革的思考

农村信用社统一法人改革过程中出现了法人治理与有关规定存在出入、制度设计与实际操作不一致、职能作用与社会需求产生矛盾、外部监管与主体承受不相适应、市场定位与经营机制发生错位等问题,因此,进一步加大改革力度,促进法人治理结构的完善显得尤为重要。     

农信社产权制度改革中的问题及对策

农村信用合作社曾一度存在产权关系不明晰、所有权主体缺位、治理结构不完善等问题,导致其效率低下。2003年国务院"改革试点方案"实施以来,农信社产权模式有,以县为单位统一法人、农村股份制商业银行、农村合作银行。加快农信社产权制度改革,应继续坚持明确产权主体、合理重置股权结构的指导思路,进一步建立规范的法人治理结构,因地制宜采取多种改革模式,改革的阶段性目标应是通过完善服务功能来支持"三农"发展。     

优化中国银行业组织结构的争论与思考

本文认为,鉴于中国银行业现行结构的历史渊源和制度基础,优化其组织结构应主要从两方面入手:给股份制银行实现“国民待遇”的同时,鼓励它们通过并购壮大力量,以“外部压力”促进国有商业银行加快改革步伐;国有商业银行的改革则应以建立独立法人资产制度为前提,在构建有效的公司治理结构基础上实现产权多元化。     

国有商业银行改革所面临的困难及改进措施

随着加入WTO后金融领域的逐步开放和外资银行的大批涌入 ,国有商业银行的改革和创新日益紧迫 ,而影响国有商业银行发展和竞争力的根本因素依然存在 ,如资本严重不足、治理结构及经营机制不完善、经营环境不健全等。要解决这些问题 ,不仅需要商业银行本身加大改革力度 ,大胆进行制度创新 ,建立法人治理结构 ,还需要国家有关部门在宏观调控和具体政策上为国有商业银行营造有力的政策和市场环境。     

国有商业银行制度创新的方向初探

以建立现代企业制度为核心的国有商业银行改革的总体目标 ,决定了国有商业银行的制度创新不仅应坚持“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的基本要求 ,还应体现现代商业银行的经营特点和经营管理标准化的要求 ,以及全球金融一体化的发展趋势。为此 ,笔者认为国有商业银行制度创新的基本方向至少应体现以下方面的内容 :一、产权关系明晰化现代企业制度的核心是产权制度。产权制度决定了企业的法人治理结构 ,法人治理结构的完善必须以产权制度的创新为前提。产权制度问题不解决 ,企业法人治理结构松弛的局面就无从改观 ,企业的经营机制…     

浅议国有商业银行建立现代企业制度

一、国有商业银行建立现代企业制度面临的问题及原因 (一)国有商业银行的产权虚置和高度行政化.十几年来的金融改革,基本是按照放权让利的思路进行的,相应的改革措施虽然在一定程度上赋予商业银行活力,却未能从根本上解决银行的经营机制问题.从产权角度看,国家是四大国有商业银行的唯一所有者.银行产权明为国家所有,实际都是虚置的.正是由于这一特点,银行成为地方政府盲目投资和扶持亏损企业的重要资金渠道.同时,专业银行在组织上又是高度行政化的.总行是国务院直属单位,分支机构对应其所在的地方行政区划有着相应的行政级别.     

国有商业银行改革值得研究的八个问题

中国银行体制的改革,可以说是从“大一统”银行体制到建立和完善中央银行与商业银行体制的制度变迁过程。银行体制的变革,核心围绕两方面:一是完善中央银行制度,由传统的直接调控转向间接调控过渡,建立与市场经济体制相适应的、产权明晰的微观银行运行体系。商业银行的改革大体经历了企业化经营、商业化改革、加强银行内部经营管理、明确股份制改革目标等几个阶段。因此,很多人认为,当前银行体制改革的目标很明确,即完成股份制改造,国有商业银行发行上市。其实,银行制度的变革并不是这么简单,从大的方面讲,企业制度是银行制度的基础,没有现…     

关于农村信用社组建省级统一法人的几点思考

随着农村信用社改革试点取得阶段性成效,农信社改革重心必须逐渐转移到完善产权制度与管理体制上来。文章着眼于目前农信社发展的内外环境,提出成立股份制省一级法人是农信社发展的最佳选择,并在剖析县级小法人模式弊端和农村金融需求新格局的基础上,阐述了实行省级统一法人的制度优势。     

试论国有商业银行的法人治理结构

法人治理结构是现代商业银行制度手重要组成部分，其运作方式和效率，既受银行产权制度的影响，又反过来影响银行产权制度的运作效率，在不同的国家，现代商业银行因不同的股权结构与市场发达程度、文化传统的差异等，其法人治理结构在构成内容，运行方式和效率上也是有差别的，本文在介绍了国外现代商业银行两种成熟的法人治理模式的基础上，分析了我国国有商业银行现有法人治理结构的特征及缺陷，在借鉴现代商业银行范式和经验的基础上，结合我国具体国情，提出建立我国国有商业银行法人治理结构的模式选择，即以内部人监督治理模式为主，同时借鉴外部人监督模式中有关股权分散、发挥市场机制作用的思路。     

国有商业银行制度创新与外部环境改善

我国国有商业银行改革的目标是,把国有商业银行办成现代商业银行。要实现这个目标,就必须对国有商业银行的深层次制度进行创新,即按股份制方式对国有商业银行进行产权制度创新,建立符合现代商业银行要求的法人治理结构以及建立健全内部管理制度。根据制度的对应性,国有商业银行制度创新必然牵动相关制度的变革。因此,不能孤立地变革国有商业银行制度,而要对其制度环境进行系统改造。相关制度的改造对商业银行制度创新至关重要。其重要性可归纳为:没有相关制度的改革,国有商业银行新的制度难以产生和生存;国有商业银行新的制度与相关制度的衔…     

对国有商业银行强化内控制度与风险防范问题的研究

2004年2月1日开始施行的《商业银行法》引进国际通行的审慎经营理念,第一次以法律形式提出“商业银行应当按照有关规定,制定本行的业务规则,建立、健全本行的风险管理和内部控制制度”,要求商业银行增加“内部压力”。构建金融风险防范体系、积累风险管理经验、健全内控制度是我国国有商业银行体制改革的一项重要任务,也是商业银行在逐渐成熟而又充满不确定性因素的市场经济中持续发展的法宝之一。一、我国国有商业银行内控制度和风险管理的问题及危害1.内部控制一是国有商业银行法人治理结构的不完善与经营管理中权力制约失衡并存,内部人控…