财政支持"三农"的理论思考

当前，在全面建设小康社会的形势下，财政支持“三农”工作直接关系到新农村建设的成败，关系到“三农”问题的有效缓解，关系到国民经济和社会的全面协调发展。因此，必须更新财政支持“三农”的工作思路，完善财政支农政策。     

"三农"企盼"五多五少"

“三农”问题是当前政府工作的重中之重。找准“三农”工作的切入点，是提高“三农”工作效率的重要途径。     

共同探讨"三农"新问题再接再厉共建"新农村"

从2002年全国农村工作会议上胡锦涛同志提出“把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重”至今已经四年了。在这四年里，特别是2003年下半年以来，中央高度重视解决“三农”问题，始终坚持统筹城乡发展的基本方略，坚持“多子、少取、放活”的方针，连续出台了一系列利于“三农”问题的政策和措施。先是通过“三减免、三补贴”直接减轻了农民负担。接着通盘考虑规划城乡基础设施建设，大力发展农村各项社会事业，对国定贫困县和中西部地区的贫困农村子女教育实行“两贴一补”政策，清理针对农民进城的不合理收费．认真解决拖欠农民工工资问题。     

打好"组合拳"协力推进新农村建设

2006年，中央“一号文件”再次锁定“三农”，明确重点推进新农村建设．充分显示了党中央、国务院解决“三农”问题的决心。标志着中国改革和发展重点开始转向农村，这是中国发展道路上的又一次“战略提升”。近几年，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作。农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。[编者按]     

杨明菊和她的内控工作"五字诀"

工行河北省邢台分行计划财务部杨明菊在多年的工作实践中摸索出银行计财专业内控工作“新、细、严、实、早”的五字诀，有效地发挥了堵漏把关的重要作用。她本人先后多次被评为分行和省行先进工作者，获省级“女能人”、“青年岗位能手”和市“三八红旗手”、“五一劳动奖章”、“优秀青年爱岗成才标兵”等荣誉称号。     

坚持“三个代表”思想切实加强党建工作

随着社会主义市场经济的发展和金融体制改革的进一步深化，尤其是金融系统党的垂直领导体制的建立，中国银行的党建工作也进入了一个新的阶段，面临着许多新情况和新问题。研究新情况、拓展新思路、采取新措施，正确处理好党建工作与业务发展的关系，使党建工作与业务工作有机结合起来，是当前金融系统党建物新课题。     

上海市举办领导干部财税专题研讨班

8月22日，上海市领导干部财税专题研讨班在市委党校开班。市委副书记、组织部长罗世谦主持了研讨班开班。中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊作了重要讲话。他强调指出：做好财税工作是实践“三个代表”要求的重要体现。上海的领导干部要更好地熟悉财税知识、财税政策和财税法规，学会运用财税工具，进一步提高领导经济工作和驾驭经济全局的能力，以适应改革开放的新形势和加入WTO后的新挑战。     

"小金库"检查二十八法

“小金库”作为经济违法违纪行为的一种顽症，之所以未能得到有效控制进而杜绝，其关键原因是检查难度大。为此，笔者从大量的案例资料中综合出一套具有很强针对性的检查方法，归纳为“二十八”法，以飨读者，期望对监管工作有所帮助。     

贯彻“三个代表”推进国税工作

江泽民同志关于“三个代表”的重要论述及“七一”讲话，是站在世纪之交的时代高度对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员领导干部提出的新要求。在全市国税系统加速信息化建设，全面推进税收征管改革的过程中，认真学习、深刻领会和积极贯彻“三个代表”及“七一”讲话的重要精神，对全面推进国税事业，开创税收工作新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

兴化五项政策利"三农"

今年以来，江苏省兴化市认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重，狠抓五项政策落实，扎实推进粮食增产、农业增效、农民增收。     

后加工贸易发展时期"三来一补"的外汇管理

进入21世纪以来，我国加工贸易持续快速发展。“三来一补”经济呈现新特点，外忙管理面临新的挑战。本文以支持和规范“三来一补”企业货物与资金运作的管理实践为依据，深入分析东莞市企业需求和行为变化特征，提出通过转变理念、完善政策、加强管理等一系列发展的办法引导企业资金合法有序流动的新思路，以期为后加工贸易发展时期“三来一补”经济发展及管理提供依据和借鉴。     

县级财政支持乡村振兴面临的困难及建议——基于湖北省宜昌市夷陵区的调研

党的十九大首次提出乡村振兴战略，党的十九届五中全会发出了新阶段新征程全面推进乡村振兴的总动员令，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。财政是国家治理的基础和重要支柱，更是实施乡村振兴战略的重要支撑和基础保障。县级是宏观之末、微观之首，是乡村振兴的一线指挥部和具体操盘手，县级财政在贯彻落实乡村振兴战略中面临着财政收支紧平衡、运行困难较突出，乡村振兴任务重、资金供需矛盾大，部门配合不协调、资金统筹缺实质，项目监管需加强、资金绩效待提升等制约因素和短板弱项，要坚决扛牢政治责任，强化财政支持保障，努力构建并完善财政支持实施乡村振兴战略的政策体系和保障机制，确保政策高效落实、职能精准发挥、效果广泛认可。     

平泉县巧算"加减",做好服务"三农"文章

为认真贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》和《河北省人民政府关于做好农业和粮食工作促进农民增收若干政策的意见》，河北省平泉县财政局本着“多了、少取、放活”的原则，从关爱农业、关注农村、关心农民出发，巧算“加减”，努力做好服务“三农”文章。     

"理性"经商与文化冲突

一个在德国商会工作多年的朋友最近给我描述了她的一个新策划，她想开拓一些有关中德青少年艺术家的化交流项目，当问及她为什么撇开更赚钱的中德贸易项目转而开发化交流的问题时，她打了一个比方：化交流就好比是铺路，只有先把路铺好了，经济的车辆才能更好地运行。     

中国"超额货币"成因的综合分析

本文通过运用一个新模型从理论与实证的角度对中国“超额货币”的成因进行综合分析并得出其存在的主要原因在于：经济生活中用于交易的货币占货币总量的比例下降，经济的货币化程度增大，货币流通速度及其变化率下降，自由物价与官方物价的比值增大。同时也提出了相应的政策建议。     

按照“三个代表”的要求全面推动税收工作上台阶

江泽民同志关于中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求，始终代表中国先进化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益的重要论述，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，思想深刻，是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法，继承历史，立足现实，前瞻末来作出的精辟论断，是在新的条件下对党的性质和根本宗旨的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们要紧密结合国税工作实际，认真学习，深刻领会，坚决贯彻“三个代表”的要求，全面推动税收工作上台阶。     

"宽进严出"方面的管理现状及措施

近年来,随着外汇形势的发展和外汇体制的改革以及政策方面的调整,外汇"宽进严出"的管理理念亦在不断地做出调整。但在现实工作中仍然存在"宽进严出"方面的问题。现就这些问题探讨如下:     

2005年政府采购工作大事记

“十一五”规划赋予政府采购新使命，“惩治和预防腐败体系”对政府采购提出新要求，中央单位政府采购工作会议在京召开，发挥政府采购政策功能进入新阶段，财政部颁布部长令对政府采购代理机构实行资格认定管理，政府采购管采分离工作取得阶段性进展，供应商投诉成为工作热点，政府采购规模再创新高，电子化政府采购改革试点取得新进展，履行入世承诺启动GPA相关工作，中欧建立政府采购对话机制。     

宜城市构筑农民负担源头监管"阳光工程"

农村税费改革以来，湖北省宜城市根据农村新情况新变化，积极探索，大胆实践，从改革管理体制人手，创新农民负担监管机制。积极引导乡镇在不增加人员编制、不增加经费预算的前提下，组建了行政服务中心、农村集体资产处置招投标交易中心、农村财会服务中心和涉农收费监控中心。“四个中心”按照“四位一体”的模式运行。     

积极做好"十一五"时期的财政支农工作努力促进社会主义新农村建设--财政部副部长廖晓军2006年1月6日在全国农业财政工作会议上的讲话

全国农业财政工作会议今天在江苏镇江召开。时隔将近5年，又恰逢“十一五”开局之年，大家齐聚一堂，总结过去，共商未来五年工作大计，非常必要，也非常重要。这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，全面总结“十五”时期的财政支农工作，客观分析财政支农工作面临的形势，研究明确“十一五”时期财政支农工作的主要任务和政策措施，具体郎署下一阶段的财政支农工作。下面。我讲几点意见。