税收缺口问题研究述评

对税收流失的治理是提高税收收入的重要保证。税收缺口反映了税收流失的相对规模。从国外相关实证研究结果看,地下经济、纳税习俗及征管效率对税收缺口的大小具有非常重要的影响。我国的税收流失与这三个因素都具有非常密切的联系,应结合我国的实际情况,对上述三个因素对我国税收缺口的影响进行深入研究。     

浅谈税收流失的经济影响与防治对策

从近些年我国税收的实际情况来看,税收流失给我国带来一定程度的负面影响.例如,影响了国家的财政收入、损害了国家税法的权威性、影响了国家经济信息的真实性、阻碍了政府宏观调控、影响了市场资源配置等.为了避免税收流失情况的频频发生,应当加强税收流失的治理.对此,本文重点研究税收流失对经济方面的影响,进而探讨防止我国税收流失的有效措施.     

宏观税负与我国地下经济的关系研究

地下经济是指逃避政府税收和监管。其产值和收入未纳入国民生产总值的经济活动。产生地下经济的一个重要原因是税收,如能成功逃避税收。地下经济的成本收益率会明显高于地上经济。因此税收是影响地下经济规模的重要因素。文章基于可变参数模型分析地下经济规模对宏观税负变动的敏感度,基于VAR模型分析宏观税负变动对地下经济规模的影响。并得出结论:地下经济规模的增减跟宏观税负的高低有一定的正向关系;税制的完善程度同样也对地下经济规模产生影响,相对完善的税制结构、稳定的税收政策能够遏制地下经济的发展。     

税收流失的经济效应分析

税收流失对财政收入的影响的综合结果是使财政收入净减少;使税收-财政循环陷入恶性循环中;对资源配置产生扭曲作用;使公开劳动部门的劳动力流入税收流失部门而影响公开劳动部门的劳动力供给;造成公开经济中的劳动生产效率的降低。从制度经济学角度防止税收流失,关键要解决好以下这些问题:一是要加大纳税人的违约成本;二是要本着简税制、宽税基、低税率、严征管的原则完善我国税收制度,建立行之有效的税收征管模式,加快依法治税的步伐;三是确立诚信纳税的税收文化,创造良好的纳税环境和氛围,发挥非正式规则的约束作用。     

税收流失的表现形式与监控

有税收,就有税收流失的可能。税收征收与防止税收流失,是税务部门不可或缺的两项工作。不同时期,税收流失表现形式虽然不同,但税收流失量却一直居高不下。以电子网络比较完善的美国为例,据美国国内收入局局长透露,美国每年的个人所得税应征数和实征数差额达2070亿美元,这差额比我国税收总额还多。如果加上其他税种的流失,美国一年的税收流失在3000亿以上。我国的税收流失问题,同样十分严重。与美国等其他国家不同,我国的税收流失有自己的特点。从总额看,我国的税收流失大概占税收总额的30～40%,比发达国家平均水平(10%)高出3倍。税收流失,从理论上讲十分清楚,但实际工作中,却很难准确统计。尽管目前已经形成了很多测算税收流失量的方法,但大都不准确。由于方法不同,测算出来的税收流失量差距也很大,如采用"地下经济规模化"的方法来测算:1999年,我国的税收流失量大概为     

基于信息不对称理论的税收流失问题研究

税收流失是在一定的税收制度条件下国家对所有经济活动所产生的收入应征收而未征收到的税款.税收流失的面涵盖了我国现行所有税种,流失的原因是多方面的.本文从信息不对称理论的视角对税收流失现象作出具体的分析和研究,并探讨相应的对策及措施,旨在通过畅通征纳双方信息交流渠道来治理我国税收的流失.     

浅议我国税收流失原因分析及防范

近年来我国的税收流失问题相当严重,税收流失不仅扰乱了社会经济秩序,而且造成国家财政捉襟见肘,政府宏观调控能力减弱。本文从我国税收流失的现状和原因分析出发,进而提出了如何防范、治理税收流失的政策建议。从而达到有效的防范和抑制税收流失,保证及时足额的税收收入,促进经济的稳定持续增长和社会的全面进步。     

税收流失的影响因素及其治理的成本约束分析

治理税收流失对弥补财政赤字、维护税法尊严具有重大意义.本文在前人研究的基础上,从对中国税收流失规模的考察出发,通过实证分析,对税收流失的现状、成因、治理约束条件进行了研究,提出要在一定成本约束的条件下,采取降低名义税率,加大税务处罚力度,提高稽查选案的有效性、对重点税源进行重点稽查等措施从根本上治理税收流失.     

高校国际合作办学税收流失的因素分析与对策

高校合作办学税收流失问题不仅是一个经济问题,更是一个涉及国家税权的问题。研究发现,导致我国高校合作办学税收流失的因素可归纳为正式制度、非正式制度和实施机制。结合我国高校合作办学税收流失的现状,运用制度经济学的理论与分析框架,本文提出应适时采取修订国际税收协定、科学合理立法、强化税收意识、加强软件建设、构建协调机制等举措协力避免我国高校合作办学中的税收流失问题。     

江苏省个人所得税流失实证分析

自开征税收以来，税收流失问题一直存在。与其他国家相比，我国的税收流失情况更为严重。这其中，个人所得税流失情况尤为值得关注。随着GDP的增长，个人所得税收入占总税收收入的比重理论上也会逐步增加，而统计数据显示我国个人所得税收入占总税收收入的比重始终徘徊在7％左右，这与个人所得税的流失严重很可能存在着一定联系。本文仅以江苏省为例，进行个案分析，估算江苏省个人所得税税收流失规模，并对估算结果进行分析。     

Debt Financing and Tax Status: Tests of the Substitution Effect and the Tax Exhaustion Hypothesis Using Firms' Responses to the Economic Recovery Tax Act of 1981

This study tests the joint prediction of the substitution effect and the tax exhaustion hypothesis that an increase in non-debt tax shields leads to a decrease in leverage. Controls are introduced for the debt securability effect, the pecking order theory of financing, and the probability of losing tax shields. Using the relationship between changes in investment tax shields and changes in debt tax shields of firms in response to the Economic Recovery Tax Act of 1981, strong empirical support is found for predictions based on the substitution effect and the tax exhaustion hypothesis.     

Local government responsiveness to federal transfers: theory and evidence

Federal transfers can depend on local fiscal capacity which is measured by local tax bases. The aim of this paper is to understand to what extent and how these transfers affect local tax decisions. We develop a model with two provinces producing one mobile good. The good is taxed according to the destination principle. Final consumers decide to buy the good from the province where it is cheaper. The two provinces engage in tax competition. The introduction of scale economies into the shopping technology generates nonlinear tax reaction functions which make it possible to test the effect of a transfer equalizing local tax bases on tax competition in two complementary tax regimes. Used for this purpose are cigarette and gasoline tax data from Canada. In the case of cigarette tax, it is found that nonlinearity in tax competition is almost entirely offset when equalization holds: tax competition in the two tax regimes become closer. The shopping technology for gasoline gives less scope for scale economies, so that equalization does not affect reaction functions.      

澳大利亚税源管理及对我国的启示

随着经济全球化步伐的不断加快,来华跨国公司的数量和规模也随之扩大。如何对跨国公司进行有效的税源管理,成为我国税务部门日益关注的问题。澳大利亚税源管理体系十分严密、高效,其对跨国公司税源管理的经验对我国加强税源管理工作具有借鉴意义,主要表现在以下方面:重视信息化手段在税源管理中的应用;加强税务部门与其他政府部门的合作,广泛收集税源信息;按企业规模分类实行税源监控;充分发挥中介机构在税源管理中的作用。     

What do private firms do after losing political capital? Evidence from China

This paper studies the real effects of losing political capital by exploiting exogenous shocks from the sudden deaths of politically connected independent directors in Chinese firms. Using difference-in-differences estimation, we find that upon losing political capital, a firm boosts its physical capital expenditures by 28%, or 2.93 percentage points, which is an order of magnitude larger than estimates from the United States. The loss of political capital leads to a decrease in the economic benefits a firm can obtain, in terms of bank loans, tax benefits, and government subsidies, and an increase in its production costs. Our evidence suggests that private firms use physical capital investment as a substitute for political capital.     

税收竞争是当代税收鼓励经济发展的基本形式

经济全球化推动税收竞争。20世纪80年代中后期世界范围内的大规模税制改革标志着税收竞争成为当代税收鼓励经济发展的基本形式;90年代中后期的税制调整是80年代中后期税收竞争的继续,是更加完善的税收竞争形式。公司所得税和关税占各国税收总收入的比重不断下降的趋势是税收竞争的显著结果;避税地税制模式是税收竞争的彻底表现。     

我国区域税负公平探析——以税收与税源的关系为研究视角

理论上,一个地区有多大规模的税源就应该收到多少税,但在现实中,由于税收体制设计和生产经营活动的复杂性,普遍存在着税收与税源相背离的现象。这违背了税收与税源相一致的原则,造成了区域间财力的不平衡,并进一步加重了西部地区的税收负担。为此,建议将“税收收入归属”列入税制要素,并从立法层面确立税收与税源的一致性原则;在完善相关理论的基础上,实践中审慎灵活操作,以促进东中西部之间的实际税负趋于一致。     

Tax avoidance and underleverage puzzle: Korean evidence

This paper examines whether tax avoidance substitutes for the use of debt, as well as investigating the impact of the tax-exhaustion effect and the cost of debt in this relationship. Applying a modified version of the tax-avoidance measure in Desai and Dharmapala (Rev Econ Stat 91:537?C546, 2006), I determine the marginal substitution effect of tax avoidance for the use of debt for a large sample of Korean firms, generalizing the evidence of Graham and Tucker (J Financ Econ 81:563?C594, 2006). Furthermore, I find that the debt-substitution effect increases with the probability of losing tax shields, suggesting that the tax-exhaustion effect interacts with the debt-substitution effect. In addition, the debt-substitution effect becomes stronger when the cost of debt is high, indicating that the cost of debt is a determinant of the substitution effect. The debt-substitution effects of tax avoidance suggest that tax-avoidance activities could offer a partial explanation for the underleverage puzzle.     

企业年金税收优惠政策的成本:一个文献综述

企业年金规模和税收优惠政策的关系很复杂,若无相应约束机制,提高优惠力度只会增加成本,企业年金得不到良性发展,税收优惠政策只能低效率运行,并产生相应成本。限制高收入职工的避税行为、明确参保职工的税收优惠政策以及加强职工退休年龄的监管,有利于降低税收优惠政策的成本,进而提高目前我国企业年金税收优惠政策的效率。     

机械制造业税务风险的实证分析

以2008～2010年的机械制造业上市公司的480组数据为样本,考察我国机械制造业税务负担现状和税务风险影响因素,结果发现:机械制造业总体税负居中,但呈逐年递增趋势;机械制造业的税务风险与增值税负担、所得税负担、资产收益、固定资产变动和企业规模显著正相关,与企业总资产周转率显著负相关。