国际出口信用保险市场化评价——兼论中国出口信用保险公司体制改革

迄今为止政策性经营始终是出口信用保险机构的灵魂,同时在政策性经营中拓展出商业化经营模式,这种市场化经营模式增加了出口信用保险机构资本,减轻了国家财政负担,是一种值得探讨的发展模式。引言作为一种政策性金融工具,出口信用保险是政府为鼓励出口而实行的出口信贷担保,能够有效防范出口企业的收汇风险,鼓励企业利用更灵活的支付方式开拓市场,为企业创造融资便利,有利于促进外向型经济的长期稳定发展。     

论当前中国出口信用保险是否可以商业化

出口信用保险是保险在中国算是一个相对新兴的保险种类,就出口信用保险是否应该商业化,理论界主流的观点都认为商业性出口信用保险应该进行商业化。本文就这一观点进行驳斥,通过分析出口信用保险的理论基础、国际上出口信用模式的发展及当今社会经济环境进行分析,给出当前中国出口信用保险业务不应该商业化的结论。     

出口信用保险经营模式的国际借鉴与比较

出口信用保险作为国际通行的贸易促进手段,已有近百年的历史。许多国家先后以不同的模式纷纷建立了自己的出口信用保险体制。近年来国际信用保险市场商业化运营趋势日益明显,出口信用保险经营模式发生了一些新的变化。而我国作为一个新兴市场经济国家,出口信用保险历史短,发展相对落后的弊端十分明显。本文通过介绍五种国际出口信用保险经营模式,然后对其做了比较分析并进一步得出国外先进做法对于我国的出口信用保险在促进对外贸易发展方面值得借鉴的经验和启示。     

出口信用保险经营模式的国际借鉴与比较

出口信用保险作为国际通行的贸易促进手段,已有近百年的历史。许多国家先后以不同的模式纷纷建立了自己的出口信用保险体制。近年来国际信用保险市场商业化运营趋势日益明显,出口信用保险经营模式发生了一些新的变化。而我国作为一个新兴市场经济国家,出口信用保险历史短,且发展相对落后的弊端十分明显。论文通过介绍以英国、加拿大、法国、德国和美国等发达国家为代表的五种国际出口信用保险经营模式,并对其做了比较分析,进一步得出国外先进做法对于我国的出口信用保险在促进对外贸易发展方面值得借鉴的经验和启示。     

试论中国保险体制的改革

一、保险体制的缺陷与影响保险体制的基本制度主要包括企业制度、价格(费率)制度、财税制度、金融制度和宏观管理制度。这五项制度围绕的核心是建立具有中国特色的保险市场经济。我国保险体制的现状及存在的问题主要有: 1、中国人民保险公司身兼两职,既代行使政府职能,又经营各种业务。代行使政府职能主要是指人保公司作为一个企业,既经营商业性保险,又经营政策性保险,混淆两者界限,演变为政策性金融实体,在市场竞争中,处处掣时。在我国,政策性保险主要包括巨灾风险保险、农业保险、出口信用保险。     

对成立政策性保险公司及其监管的初步研究

一、我国应成立政策性保险公司单独经营政策性保险业务政策性保险业务是指在正常的经营条件下,一般会出现经营亏损的保险业务.政策性保险业务对国民经济的发展起着十分重要的作用,不予承保就会影响国家出口和农业再生产的顺利进行,因此当今世界均十分重视对政策性保险业务的承保工作.目前,我国政策性保险业务由中国人民保险(集团)公司的子公司中保财产保险有限公司承担.我认为作为一种政策性保险,无论由中保财产保险有限公司、保险合作社、联合共保等形式来经营政策性保险业务,还是由政府部门兼营政策性保险业务,都会存在这样或那样的问题.前者承保难度较大,盈亏不便分摊;后者会影响政府部门的工作效率,容易导致政企不分.我国长期受到计划经济的影响,市场竞争意识差,将政策性保险业务由中保财产保险有限公司经营,存在不少问题,它集中表现在:(1)模糊了中保财产保险有限公司的性质.中保财产保险有限公司既经营商业性保险业务,又经营政策性保险,其经营难以定性.从社会主义市场经济的要求分析,中保财产保险有限公司应属商业性保险企业,其运行机制和经营方式均应符合市场要求.然而由于政策性保险业务的存在,中保财产保险有限公司由专业化保险企业向商业性保险企业转变过程中,无疑增大了难度.(2)     

解读出口信用保险外汇收付办法

出口信用保险是一项政策性保险业务，中国出口信用保险公司是我国唯一一家经营出口信用保险的公司。由于出口信用保险的经营性质和资金流动特点与一般的商业保险有一定差异，其涉及的外汇资金流动及其管理要求也和一般性商业保险不完全相同。为了规范和方便出口信用保险业务的外汇收付．进一步鼓励和扶持国内出口，国家外汇管理局针对该项外汇保     

加快我国出口信用保险发展的对策建议

出口信用保险是为鼓励本国企业进行出口贸易和海外投资而建立的政策性保险制度。我国出口信用保险存在覆盖率低、服务网点少、市场整体承保能力低等方面的问题,严重制约了我国出口贸易的健康发展。本文对我国出口信用保险存在的问题进行了分析,提出了进一步发展我国出口信用保险的对策建议。     

我国出口信用保险政策性作用研究

实证研究利用2005年至2011年我国各省出口信用保险保费收入与对外贸易额、GDP及失业率数据建立面板模型,以研究我国出口信用保险是否具有显著的政策性作用。模型结果表明出口信用保险的确具有增加出口、拉动经济及平稳就业的政策性功能;并且对于外向型经济弱省,出口信用保险对经济拉动作用更加显著,对外向型经济强省,出口信用保险对出口贸易本身及控制失业的作用更加明显;同时无论在出口经济发展势头良好,还是受到金融危机影响时,出口信用保险的政策性效应都是存在的,在出口经济受到总体形势抑制时,这种拉动作用显得尤为重要。     

人民银行如何加强对保险业的监管

人民银行如何加强对保险业的监管高大宏随着近年来我国保险业的迅速发展，人民银行越来越需要加强对保险业的监管。在目前的保险体制下，经营机构政企不分、政策性保险和商业性保险不分、保险市场不健全、保险课税标准不一、行业自办保险等等这些问题的存在，需要人民银行...     

信用险：企业的“避风港”

随着美国金融危机不断蔓延扩散，国际市场买家拖欠、拒收和破产的风险明显加大，出口收汇风险成为我国外贸出口企业面对的最大外部风险，出口收汇安全成为出口企业普遍担心的问题。明智的企业纷纷采用国际通行的信用保险规避外贸风险。信用保险成为他们抵御金融风暴的“避风港”。在金融海啸中，出口信用保险作为促进和保障出口贸易发展的政策性金融工具，其所具有的不可或缺的保障功能得以突显。中国信保作为经营政策性信用保险的专业信用保险机构，身处我国防控外贸风险的第一线，在应对全球金融风暴中，积极履行社会责任，发挥政策性职能，力撑我国出口企业，帮助企业主动避险、化解损失，为我国企业抵御金融风暴提供了强有力工具     

日本出口信用保险与NEXI最新发展

日本的出口信用保险组织作为其独具特色的政策性金融(保险)体系的一部分,在扩大出口和促进日本公司海外活动及长远发展等方面发挥了不可忽视的作用。本文运用比较与历史分析的方法,在分析日本出口信用保险体制变迁的基础上,以具有一定代表性的日本出口和投资保险组织(NEXI)为例,重点探讨其机构定位宗旨和近年来的改革与发展情况及其效果。并结合我国实际,遵循政策性保险公司的性质与职能定位,对如何改革和完善中国信保的体制机制提出了基本的政策建议。     

出口信用保险的新发展及中国实际

国际上出口信用保险呈现出三大趋势：经营机构的私有化、政府角色的再定位以及出口信用保险服务的国际化。针对我国出口信用保险的现状，结合当前出口信用保险发展的国际潮流，探讨我国出口信用保险的性质定位、承保机构、承保方式、政府作用等问题成为摆在我们面前的一个重要课题。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(下)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差。对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也并不是说所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意从事经营的农业保险项目，其他农险产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究：要重视政策性农业保险的监管问题。     

宁波出口信用保险发展状况及对出口贸易的影响

我国加入世界贸易组织后虽给我国对外贸易事业发展带来了前所未有的机会,但也给我国外贸企业带来了各种不确定风险,因此为保证外贸企业产品的出口,研究出口信用保险对企业出口贸易的影响具有重要作用。出口信用保险是承保出口商在经营出口业务的过程中因进口商的商业风险或进口国的政治风险而遭受的损失的一种信用保险,是国家为了推动本国的出口贸易,保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策性保险业务,对出口企业具有重要的积极作用。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(上)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差，对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也不是所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意经营的农业保险项目，其他农验产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。建立专业性农业保险公司、地方财政兜底的政策性农业保险公司、经营农险的外资或合资保险公司的问题还需继续商榷和研究。需要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究；要重视政策性农业保险的监管问题。     

论金融支持企业走出去的模式选择

“走出去”战略关系到我国资源与经济安全和经济可持续发展全局,完善的金融服务体系是有效实施该战略的重要环节。本文从我国企业走出去的发展及产业与地区投向分析入手,结合当前政策性金融和商业性金融对企业海外投资活动的支持现状,提出应建立“官方出口信用机构风险管理 商业性金融综合服务”的金融支持模式。     

保险市场要过六道关

培育和发展多元化的保险经营主体. 目前,我国一些商业保险公司承担了经营政策性保险业务的任务,这不利于政策性业务的开展,也不符合商业保险公司的利润最大化的经营方针.应当将政策性保险从商业保险公司中剥离出来,成立政策性的保险机构,如出口信用保险公司、农业保险公司等等,以明确划分商业保险和政策性保险的界限.     

加快我国出口信用保险商业化转变刍议

出口信用保险最早诞生于欧洲,因其在提升本国产品的国际竞争力、促进出口贸易、保障出口商的收汇安全和银行的信贷安全等方面都有重要作用,获得了各国政府的大力支持,在将近100年的发展历史中取得了长足进步。而我国的出口信用保险起步较晚,其发展水平与国际先进水平有较大差距。为加快出口信用保险产业升级,出口信用保险的商业化转变是一个行之有效的发展路径。国外出口信用保险商业化转变的先行经验出口信用保险渗透率即出口信用保险承保金额占总的出口额的比例,是反映一国出口信用保险发展水平的重要指标。目前部分发达国家的这一指标可高达50%,综观其发展历程,不难看出这些国家都有一个共同的经验——积极推进出口信用保险的商业化转变。     

我国出口信用保险的发展进程

我国出口信用保险的产生是改革开放发展到一定阶段的产物。1988年,国务院决定正式建立出口信用保险制度,在之后30年的探索与发展过程中,我国出口信用保险先后历经了独家试办(6年)、两家主体承办(7年),再到独家专业经营(12年),以及现阶段多主体经营(5年)的四个阶段。回顾信用保险模式以及机制体制的历次变革和创新,其动因主要是适应我国不同历史时期所处的时代背景,以及改革开放的实际需要,同时,我国信用保险也在这种变革和发展过程中从弱到强,直至当今跻身全球信用保险行业的前列。