对强化工会经费审计监督的思考

当前,随着工会组织的不断发展与壮大,工会工作领域得到不断的拓展,同时工会经费以及资产也得到不断的增加。面对新形势,工会经费审计监督工作所面临的任务加重,责任也更加重大。工会经审组织以及经审干部必须进一步强化政治意识、大局意识,认真履行职责,切实推进和加强审计监督工作。     

张秋俭同志在全总十四届五次执委会上的报告（摘要）

一、对工会经费审查审计监督的情况和评价意见 一年来,工会经费审查监督工作围绕中心,服务大局,审查审计的范围在扩展,覆盖面更加广泛,重点更加明确,程序更加规范,起到了积极作用。全国各级工会组织,高度重视工会财务和资产管理工作,财务内部控制体系进一步完善,资产监管工作进一步加强,工会经费的“收、管、用”和工会资产的管理运营,总体状况是良好和平稳的。     

做好审计工作的内外部结合

工会经费审查监督是《工会法》规定的工会组织内部审计,既有优势,亦有缺陷。工会法规定:"工会应当根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度。"同时增加了"工会经费的使用应当依法接受国家的监督,"确立了经费独立、国家监督的工会经费管理和监督体制。但实践中有一种看法,认为工会组织自身有经费监督机构,不需要外部审计来监督工会经费,把工会经费独立原则与外部审计监督对     

完善工会经审服务外包的方法

工会经审工作是工会全局中的重要组成部分。在推动工会经审无缝隙、全覆盖背景下,各级工会组织审计资源匮乏和审计项目较多,仍是制约工会审计全覆盖、提升审计质量的主要问题。为使审计成本与效益相匹配,工会经费审计服务外包成为可供选择的重要途径。全国总工会相继出台了一系列政策文件支持各级工会组织购买社会服务,以实现工会经审监督目标。本文结合工作实践,对如何完善工会经审服务外包提出可借鉴的方法。     

加强对工会资产的审计监督

随着工会经济实力的不断壮大,对工会资产的审计监督工作也日显迫切和重要。近年来,河南省各级工会经审组织积极探索对工会资产审计监督的有效形式,努力加大审计监督力度,确保了工会资产的安全、完整和效益。 一、把审计监督工作落到实处 1．切实加强了对工会经费计拔的审计监督。     

强化措施 扎实推进工会经费审计监督工作

当前,工会组织不断发展壮大,工会工作领域不断拓宽,工会经费和资产也不断增加。在新形势下,工会经审工作面临任务加重、责任加大。各级工会经审组织和经审干部要进一步增强政治意识、大局意识,围绕中心,服务大局,强化措施,认真履行职责,扎实推进审查审计监督工作。一、认清形势,明确任务,进一步增强做好经审工作的责任感一要确保工会经费和资产安全完整。近年来,我区工会经费持续增长,资产总量明显增加,尤其是工人文化宫建设纳入广西"十二五"发展规划后,全区职工文化阵地建设迎来了大     

众人拾柴火焰高——关于引入社会力量参与工会审计的调研报告

为深入推进工会经审常态化监督体系建设,山东省青岛市总工会创新审计监督方法,探索以竞争方式引入社会力量参与工会审计工作的新路径,形成了具有自身特色的"青岛模式",有效弥补了工会经审人员不足、审计质量不高的短板,扩大了审计监督的覆盖面,丰富了工会审计的内容和手段。近期,青岛市总工会经审会组成专题调研组对全市各级工会引入社会力量参与工会审计的情况进行了深入调研,摸清了全市各区(市)工会引入社会力量参与审计的底数,针对存在的问题提出实用管用的解决对策和建议。     

新形势下深化工会审计的新视角

正工会审计是我国内部审计的一个重要方面。对工会经费收支、资产管理等全部经济活动实施全方位、全过程审计监督,是时代赋予各级各类工会经费审查(审计)机构的重要使命。随着工会事业发展新格局的加快形成,工会财务运行规模持续扩大,资产总量日益增加,经济活动日趋复杂,工会审计工作面临诸多全新的课题。特别是《中国工会审计条例》(以下简称《条例》)的颁布施行,不仅标志着工会审计制度体系建设迈出了关键性     

对工会房租收入审计若干问题的思考

许多工会组织拥有地段较好的房屋,随着社会经济水平的提高,房租水平水涨船高,工会闲置房屋出租收入不菲。加强对工会房租收入的审计,确保工会资产收益,是工会资产审计的重要内容。对房租收入的真实性合法性进行审计,笔者认为,一般需要关注以下七方面内容:一、房屋出租过程是否遵循公开、公平、公正原则审计人员要关注资产出租过程是否遵循公开、公平和公正原则,是     

工会经审信息化思考

正随着职工队伍工会组织不断壮大,工会经费总量不断增加,资产规模不断扩大。工会经审信息化建设也势在必行,近年来,江苏省海安县总工会引入计算机审计的理念,利用信息技术进行经审作业和经审管理,不断实现工会经审高效监督管理目标。一、推进工会经审信息化的三项措施海安县总工会着眼于工会事业的长远发展,将工会审计信息化的工作作为工会自身建设的一项重要而紧迫任务来抓,立足现有基础和条件,规划并实施了具有海安工会特色的审计信息化系统。     

上海市杨浦区总工会从四个方面推进工会经审工作提高服务工会全局的能力

一是切实抓好实务审计为基础的经费和资产审查审计。坚持以经审组织为主体、经审干部为核心、“特约经审员”为骨干、社会审计力量为补充，年度安排，阶段实施，对同级工会经费预决算、下级工会经费和财务收支情况、各项专项资金使用情况、企业转改制后工会经费和资产情况、工会事业单位和投资单位经济效益、工会重大工程项目、工会主席离任经济责任等七个方面实行“必审”，提高经审监督质量。     

落实制度 强化管理 不断提高工会财务、经审工作水平

工会财务、经审工作是工会工作的重要组成部分，担负着收缴、管理、使用工会经费，对经费收支和资产管理实行民主监督和审计监督的重任，在工会全局工作中发挥着举足轻重、无可替代的作用。做好财务、经审工作，实现依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财，是工会组织依法履行职责、发挥作用的需要，是不断增强工会组织凝聚力、影响力和战斗力的需要。下面就做好工会财务、经审工作讲几点意见：     

浅谈工会经费独立管理与外部审计的结合

《工会法》规定：“工会应当根据经费独立原则、建立预算、决算和经费审查监督制度”，同时规定了“工会经费的使用应当依法接受国家的监督”，确定了经费独立、国家监督的工会经费管理和监督体制。但实践中有一种看法，认为工会组织自身有经费监督机构，不需要外部审计来监督工会经费，把工会经费独立原则与外部审计监督对立起来。对此，根据我们的工作实践认为，只有依法接受国家监督、坚持内部审计与外部审计相结合，才能做好工会经费管理工作。     

推动经审工作再上新台阶

一、努力加大审查审计监督力度 监督好工会经费和资产是经审工作的基本职责。全市各级工会经审组织要按照全总和市总确定的工作方针和目标，依法履行经审监督职责，建立健全以审计经费和资产为基础的审查监督机制，促进收好、管好、用好工会经费，促进工会资产管理，促进工会经济活动的有效开展。     

工会经审组织要充分发挥审查监督职能

一、把握重点,充分发挥审查审计监督效能衡量工会经审工作业绩和水平主要看其审查审计监督的力度和效果。工会经审组织要把这项工作作为重中之重,切实加强对工会经费、资产管理和经济活动的监督,促进工会经费收缴工作,把好工会经费使用关,提高资产使用和管理水平,充分发挥经审监督作用,在工作上重点把握好以下三点:     

浅谈工会经审工作要处理好若干关系

正工会经审组织是工会系统内的经济监督组织。监督工会经费依法收支和工会资产规范管理是经审组织的基本职责。这种监督是通过审查、审计来体现的。经审组织根据自身的工作性质、业务特征和运行规律开展工作,在工作中也会遇到不少矛盾和问题,面对形势的发展、任务的艰巨,也会产生一些困惑。     

工会开展绩效审计初探

随着社会主义市场经济的发展和工会工作重心的转移,工会经审工作在履行监督职能开展常规审计审查的同时,积极探索和逐步开展绩效审计,揭露由于决策失误、管理不善、使用不当造成的工会经费和资产严重损失、浪费等问题,进而提出改进意见,加强管理,进一步提高经费和资产使用的社会性、经济性、效率性,效果性,更好地为工会重点工作服务、为职工群众服务,使有限的工会经费实现效益最大化,使工会资产完整、安全,保值增值。一、绩效审计的概念和目的(一)绩效审计的概念。绩效审计是一种将经济监督与经济管理结合起来,采用现代审计技术方法,客观、…     

第六讲 工会企事业财务收支审计（二）

五、工会企事业资产的审计工会企事业单位由主管工会拨入经费而形成的各种财产、债权等,属于工会资产,归工会组织所有;政府划拨给工会企事业单位管理和使用的不动产,属于国有资产,享有占用、使用和受益的权利。(一)工会事业单位资产的审计工会事业单位的资产包括:现金、银行存款、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、材料、产成品、对外投资、固定资产、无形资产。1.现金的审计现金管理实行“钱账分管、限额支付、限额库存、严格收支、日清月结”的原则。审计要点:(1)审查单位所有现金是否全部处于被管理状况;出纳、会计是否分设,分…     

探索工会经费监管办法 促进工会财务管理规范

去年以来,为了加强我县县直基层工会经费的有效监管,逐步实现工会财务管理的规范化,我们制订了《云梦县总工会关于对县直基层工会经费实行统一账户管理,加强审计监督的办法》(以下简称《办法》),把县直各局级单位(含独立核算的行政事业性二级单位)工会经费纳入县总工会统一账户管理,并定期进行审计监督。通过近一年的工作实践,基层工会经费监管等各项工作已逐步步入正轨,取得了明显成效。一、探索工会经费监管的新办法近年来,我们在抓工会组织建设、维权机制的落实等方面取得了一定的成绩,工会的地位不断提高,作用得到不断发挥。但是,基层工…     

四川省总工会印发四川省工会组织及直属企事业单位领导干部经济责任审计暂行办法

第一章总则第一条为进一步规范工会领导干部及直属企事业法定代表人任期经济责任审计工作,依据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发的《四川省市、县级党政主要领导干部经济责任审计暂行办法》(川委办[2002]12号)和《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》(总工发[2002]23号)文件精神,结合我省工会实际,制定本办法。第二条本办法所称工会组织及企事业单位领导干部,是指按照同级工会党组的要求,应予审计的工会组织和直属企事业单位领导干部。第三条本办法所称经济责任审计,是指工会经审组织根据同级工会党组要求,并…