农业产业化和金融制度安排

如何解决家庭联产承包责任制的小生产与大市场接轨问题,是中国农业结构性调整必须面对的,是重构制度性安排的关键。中国农民自发性创造和政府的政策安排支持,使中国农业经营组织化这一难题得到破解,它的实现形式便是农业产业化。实践中,中国农业产业化的推广运作遇到了一些需要制度性解决的问题,而首当其冲的便是农业金融制度安排。     

农业融资与中国农村金融制度创新

中国农村金融制度的演进是以金融"机构观"为理论基础的.农村融资制度的每一次变动,基本上都是围绕着金融机构的调整来展开.长期以来形成的农村融资问题非但没有得到有效解决,而且"金融浅化"趋势日趋明显.其根源是基于"机构观"所架构起来的现行农村金融制度有缺陷.要用金融"功能观"为指导重构中国农村金融制度.     

农业微观功能转换与金融制度安排

从微观功能来讲,中国农业已经开始从传统的生存农业向追逐利润的现代农业转变.传统农业的自足特征决定了与其相匹配的正规金融制度安排必然是政策性农贷;而现代农业的兴起,为商业金融制度嵌入农业经济部门准备了物质条件.为推动农业经济发展方式的演变,现行的政策性农贷制度应加速完成其市场化蝉变过程.农业产业化的速度和规模决定着即将嵌入农业经济部门的商业金融制度的特殊存在模式.     

农业保险的性质与金融制度创新

2008年年初的冰雪灾害使中国的农业保险缺失制约农业可持续发展和宏观经济稳定的问题进一步凸显。显然,农业保险不仅具有商业意义,也是一项公共政策;但是,这不意味着农业保险是一种政策性金融。本文从农业保险的性质出发,首先论证了农业保险按照商业性逻辑运行的理论和现实基础,并进一步讨论农业保险的财务可持续问题与农业保险缺乏所导致的风险通过CPI向全社会转嫁的问题,最后从金融制度创新的角度分析中国建立全面覆盖型农业保险的金融制度、业务和机构基础。     

中国农村金融服务：金融需求与制度供给

本文试图选择金融需求视角考察中国农村金融服务的现状与绩效。结果表明．在中国绝大部分农村地区．金融服务与金融需求存在严重的不对称格局。近年采陆续推出的一系列农村金融改革举措对这种不对称格局的缓解作用十分有限，甚至在某些方面适得其反。本文认为，检验中国农村金融服务有效性的主要尺度是看其能否满足农村社会现实的金融需求。由于农村经济在宏观上关乎社会稳定与安全，其金融需求具有某种程度的公共性质，因此，政策性农村金融制度及其所提供的金融服务具有长期存在的必要性。一段时期以来曾经风行全国的农村金融商业化改革倾向．因渗透了其它利益因素，实际上与农村社会的金融需求渐行渐远。本文的结论是，中国农村金融服务体系的完善需要走出中央与地方等利益主体相互博弈的困局，切实达成基于农村金融需求的制度改进共识：合理疏导农村社会长期赖以周转的非正式金融服务；通过进一步的财政退让增加农民收入，提高农村社会利用现代金融服务的能力。     

我国分业监管协调合作的制度安排思考

在我国目前的分业监管体制下,加强金融监管的协调合作有其现实必要性.我国的分业监管协调合作应该是一个较长时间的制度安排,需要从加强金融监管机构与中央银行的协调合作、加强金融监管机构间的协调合作以及加强金融监管的国际协调合作等三方面来完善这一制度安排.     

论金融监管的制度安排

由于国有商业银行对金融绩效的追求，使得我国金融业混业经营的趋势越来越明显，并形成了对金融监管的挑战。从各国金融监管的实践来看，不论是何种监管体制，都面临着金融全球化的挑战，无法得出一个明确的结论。我国实行分业监管时间不长，对监管体制的频繁变动，反而不利于金融业的发展。对我国金融的制度安排不能仅仅依据金融业是实行分业经营还是混业经营，关键在于我国金融企业的法人治理结构是否完善，是否更加有利于金融业的发展。     

工商资本参与新农村建设的金融制度安排——基于山东省乐陵市“希森模式”的调查研究

2001年和2004年,农民企业家梁希森先生先后投资1.22亿元,改造了山东省乐陵市黄夹镇梁锥村和许家村两个村庄,并投资10亿元,利用腾出的旧宅基地,建起了希森三和集团和希森中联马铃薯产业集团,发展生态农业和循环经济,被国务院发展研究中心专家称为希森模式。希森模式是工商资本参与社会主义新农村建设的典型代表,创造了良好的经济效益和社会效益,但其运作需要大量资金,由于不能及时融入资金企业渐渐步入资金难局。本文通过对希森模式资金投入和流转研究,提出充足的信贷资金支持是工商资本参与农村建设发挥作用的必要条件,若想保证金融资金顺利进入,还需做出一定的、合理的制度安排。     

亚洲金融合作与中国的战略安排

亚洲实质性的区域金融合作的勃兴,起源于20世纪末爆发的亚洲金融危机.近十年来,亚洲特别是东亚国家的金融合作日益紧密.保持亚洲金融合作的良好态势,区域内大国对合作应给予积极的主导,确保区域内金融合作的稳定与可持续性.关于"亚元",笔者并不看好,但仍主张通过区域金融合作推动国内金融体系建设.中国在亚洲金融合作进程中还应当积极引进先进的金融理念和金融机制,尽快构建完善金融体系的各种基础要件,以提高中国金融的整体竞争力.     

财务决策权的制度安排及我国企业的现实选择

财务决策权是企业权力安排中一项最重要的构成要素。财务决策权的安排取决于对企业资源的拥有程度。在我国,财务决策权主要集中在以内部人为主的董事会。国外的经验表明,无论谁具有财务决策权,建立"独立"的第三方对其进行监督和制约是保证正确行使财务决策权的关键。但是,我国较为特殊的公司治理环境决定了当前独立董事和监事会的制度安排无法发挥监督和制约内部控制人的作用。以利益相关者理论为基础,为了增强对企业财务决策权的监督和制约,建立多元化的董事会制度成为一种必然选择。     

促进政府财力与事权协调匹配的制度安排分析

当前我国政府财政收入面临中央地方财力占比失衡、政府财力与事权和支出责任不相匹配、土地财政依赖、财政收入结构不合理、预算软约束等多重困境,如何解决财政收入分配职能弱化、地方财政收支恶化、财政收入脆弱、政府财力与事权不相匹配的问题,是本次深化经济体制改革的重点.论文从财政收入来源角度,从政府收入规模适度性、中央地方财力分配合意性、地方政府财政平衡压力、财政收入结构变动、财政收入稳定性等因素出发,探讨了优化促进政府财力与事权协调匹配的政府制度安排.     

中国货币与金融统计国际接轨的制度经济学解释

文章从制度经济学的角度阐述中国货币与金融统计的改革背景；从技术和规模两个方面分析中国货币与金融统计的制度需求，从现有知识积累及其社会科学知识的进步、现存制度安排、上层决策者的净收益三方面分析中国货币与金融统计的制度供给；最后，分析中国货币与金融统计制度需求者和供给者。     

防范宏观金融风险的财政制度安排

宏观金融风险是近年来我国经济中的一个突出表象，其成因是多方面的，其中财政政策的不当是主要方面。因此，要根据国际、国内金融结构存在的问题及风险，构建宏观金融风险防范体系的财政制度。     

入世过度斯金融业制度安排

入世已成定局，中国金融业面临的竞争迫在眉睫，冷静分析中外金融差异及竞争焦点，有序安排过渡斯对策和提高核心则是现时选择。     

公共部门效率与制度安排

由于市场自身的限制,公共部门在公共品的配置上显示出比较优势,但公共部门内在的约束因素使得其在公共品的资源配置与组织运行方面仍然存在严重的缺陷和效率损失,因此,克服公共部门的缺陷只能通过模拟市场机制来解决.