我国西部大开发的成效、问题及思路

一、西部大开发成效显著 自1999年中央提出实施西部大开发战略以来，有关部门先后制定实施了一系列的规划和政策措施。在国家政策的有力支持下，西部大开发各项工作稳步推进，经济社会发展成效显著。     

推进新一轮西部大开发的政策思路

西部大开发战略的实施,是我国区域经济发展从非均衡发展向区域协调发展战略转变的重要标志。十年来,西部大开发成就显著,使西部未来发展站在了更高的历史新起点。未来十年,是西部经济社会发展的战略机遇期和关键期。为深入推进新一轮西部大开发,本文提出了应重点研究并着力落实的八大政策思路。     

浅议适应于欠发达地区的大开发政策

中央提出实施西部大开发战略,为欠发达地区的经济快速发展提供了难得的机遇.为确保这一重大战略的尽快实施并取得显著成效,笔者认为,欠发达地区的开发首先要解决的应是包括财政政策、金融政策、税收政策等的优先扶持政策.……     

法规

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告政策背景为了支持西部地区的发展,我国在2001～2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠政策在内的西部大开发政策。2010年7月5日,中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议,明确继续深入实施西部大开发战略,实施包括西部地区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税在内的一揽子税收优惠政策。2011年7月27日,财政部、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税[2011]58号,以下简称"58号文")。该文明确将西部大开发财税优惠政策延至2011年1月1日至2020年12月31日期间。然而因当时并未作出具体实施细则,使纳税人与税务机关不能很确定地处理有关税务问题。2012年4月6日,国家税务总局发布了国家税务总局公告[2012]12号文《关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(以下简称为"12号文")。12号文澄清了执行58号文中企     

对组建政策性保险公司促进西部开发的思考

自1999年11月,中央经济工作会议确定了西部开发战略以来,全国掀起了西部开发的热潮.西部开发战略的实施既为保险业的发展提供了极大的机遇,也对现行的保险业体制提出了极大的挑战.保险业如何为西部开发服务,已成为一个现实的课题摆在了保险管理者和保险经营者的面前.西部开发涉及到大规模的基础设施建设、生态建设、人口流动、科技创新、体制改革等一系列问题.我们认为由于商业保险固有的缺点,不可能完全承担起西部开发对保险业提出的要求.要提高保险业服务西部开发的质量,必须成立政策性保险公司.     

中国银行家(宁夏论坛)——西部大开发与金融支持

十年来,西部大开发一直是一项综合的巨大系统工程。从自然资源的开发、经济结构的构筑、金融政策的支持、人力资源的培植等诸多角度,西部大开发都需要进行整体规划,并逐步推进。由于金融危机的冲击,中国在2008～2009年逐步推出了一系列财政金融刺激政策,以保障经济增速。在这些政策中,西部农业经济开发、西部基础设施建设、西部能源开发依然是重中之重,西部大开发已迎来第二轮高潮。值得注意的是,第二轮西部大开发更注重科学发展现的指导思想,密切关注和讲究经济发展的科学规划和发展的可持续性,注重禀赋优势的合理利用和绿色经济结构整合,以长期化眼光来部署经济发展战略。西部当地政府在国务院总体规划引领下,进行财政政策、产业政策的综合安排,并借助金融支持,实施西部大开发战略。如何正确实施西部开发战略,真正发挥西部优势,可持续有效地推进西部经济发展,尤其是在既定的产业政策规划下,如何发挥金融政策的引导支持作用,发展西部特色金融,仍然是一项重要的课题。鉴于此,2010年9月4日由银行家杂志与宁夏自治区人民政府金融办联合在银川市举办本次论坛。并本着畅所欲言、群策群力的精神,力图厘清上述的诸多问题,并取得一定的共识,也为宁夏及西部地区的经济金融...     

发达国家区域经济开发中的投融资政策与西部投融资体制的构建

西部大开发战略的顺利实施，离不开金融业的有效支持。美、日等发达国家在区域经济开发方面的成功经验，为我国投融资体制改革提供了有益借鉴。本文结合西部地区实际，提出了构建区域化投融资体制的改革方向及其政策建议。     

加快增值税转型 促进西部大开发

实施西部大开发战略，促进区域经济协调发展，需要国家一系列的政策倾斜，特别需要一定税收政策的强力支持。就税收而言，为保证西部经济快速发展，需要研究和解决的问题有很多，相对讲，加快增值税转型，实行消费型增值税更为迫切。     

国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告

为了支持西部地区的发展,我国在2001-2010年实施了首轮西部大开发战略,出台了包括税收优惠政策在内的西部大开发政策。2010年7月5日,中共中央、国务院召开了西部大开发工作会议,明确继续深入实施西部大开发战略,实施包括西部地区鼓励类产业企业减按15％税率征收企业所得税在内的一揽子税收优惠政策。2011年7月27日,财政部、海关总署和国家税务总局联合发布了《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》（财税[2011]58号,以下简称“58号文”）。该文明确将西部大开发财税优惠政策延至2011年1月1日至2020年12月31日期间。然而因当时并未作出具体实施细则,使纳税人与税务机关不能很确定地处理有关税务问题。     

金融支持我国西部大开发——从国外欠发达地区金融政策分析及启示

本文在介绍金融发展与地区经济发展关系理论的基础上,分析国外欠发达地区金融政策的成功经验,及其对到我国西部大开发金融支持启示,制定一些优惠金融政策,加快实施西部大开发战略。