优化税法程序，优化税制结构－－谈新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》

改革开放以来，尤其是“九五”期间，随着我国经济建设的和法制建设的逐渐深入，我国税收法律建设也取得了长足进步。但我国的税收征管法的税收立法、执法过程中长期存在的生实体法、轻程序法的现象一直存在。为了适应我国经济建设的发展需要，建立健全税收法制体系，迎接即将加入世界贸易组织带来的机遇和挑战，按照法律习惯和世界税制改革惯例，及时修订和完善《税收征管法》，就成了摆在我们面前的重要任务。     

论我国保险税收制度的完善

税收的高低直接关系行业发展速度的快慢，而国家政策支持对商业保险发展至关重要。保险市场的发展要求保险税制的配合，保险税制的合理与否对保险市场的兴衰具有重大影响。目前，我国对保险税收政策的相关规定仍不明确，具体表现在：对保险公司征税的税率偏高、内外资税赋不平等，缺乏对投保人和保险营销员的税收优惠和税收减免等。为又快又好地做大做强我国保险业，保险税收制度改革如箭在弦。     

数字服务税收法律制度研究

数字经济给现有税收制度和征税征管带来冲击，表现为专门数字服务税缺失、税收范围偏窄和税收征管难度增加等。域外关于数字服务税的立法，可以为我国创设数字服务税提供立法经验。鉴于数字经济发展的现状和新税种的国际争议，我国应当采用“近期—远期”两步走策略，逐步建立数字服务税。在税制要素上，应明确基本的纳税主体、征税范围和税率，同时提升配套的税收征管水平。     

WTO体制下中国税法与国际税法的冲突与规避

改革开放以来，我国的税收工作取得了突破性的进展，特别是经过1994年税制改革及相伴进行的税务机构改革和税收征管改革，目前已初步形成了基本适应社会主义市场经济要求的税制体系、税收征管体系和税务干部队伍，较好地发挥了税收的职能作用。但与加入WTO的要求相比，我国目前的税收工作还存在许多不适应的地方。尤其是税收立法方面存在许多与国际税法相冲突的地方。如何对我国现行税制进行改革，使之与国际税法接轨是当前国际税收研究的一个重要课题之一。     

论规制我国地方政府间制度外税收竞争的法治筹划

制度外税收竞争导致税收法定主义弱化,降低了市场机制对经济资源的配置效率。其法治筹划,从税收立法角度来看,要完善规范税收竞争的相关法律,提升税法立法级次,赋予地方适当税收立法权,加快费改税立法进程;从调整税收政策取向来看,要对税收优惠、区域经济协调发展、税制改革、财政转移支付等方面进行深化改革;同时,要通过强化税收执法监督、健全税收司法保障,对制度外税收竞争进行规制保障。     

浅谈民族地区税收征管改革

税收征管改革是税制改革的重要组成部份,是全面贯彻落实新税制的基础。现就民族地区如何推进税收征管改革问题作些探讨。 一、民族地区税收征管改革的必要性 (一)税收征管改革,是进一步推进依法治税,全面贯彻落实新税制的客观需要。新税制不仅具有维护社会主义市场经济体制运行的作用,也是加强政府宏观调控的重要保证。执法比立法难度更大,只有科学合理的新税制,而没有一个与之相适应的科学而规范的     

论论税收会计的特点与改革

论论税收会计的特点与改革沈光继我国工商税制已从１９９４年１月１日起进行全面改革。这是我国税制建设史上具有重要意义的里程碑。新税制要求税收征收管理的各个方面和各个环节都要加强，税收会计的反映、监督职能要强化，税收会计核算的起点、范围、内容和基本模式要改...     

观税制改革 思改革税制

通过1994年的税制改革，我国基本建立起适应社会主义市场经济需要的新税制。税收的增长与我国经济的发展初步形成了一种良性的互动机制。迈进21世纪，在经济全球化知识经济的推动下，在我国加入WTO的大背景下，我国社会经济发展进入结构重组和深度融入国际化潮流的关键时期，为了更好地服从服务于经济发展大局，保证税收可持续发展，进一步深化税制改革，优化税收制度显得尤其迫切和重要。本文在对现行税制运行情况进行分析的基础上，对下一步的税制改革提出了一些总体性的设想。     

数据要素影响税制体系的机理、表现和应对

税收是国家参与社会产出分配的主要形式，产出多寡依赖于投入的生产要素及其组合效率。数据作为新型生产要素，将深刻影响现代税制体系。本文从税制体系的基本特点入手，重点剖析数据要素影响税制体系的传导机理及其对税制体系带来的影响，并从持续厚植税源、支持数字经济发展、逐步调整现行商品税制度、适度改革现行所得税制度以及积极应对国际税收新变化等方面提出进一步优化完善我国税制体系的对策建议。     

台湾信托税制及其借鉴

台湾于2001年修订了信托课税的相关税法，包括所得税、遗产税、赠与税、不动产税、营业税等主要税种，建立了比较完善的信托税制。我国至今尚未确立信托税制，在税收征管中存在双重征税、税负不公、税收事项不明确、公益信托税收优惠政策缺失等问题。台湾地区的信托课税立法经验为大陆地区信托税制的构建提供了模板，具有重要的借鉴意义。     

新《税收征管法》对税收执法权力的扩张和监督制约

2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了新修订的<中华人民共和国税收征收管理法>(以下简称新征管法).这是税收法制史上的一件大事.新征管法集中体现了加强、规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,维护纳税人合法权利,促进经济和社会发展的立法宗旨,重新界定了税务机关和纳税人的权利义务,尤其是对税收执法进行了规范.     

新《征管法》对税收宣传工作发展的启示

随着我国经济的持续高速发展,构建良好的税收法制环境成为当今的首要任务.要做到依法治税,努力为纳税人创造公平竞争的法制环境.不仅要求税务机关依法征税,还对纳税人在税收知识的掌握和税收政策的理解,以及依法纳税的自觉行为等方面提出了更高的要求.税务机关的职能在新时期也悄然地发生着本质的变化.     

试析《税收基本法》立法中应重点确立的税收基本原则

《税收基本法》已列入全国人大五年立法计划,确立和贯彻税收的基本原则是《税收基本法》立法的核心工作之一。为此,建议借鉴国内研究成果和国际经验,在《税收基本法》的立法工作中确立和贯彻税收法定主义原则、财政收入原则、税收公平原则、税收效率原则,并对相关税收原则的关系进行定位。     

完善税法体系是我国税收改革的重要方面

为了应对加入WTO之后的各种挑战，我国迫切需要构建以税收基本法为核心的完整税法体系，进一步完善实体税法，强化程序税法，努力提升税法的协调性、可操作性，提高税法级次，从某种意义上说，税法体系的重新构建是我国经济法律制度能否适应加入WTO后的经济全球化浪潮的一个决定性因素。     

新企业所得税法条件下的税收筹划

新企业所得税法按照统一适用税率、统一税前扣除标准、统一税收优惠政策、强化反避税措施等原则，对原企业所得税法进行了修改、补充和完善。新企业所得税法的诸多变化无疑将对企业的税收筹划产生重大影响。本文就新税法条件下的税收筹划进行了思考和阐述。     

依法治税重在治权

依法治税，重在治权。当前我国在依法治税实践中存在着税收立法不完善、税收执法不规范、税收司法不作为、行政干预屡纠不绝等问题，须采取措施加以解决。     

税及税法的正当性研究

税的天生无对价性决定了其对纳税人人身和财产的干预,尤其在租税国家的理念指导下,一旦国家财政出现危机,国家便试图通过各种手段去寻租。法律的规定只不过是税及税法的正当性的形式要件,但最根本的还在于税及税法本身的正当性。税法的目的在于公平分配纳税负担,而不干预市场自由竞争秩序,同时,又保障纳税人的基本自由和基本权利。税收法定主义的最根本的功能在于财政目的和保障纳税人基本权利。     

关于税法通则的定位

为了适应建立社会主义市场经济法律体系的需要,特别是随着公共财政、依法治税和税制改革的发展,制定一部规范税收基本问题的税法通则已提上国家立法议程,并受到社会的广泛关注。税法通则立法是一项税收法治建设的系统工程,需要处理好各方面的关系,但笔者认为首要的问题是要对这     

建立完善的税务行政执法承诺制度

税务行政执法承诺制是提高行政效率，改善税务机关与社会公众关系的一种执法制度。目前，我国的理论研究明显落后于行政实践，没有起到应有的指导作用。为进一步完善税务行政执法承诺制，应正确理解其涵义、严格规范其内容及加大其监督力度。     

企业所得税法相关情况介绍

3月16日,第十届全国人大第五次会议审议通过了《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称新企业所得税法或企业所得税法),将于2008年1月1日起施行。企业所得税制度是我国税收制度的重要