改进资本项目外汇管理若干政策建议

中国在外汇管理政策上长期实行宽进严出的倾斜式管理,对外汇流入和结汇的规定比较宽松、原则、单薄,对外汇流出和售汇的管理则相对严格、具体、完善。笔者试从资本项目下结汇管理、贸易信贷管理、外债登记管理等方面,对进一步完善相关外汇管理政策提出若干建议。     

常用微观外汇管理政策工具介绍

党的十八届三中全会提出,要有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度,建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,在加快实现人民币资本项目可兑换的同时,防范金融风险。对此,外汇管理需要进一步研究如何有效地运用微观外汇管理政策工具,构建宏观审慎管理框架下外债和资本流动管理体系。仔细梳理近些年外汇管理政策,具体工具无外乎行政手段、法律手段和     

跨境人民币与外汇管理业务协同管理政策探究

近年来,随着跨境人民币结算的快速推进,跨境人民币各项业务规模迅猛增长。但在管理上,跨境人民币政策和外汇政策还存在明显的不协调状况。如何实现本外币管理政策协同发力,防范异常跨境资本流动的冲击,是摆在央行面前的迫切任务。本文对当前跨境人民币与外汇管理政策进行了纵深比较,剖析了当前跨境人民币与外汇管理中存在的问题,并从境外本外币管理中得到了经验教训和启示,在此基础上提出了跨境人民币与外汇协同管理的政策建议。     

资本流入外汇管制对资本流动效应的影响分析

本文探讨一国在面临大规模资本流入时,通过资本流入外汇管理,降低资本流入脆弱性的政策效应。通过介绍Frenkel等人的理论模型,论证了资本流入外汇管制政策对经济金融的双重效应:在降低大规模资本流入带来的脆弱性同时,也要付出投资下降、产出下降的代价。同时提出要正确全面把握资本流入外汇管理效应,通过准确确立管理定位、培育政策执行力及实施相关政策配套,充分发挥该类政策效用。     

外汇管理中的中国均衡

当前,我国的外汇管理形势严峻、任务艰巨、责任重大,外汇资金能持续大量流入,其中不乏热钱等违规或套利资金流入;外汇储备快速增长,经营管理压力。外汇管理在某种意义上甚至成为涉外经济矛盾的一个集中体现。同时,面对我国涉外经济规模、主     

资本市场外汇管理现状及未来改革方向探讨

本文梳理了我国资本市场外汇管理模式,并分析了该模式存在的问题。在此基础上,本文认为应重新构建资本市场外汇管理制度,形成系统的管理框架,并完善资本市场外汇管理的风险监测体系,以应对外汇形势变化。     

中国的外汇政策与银行改革

资本帐户管制及围绕官方汇率8．28人民币／美元上下小幅波动的有管理的浮动汇率制度是中国目前外汇制度的两个显著特征。该文从中国银行业的改革出发分析了中国目前的外汇政策，指出目前的资本管制对银行稳定至关重要，取消资本管制可能带来严重问题，而稳定的外汇政策有利于银行改革。     

中国资本流动管理目标转向条件的思考

一国经济发展的某一阶段必然要求外汇管理从吸引资本流入阻止资本流出转变为阻止资本流入，鼓励资本流出，即资本流动管理目标的转向。日本和德国都曾有过这种管理目标的转向。根据蒙代尔的理论，这种转向是执行固定汇率制国家的一种必要的货币政策。我国当前的经济与资本流动形势与当年日本和西德的情况类似，中央银行面临货币供给控制的困难，但我国的外汇管理却与当前的货币政策方向相反，所以，应该考虑转向。     

个人资本项目交易亟待关注

受过去“宽进严出”的管理思路以及鼓励招商引资的大环境影响，近年来我国个人外汇管理政策呈现出重境内居民轻非居民、重经常项目轻资本项目的管理特征。从立法思路来看，目前境内居民个人外汇管理主要以1998年颁布执行的《境内居民个人外汇管理办法》为基础，而对非居民个人外汇管理目前仍缺乏较完善的管理措施，仅有2004年颁布的《国家外汇管理局关于规范非居民个人外汇管理有关问题的通知》对非居民因私用汇有较为全面的规定。从管理内容来看，目前个人外汇管理仍主要侧重于对经常项目下资金汇兑的管理，专门涉及资本项目下资金汇兑管理的较少，     

修枝剪叶话规程

《资本项目外汇管理业务操作规程（2009年版）》（以下简称《操作规程》）实施以来，提高了资本项目外汇管理的效率和政策透明度，为基层外汇局依法行政和规范开展资本项目外汇管理业务提供了制度保障，但在部分细节上有待完善。