国外个人信用信息征集行为研究及对我国的启示

信用信息征集是征信体系建设的首要环节。国外征信业发展实践表明,规范的个人信用信息征集行为,是保护消费者利益和规范征信机构运营的基础。我国征信行业的发展尚处在起步阶段,总结借鉴其他国家个人信用信息征集的经验,及早从制度上规范我国的个     

社会征信体系建设:国际借鉴与国内考察--兼论我国两类征信体系的整合

当前,我国征信体系存在的主要问题有:相关的法律法规不健全,信用信息的收集不规范,征信服务行业的市场化程度不高.加强我国征信体系建设,必须加快征信体系的立法建设,规范信用服务机构的信用信息征集工作,大力培育征信服务的市场主体,积极推进两类征信机构的融合.     

地方公共信用信息平台建设模式选择探析

我国已建成商业征信、金融征信、行业征信和地方公共联合征信并存的社会征信体系,其中地方公共联合征信为我国特有的征信模式. 在现阶段商业征信、金融征信尚不能满足全社会信用服务需求,且全国统一信用信息平台建设尚难启动的情况下,开展地方公共信用信息平台建设十分必要. 地方信用信息平台建设主要有政府主导运营、市场化运营等投资运营模式和省级统一、省市两级、省市县三级等数据征集模式. 综合分析各模式的优缺点,建议地方公共信用信息平台选择政府主导运营的省市两级数据征集的建设模式.     

我国社会征信体系整体性建构与覆盖式发展

社会征信体系是社会信用体系建设的核心维度与主要内容.我国社会征信体系建设经历了探索、起步、发展、扩张四个发展阶段,形成了以中国人民银行征信中心为纽带的银行业征信机构、以各级政府公共信用信息中心为代表的公共征信机构、以自发发展为特征的市场和社会征信机构,初步形成了社会征信体系基本框架.然而,社会征信体系深化发展逐步呈现出社会认知模糊、法律法规不完善、征信标准化滞后、征信产品较单一等问题.因此,应以完善专项法律法规框架为基础,重点推进行业和地方信用信息系统建设,并加强对重点人群的信用信息征集,完善征信市场治理结构和治理体系,实现社会征信体系的全覆盖、体系化和法治化发展.     

如何完善我国征信体系建设

近几年,国家逐步加快了社会诚信体系建设步伐,为实现社会各类信息,(包括经济信用信息、金融信用信息及社会信用信息的公开与共享),我国从全社会层面研究政策制度,加快各领域的信用监督、警示和惩戒建设.尤其是在金融信用信息领域,2016年6月全国社会信用体系建设工作会议在北京召开.由国家发展改革委员会和人民银行双牵头的联合会议确定了推进社会信用体系建设的具体措施.人民银行配合2013年国务院发布的《征信业管理条例》继续发布了《征信机构管理办法》、《征信机构监管指引》等相关制度文件.本文将对我国当前银行业征信体系建设现状进行简要分析,并提出解决对策.     

推进贫困地区征信体系建设的对策建议

(一)尽快制定征信法规制度,规范征信管理工作.建设社会信用体系必须立法先行,当务之急,要尽快出台促进信贷征信体系建设的法律法规,力争使征信体系建设工作纳入正常工作的轨道,做到有法可依,有章可循,营造良好的政策法规环境.建议国家加快出台<征信管理条例>,规范信用信息收集和传播.加强对信用信息的保护,特别是保护个人隐私和商业机密,对失信行为制定严厉的惩罚措施,增加失信成本,以此进一步规范和约束企业、个人的经营行为.……     

征信的理论机制及对我国征信体系建设的政策建议

本文从信息经济学和成本收益的角度,阐述了建设征信体系的理论基础,指出征信体系要充分发挥其改善中小企业信用环境的效能作用,必须不断完善信息征集、信用评价、监督监测和宣传教育四项功能。在此基础上,围绕着如何完善征信体系的四项功能,对我国央行征信体系建设中存在的问题进行了探讨,提出了改进的建议和设想。     

全国人大代表缪曼聪：加快征信立法明确人民银行征信管理职能

征信体系建设涉及征信机构的市场准人，市场退出，业务经营和监督管理，信用信息的征集和披露涉及个人隐私和企业商业秘密保护，这些都急需法律规范。在发达的市场经济国家，早已形成一整套完备的信用法律体系。如美国，有关信用的法律达17部之多。而在我国，征信立法基本属于空白，在一定程度上影响了社会信用体系建设的步伐，主要表现在以下方面：     

重新认识“信用信息+”模式

信用信息共享是征信的本原国务院2013年颁布的《征信业管理条例》首次将“信用信息”这个概念引入我国成文法中,并对利用独立第三方征信机构在放贷人之间实现企业和个人的信用信息共享进行了较为系统的制度规定。我国现代征信制度主要涉及个人、企业和金融机构之间的信用交易活动,这种典型的民事或私权特点充分体现了我国征信制度的人民性。     

构建我国个人征信权益保护体系的探讨

随着我国征信体系建设的逐步深化,社会公众对个人信用信息关注度不断提升,个人征信权益保护难题也逐渐显露.本文结合我国征信建设实践中信用信息主体权益保护的现状,在对我国个人征信权益风险点进行分析的基础上,借鉴国际征信权益保护的经验和做法,提出我国个人征信权益保护的制度安排.     

基层信贷征信业务开展中存在的问题及建议

(一)加快征信立法,为基层央行履行征信管理职责提供法律依据.要想做好征信管理工作,必须加快征信立法步伐,明确征信过程中各行政主体和经济主体的权利义务,规范信用信息的征集、披露和使用,为基层央行征集企业和个人银行信用信息、非银行信用信息提供法律保障.……     

美国、欧洲发达国家征信系统建设经验及启示

中国人民银行建立的企业和个人信用信息基础数据库（以下简称征信系统）是世界上人口和机构覆盖面最大的征信系统,实现了企业和个人信用信息全国交换和共享,成为金融机构防范信贷信用风险、改善金融环境的基础设施,也是金融机构贷前审查、贷后管理的重要工具,为国内每一个有经济活动的企业和个人建立了信用档案,在社会信用体系建设中发挥了重要作用。但是随着征信系统应用进一步加强,征信系统自身的法律制度缺失、非银行信用信息共享、数据质量问题日益显现。借鉴和吸收美国、欧洲等发达国家在征信系统建设中有关数据采集、数据征集、数据质量、法律制度建设上成功经验,完善我国征信系统建设显得尤为必要。     

做好基层征信工作的几点建议

（一）加快征信立法的步伐．为信用信息征集创造良好的外部条件和社会环境。征信法律制度的建立必须适应我国的国情．既要处理好征信法律制度在整个法律体系中的位置,也要处理好有关法律规定之间的协调,既要建立健全征信管理专项的部门法规．也要关注政府部门相关法律部门之间的协调．做到下位法遵从上位法,部门规章遵从于征信基本法,相同法律部门间相互协调．相互配合。     

建立个人客户信用评分制度需要解决的问题

1．依法合规建立个人客户信用评分制度。目前国家个人信用体系的建设存在一些突出的问题。首先是相关法律．法规建设滞后，联合征信缺乏制度保障，信用信息采集不充分，对个人合法权益如隐私权和知情权等权利的保护有待进一步明确和规范。因此，国家要加快个人征信立法工作．尽早出台《个人征信条例）等相关法律法规．明确个人信用信息征集的渠道．内容和对外公开的范围．明确征信机构、信息提供部门、信息查询单位以及个人信息当事人的权利义务．规范运作程序，保证个人信用体系的建设沿着法制轨道进行。     

我国个人征信体系建设的目标规划及阶段构想

当今西方发达国家大部分建立起了成熟的个人征信体系,而目前我国的个人征信体系仍处于试点阶段.本文通过实证考察,发现我国在个人征信体系建设中存在着诸如信用立法滞后、个人信用评估缺乏统一标准、各地征信体系目标不统一等问题.因此,在借鉴发达国家先进经验的基础上,作者构建了有中国特色的个人征信体系模式:即选择以银行业为主线,纵向建立基础数据库和横向联网的模式;以地方中介机构为补充,由点到面逐步推开;由政府统一监督管理,最终实现个人信用信息的联合征集、权威评估和信用公示.作者并据此设计了相应的目标规划和具体的阶段构想.     

俄罗斯征信体系主要特征及启示

2003年中俄两国征信体系建设正式起步.虽然在法律规定、制度安排等方面存在一定差异,但是中俄两国征信体系均取得了长足发展.在梳理俄罗斯征信体系发展历程、市场格局和法规建设情况的基础上,总结出俄罗斯征信体系的主要特征:征信行业历经"由乱向治"过程,俄罗斯央行强化准入和日常监督管理,信用记录的信息来源不断拓展,公共服务门户网站得以充分利用,征信机构提供的增值性服务灵活多样,等等.我国应借鉴俄罗斯经验,完善法规制度,加强行业监管,有效满足征信需求,促进中俄交流合作,推动我国征信体系更好发展.     

个人信用征信业:美国模式的缺陷及相应政府监管的博弈分析

个人信用征信制度对于银行体系的安全及发展有着重大意义.本文从美国消费信用信息报告业运营模式入手,指出了其存在的缺陷,即信用信息优势所形成的垄断,分析了其形成原因并提出了政府监管的博弈对策,希望为构建我国个人信用征信体系提供借鉴.     

个人信用信息权益法律保护研究

随着我国社会主义市场经济机制和功能的逐步完善,我国正跨入“信用经济”时代,市场经济对新的游戏规则——征信体系的需求越来越迫切。但是,我国在征信系统建设过程中,信用信息权益法律保护制度缺失,个人信息权益受侵害的现象屡屡发生,成为当前制约我国征信体系建设的瓶颈之一。因此,尽快健全法律制度,加强个人信用信息权益保护,在当前有着十分重要的现实意义。     

大数据征信的监管思路:来自《公平信用报告法》的启示

美国《公平信用报告法》作为世界征信法律的典型代表,为我国大数据征信监管提供了可供借鉴的范例。我国大数据征信监管应通过设定征信原则和排除法相结合的方法,界定数据征集范围,设计征信数据质量监管制度,扩大大数据征信产品监管范围,实行适度收费管理,做出不同种类负面信息的保留期限规定,保障信息主体的隐私权和知情权。     

征信体系的法律和监管框架:欧美的经验及其借鉴

明晰的法律和监管框架是征信体系成功运作的制度保障.征信体系的法律框架应明确的主要内容包括:信息主体应知悉包含有他们个体信息的数据库的存在;须建立调查处理数据争端和及时核查、更正错误数据的机制;关于隐私保护方面的法律.征信体系的监管框架应包含的主要因素有:对征信体系中信息的许可使用政府当局应当有明确的规定,尤其对涉及个人的信息;数据的安全、完整性;建立高效运作的执行体系:消费者教育与普及推广信用文化.针对中国的实际情况,借鉴国外发达国家与发展中国家发展征信业的经验,作者给出了我国建立征信体系的法律和监管框架的几点启示.