政府购买社工服务探析——以南京市江宁区为例

随着经济与社会的快速发展,“小政府、大社会”成为社会转型的必然趋势,政府购买专业社会工作服务势在必行。政府购买社工服务有助于转变政府职能、建设公共服务型政府。本文结合南京市江宁区政府购买社工服务的现状,分析当前政府购买社工服务存在的问题并提出解决的对策。     

公办福利机构引入社会工作专业服务的多重路径研究——基于广东省16市25家机构的实证调查

近年来,随着我国各级政府购买公共服务以及推动社会工作发展的政策出台,在社会福利领域运用"公私协力"模式引入社会工作专业已成共识。本文结合广东省16市25家公办福利机构的实证调研,指出引入社会工作服务有六种不同方式:项目式购买社工服务、项目式购买督导服务、岗位式购买社工服务、内部转(设)岗与项目购买式相结合共同提供社工服务、虚拟式社工项目购买、纯内生式社工服务模式。在对比基础上,研究探讨各种方式中"公私协力"的普及现状、公办福利机构引入社工服务的选择偏好以及社工服务成效的影响因素。最后,本文提出三对策:财政预算为主、多元化渠道拓宽资金来源;采取"外引+内生"向"内生"式过渡的引入路径;尊重社会工作服务专业与管理的独立性。     

采购速览

1两部委:政府购买社工服务应进行政采近日,财政部、民政部联合印发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》(民发[2012]196号,以下简称《指导意见》),提出政府购买社会工作服务应进行政府采购,并对政府购买社会工作服务的主体、对象、范围、程序、监督管理以及加强对政府购买社会工作服务的组织领导等相关事项进行了明确。据了解,政府购买社会工作服务的对象主要为具有独立法人资格,拥有一支专业团队,具备完善的内部治理结构、健全的规章制度、良好的社会公     

转变政府职能 推动政府购买服务

近日,国务院公布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,要求到2020年在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度,形成与经济社会发展相适应、高效合理的公共服务资源配置体系和供给体系,公共服务水平和质量显著提高。党的十八大强调,要加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务方式。新一届国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署,明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大购买服务的力度。创新公共服务供给方式,开展政府向社会力量购买服务,进一步提供更多更好的服务,是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施,是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关     

关于政府购买社会工作服务的指导意见

各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局),各计划单列市民政局、财政局,新疆生产建设兵团民政局、财务局: 为建立健全政府购买社会工作服务制度,加快推进社会工作专业人才队伍建设,加强以保障和改善民生为重点的社会建设,根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(中发[2010]6号)、《国家基本公共服务体系"十二五"规划》(国发[2012] 29号)、《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(中组发[2011] 25号)和《中华人民共和国政府采购法》要求,现就政府购买社会工作服务提出如下意见:     

要闻

建立健全政府购买社会工作服务制度2012年11月26日,财政部、民政部下发了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》,明确了重点围绕城市流动人口、农村留守人员、困难群体、特殊人群和受灾群众的个性化、多样化社会服务需求,组织开展政府购买社会工作服务。各级财政要将政府购买社会工作服务经费列入财政预算,逐步加大财政投入力度,扩大政府购买社会工作服务范围和规模,带动建立多元化社会工作服务投入机制。探索建立社会工作服务项目库,实现项目库管理与预算编制的有机衔接。     

政府购买服务专项资金使用中的财务问题之我见

政府购买服务是当今各国政府提供公共服务的重要方式和有效途径.社会组织是社会服务提供的重要力量,政府购买社会组织服务是政府提供公共服务的重要渠道和有效方式.运用社会建设专项资金购买社会组织服务,以支持、引导各级各类社会组织参与民生服务和社会治理,从而实现转变政府职能、培育发展社会组织与扩大社会公共服务、让人民群众享受更多服务的多重共赢的目的.加快推进政府购买服务,必须紧密结合经济社会发展实际,始终坚持体制机制创新、政策制度创新、方式方法创新,健全基本政策法规,形成规范的体制机制,构建与经济社会发展水平相适应、优质高效的公共服务供给体系,促进和推动公共服务质量水平显著提高,不断满足人民群众多元化、多样性、多层次的公共服务需求.本文结合政府购买服务模式下财务管理的现状对专项资金使用中存在的财务问题进行了深入的分析研究,在此基础上提出了相应的应对措施,希望能够促进政府购买服务中专项资金使用的整体效益,促进社会公共服务水平的提升.     

政府购买公共服务的发展困境与未来方向

在我国,政府购买公共服务发展仍处于起步阶段,具体表现为购买范围较窄,购买方式仍以非独立性购买为主。究其缘由,我国政府购买公共服务不仅面临市场困境,也面临制度困境。市场困境主要体现在公共服务产品的供给缺陷、市场结构失衡和定价困难等方面,制度困境主要表现为准入制度落后、过程管理制度缺失和政策系统不完善等方面。鉴于此,我国政府购买公共服务要想蓬勃发展,未来必须朝着政策科学化、管理社会化以及规则制度化的方向迈进。     

完善政府扶持性政策 推进社会组织发展

社会组织是政府职能转移的重要承接者,积极地协助政府进行社会管理,提供公共服务,满足了各类社会群体的公共需求,为构建和谐社会做出了贡献。目前,社会组织的发展出现了困境,为了促进社会组织的快速发展,政府应该加强扶持力度,尽快完善社会组织的管理体制;建立建全政府购买服务机制;为社会组织提供税收优惠政策;加强社工专业人才队伍建设;完善社会组织相关法律法规。     

完善政府扶持性政策 推进社会组织发展

社会组织是政府职能转移的重要承接者,积极地协助政府进行社会管理,提供公共服务,满足了各类社会群体的公共需求,为构建和谐社会做出了贡献。目前,社会组织的发展出现了困境,为了促进社会组织的快速发展,政府应该加强扶持力度,尽快完善社会组织的管理体制;建立建全政府购买服务机制;为社会组织提供税收优惠政策;加强社工专业人才队伍建设;完善社会组织相关法律法规。     

江苏东台市2014年购买公共服务资金超亿元

2014年,江苏省东台市把政府花钱直接购买公共服务确定为重点工作大力推进,着力构建多层次、多形式的公共服务供给体系。东台市人民政府办公室印发了《关于推进政府购买公共服务工作的实施方案》,明确了政府购买公共服务的范围、采购操作流程、相关部门和单位应承担的职责义务等。东台市财政局制定了《东台市2014年政府购买服务集中采购目录》,增强了政府购买服务工作的指导性和操作性。1     

如何有效推进政府购买公共服务简

近年来,江苏省无锡市积极探索政府购买公共服务改革,重点抓住四个环节,不断拓展购买服务范围,在公共服务质量和促进政府职能转变方面取得了明显成效。无锡市实施政府购买公共服务的经验做法,对江苏省乃至全国在加快改进政府提供公共服务方式、增加公共服务供给、提高公共服务水平等方面有一定借鉴意义。     

博兴县开展政府购买服务工作的情况及改进建议

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。"为积极稳妥推进我县政府购买服务工作,不断创新和完善公共服务供给模式,加快服务型政府建设,我们山东省博兴县财政局通过调查研究,积极推动我县政府购买服务工作的开展。     

地方政府购买服务的财政支出效率评价——以合肥市政府购买居家养老服务为例

随着社会公众对公共服务需求的多元化及专业化程度的不断提升,传统的政府公共服务供给方式日益表现出其局限性。众所周知,政府购买服务起始于中国政府管理体制的改革,目前已成为我国各级政府改革公共服务提供方式的一种有益探索。本文选用DEA模型及安徽省合肥市政府购买居家养老服务为研究样本,在对地方政府购买服务的财政支出效率进行评价的基础上,提出效率改进的相关措施以及完善政府购买服务的政策性建议。     

我国政府购买社会工作服务初探

政府购买社会工作服务是政府向非政府组织、非政府团体、其他组织或者个人签订契约,由政府和相关机构界定社会工作服务的种类或品质,并向特定人群提供社会工作服务的行为。从本质上讲,政府购买社会工作服务属于政府采购的范畴,但我国习惯上将政府采购的对象限定为商品和货物工程服务。随着社会经济的发展、政府职能的转变和社会工作服务机构的不断壮大,政府购买社会工作服务也逐步提到政府议事日程。     

财政监督购买社会组织服务探索

正李克强总理强调,推进政府向社会力量购买公共服务,要求各级政府要抓紧建立健全政府购买社会服务的法规制度体系和机制,加大政府购买社会服务力度。政府购买社会服务是一种新型政府提供公共服务的方式,就是把政府应当承担的社会发展和为人民日常生活提供公共服务的事项,通过公开招投标,交给有资质能力的社会组织来完成,并按市场劳务价格签订服务合约,对委托社会组织服务质量进行评估     

采购速览

1国务院研究推进政府向社会力量购买公共服务近日,国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务,部署加强城市基础设施建设。会议明确,将适合市场化方式提供的公共服务事项,交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。一是各地要在准确把握公众需求的基础上,制定政府购买服务指导性     

对政府购买公共服务有关问题的探讨

政府向社会力量购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。实行政府向社会力量购买服务,是创新服务模式,动员社会力量,构建多层次、多方式的公共服务供给体系,提供更加方便、快捷、优     

全面启动政府购买服务推进公共财政阳光发展

2013年以来,本市认真贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和《省政府办公厅关于推进我省政府购买公共服务工作的指导意见》精神,紧密结合本市实际,以加快建设服务型政府、提高公共服务供给质量和效率、更好惠及广大人民群众为目标,全面启动政府购买服务工作,全年累计完成服务采购4．8亿元,同比增长2．2倍,累计节约预算资金0．87亿元,资金节约率达15．3％,取得了重要的阶段性成效。     

宁波市政府购买服务的实践与思考

近年来,浙江省宁波市积极开展向社会力量购买服务的探索,在制度规范、程序规范、购买领域等方面积累了一定经验。文章提出了通过强化统筹管理、健全制度体系、拓展购买范围、完善购买机制、鼓励多渠道供给、强化购买主体责任意识等方式来加强政府购买服务工作的思考。推广政府购买服务是新时期转变政府职能、提高社会治理能力、改进政府提供公共...