人民银行内部审计与纪检监察工作的整合途径

人民银行的内审和纪检监察部门同属于监督保障部门，两部门之间既有相同点也有不同点。按人民银行现行体制，基层人行内审和纪检监察都挂靠办公室，且大多数都是由二人分别兼职。随着人民银行职能转换，基层央行的工作任务不断加重，工作要求不断提高，然而由于基层人行近几年基本上冻结了进人关，人力资源不足与工作量不断增长之间的矛盾开始显现。因此，对一些具有相似和互补性质的业务进行整合，既可以在一定程度上缓解上述矛盾又能提高工作效率。目前，人民银行在此方面做了积极的探索和尝试，并取得了初步的成效。本文从基层人行内审和纪检监察的监督职能出发，通过对比分析内审和纪检执法监察业务的异同，进而对整合基层人行内审和纪检监察力量，充分发挥两个部门的内部监督职能，形成更加有效的监督机制等方面提出一些粗浅的认识。     

基层央行内审同级监督探讨

内审同级监督是人民银行内控机制的一个重要组成部分,通过内审同级监督,促使人行各个职能部门在各项决策、各项业务过程及各个操作环节都能符合国家金融政策的要求。因此,加强人行的内审同级监督工作,不仅有利于提高行业工作质量,而且对于防范和化解金融风险,确保金融业的稳健运营具有重要作用。     

基层人行内审工作初探

人民银行内审监督的组织架构已基本形成,大量的内审任务迫在眉睫。本文就基层人行内审工作问题略抒浅见。     

围绕央行新职能 探索内审新思路

银监职能分离后,新修订的《中国人民银行法》强化了人民银行制定货币政策,维护金融稳定和加强金融服务的职能,进一步明确了人民银行在金融宏观调控中的重要地位和作用。这一职能转换,迫切要求内审部门积极应对新形势,迎接新挑战,实施战略调整。在巩固原有审计成果的基础上,围绕人行的工作重心,调整内审思路,找准内审工作切人点,应突出对重要职能部门、重要领域风险点的审计,强化内控监督和风险管理,确保人民银行各项业务活动安全、稳健、高效地运行。     

基层人民银行开展内审风险评估的问题与建议

<正>人民银行内审风险评估是内部审计人员对人民银行各项职能和业务领域开展的风险评估,根据风险评估结果制定审计计划,配置审计资源,从而实施审计活动,并以此规范人民银行内审部门的风险评估工作,确立风险导向审计模式,实现风险引导审计、审计关注风险。从目前开展的内审部门风险评估情况看,基层人民银行风险评估结果存在着很大的不确定性,评估结果的客观性和科学性有待提高。一、内审部门风险评估现状《中国人民银行内审部门风险评估工作试行办法》明确了风险     

对当前强化基层人行内审工作的思考

<正> 1999年人民银行增设内审部门以后,内审部门按照“统一领导、分级管理、同级监督、下查一级”的原则开展工作,促进了人民银行更好地履行职责。但从基层人行四年内审机制运行的实践来看,内审工作有待进一步完善。本文拟就如何强化基层人行内审工作谈一点看法。     

关于做好基层央行绩效审计工作的思考

基层央行绩效审计是指人民银行各级内审部门依据一定的标准,采取一定的程序和方法,对人民银行各分支机构贯彻执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务,以及促进内部控制、加强资源管理等各项业务活动、管理活动、     

制约基层央行内审工作有效性因素探析

基层央行内审部门从1998年单独设立后，在完善内部控制，强化内部管理，发挥保障和监督作用，防范和化解各种风险方面起到了积极的作用。但随着人民银行职能的调整、各项业务的快速发展及金融电子化程度日益加深，一些影响基层央行内审工作有效性的因素日益彰显，笔者从基层央行内审工作实际出发，对制约基层央行内审工作的各项因素进行综合分析，提出了自己的看法和建议。     

对推进基层央行内部审计信息化建设的思考

基层人民银行大多数日常业务如货币发行、会计核算、联行、国库业务等都与资金安全紧密相连。随着央行业务现代化建设步伐的加快,这些业务已经告别了手工操作,采用计算机系统处理完成。因而内审部门在调整工作重点的同时,还必须尽快改革传统的审计方式,尽快掌握人民银行的各项业务系统最新发展状况,积极探讨内审工作新思路,这样才能加大审计工作深度,最大限度满足对资金安全负责的要求。     

基层央行内审工作存在的问题及对策

自2000年人民银行设立内审部门以来，通过开展有效的内部审计监督，基层人民银行各职能部门增强了自我约束机制，完善了内控制度，确保了基层人民银行职责的有效履行，促进了各项工作的开展。但同时必须清醒地看到，内审工作仍然存在体制及人员素质等问题。笔者结合基层内审工作实践，谈几点内审工作存在的问题及建议。     

对县级人民银行内审工作有效性的探讨

当前,从人民银行内审机构运作整体实效上看,内审监督作用还相当薄弱,有效性发挥作用的程度还难尽如人意,特别是在基层人行,内审同级监督的有效性尤显乏力.     

做好基层人民银行内审工作的四点建议

稳健高效的人民银行内审工作要有新的审计理念，要有创新精神，要对基层人民银行业务非常了解，这就对我们审计人员提出了更高的、全新的要求。笔者认为在现阶段要做好基层人民银行内审工作应从以下四个方面入手。     

强化同级监督 充分发挥内审监督作用

<正>人民银行同级监督是人民银行内审部门对本行各职能部门、直属单位及其工作人员履行职责情况进行检查、分析、评价的一种再监督活动,是促进同级职能部门及其工作人员依法、公正、高效地履行职责的重要手段之一,是各项工作开展的重要保障。人民银行内审机构设立以来,紧紧围绕人民银行中心工作,通过开展同级监督,在强化内部管理、规范业务行为、督促职能部     

基层人行内部审计思想政治工作实践之途径

<正>思想政治工作是人民银行工作的重要组成部分,也是实现基层人行"团结务实、严谨自律、与时俱进、奋发为民"共同愿景坚实的思想保证。内审作为人民银行监督保障部门,如何充分发挥其查处、监督、控制职能作用,服务于安全、秩序和效率组织目标,是思想政治工作必须     

浅谈基层央行内控制度执行中的缺陷及对策建议

基层人民银行内部控制主要涵盖了基层人民银行会计国库、货币金银、安全保卫、货币信贷与统计等内部管理和业务部门的日常工作和业务操作,是指为了贯彻执行《中国人民银行法》等有关法律法规和制度,保护人民银行资产安全、完整,确保会计、国库、金融统计和货币发行、安全保卫信息的真实性、准确性、明晰性而制定的一系列规范人民银行业务机构、人员和核算与管理的程序和方法.其基层央行内部管理和业务操作控制制度和规程建设是否完善,直接关系到基层人行各项业务工作信息披露的真实性、准确性和完整性,能否及时有效地防范这些业务管理和操作风险,是确保基层人民银行金融资产安全、金融货币政策能否顺利进行的关键所在.     

基层人民银行内部审计存在的问题与对策

通过近十年的努力,人民银行内审工作取得了巨大成就,有力地促进了中央银行各项职能的依法有效履行,但也存在一些不容忽视的问题。结合近几年基层央行内审工作的实践,本文对人民银行内审工作目前存在的问题进行深入分析并提出几点具体的建议。     

对中央银行内审工作信息化的几点探讨

人民银行机构改革后，其职能主要转向宏观调控和金融服务，因而内审工作的重点也要相应调整，主要方向应该转向如何加强人民银行的内部控制机制、各项规章制度的执行情况监督方面上来，最终确保央行资金安全。目前，基层人民银行大多数日常业务如货币发行、会计核算、联行、国库业务等都与资金安全紧密相连。随着央行业务现代化发展步伐的加快，这些业务全都告别了     

人民银行内部审计存在的问题与对策

通过近十年的努力,人民银行内审工作取得了巨大成就,有力地促进了中央银行各项职能的依法有效履行,但也存在一些不容忽视的问题.结合近几年基层央行内审工作的实践,本文对人民银行内审工作目前存在的问题进行深入分析并提出几点具体的建议.     

统计抽样在基层人民银行内审工作中的应用研究

近年来，随着人民银行各项业务处理和管理水平的提升、内控机制的逐步完善和内审转型的不断深入，在人民银行内审工作中普及运用统计抽样技术的基本条件已经具备。通过合理地运用统计抽样技术，可以在风险可控的条件下，提高审计效率、节约审计资源、提升人民银行内审整体工作水平。     

建立和完善辖区大内审监督体系的构想

1998年人民银行管理体制改革后,在人行内设机构中增设了内审部门.它标志着人行内部监督体制的重大变化.几年来,内审部门充分发挥内审职能作用,立足于同级职能部门及行属企事业单位及其工作人员履职监督,对保证人行各项职能依法、合理、公正有效的履行起到了重要作用.但从人行海口中心支行辖内目前情况看,不论从体制上,或者是定位上,内审工作尚处于不完善的阶段.对此,笔者根据近些年来的内审工作实践,对人行海口中支辖内审计监督体系存在的问题作一简要分析,在此基础上提出构建辖区大内审监督格局的设想.