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县乡财政体制是整个国家财政体制的重要组成部分。分税制改革以来,随着县域经济的发展,我国县乡财政的收支规模不断扩大。总体实力不断增强,但由于种种原因我国县乡财政的困难与日俱增。农村税费改革后,虽然中央对基层的各类转移支付趋于增加,但县乡财政困难问题并没有从根本上得到扭转。因此,改革县乡财政管理体制势在必行,并已成为农村税费综合改革的一项重要内容。 相似文献
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近年来.我国财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。主要表现为:可支配财力有限,公用经费困难,欠发工资现象严重,债务负担沉重。据不完全统计.目前我国县乡政府的债务总规模在4000亿元到1万亿元之间。针对县乡财政解困问题.各地有一些试行做法。但就目前的试行情况来看,效果各异.利弊兼有。为了进一步完善县乡财政体制改革.推动县域经济发展,本文就县乡财政改革的路径选择问题进行探讨。 相似文献
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完善县乡财政体制的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
一、县乡财政体制面临的主要问题 (一)财政收入增长乏力 县乡财政作为最基层的两级财政.在财政体制方面自主权很小,几乎没有机动和回旋的余地。现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。 相似文献
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全国县乡(镇)两级政府财政部门机构和财政工作职能的确立,保证了国家财政机制的正常运行:但现行县乡基层财政体制和收支矛盾仍然十分突出。如何发挥县乡(镇)财政的作用,促进农民社会和经济持续发展,是一个需要认真研究的问题。 相似文献
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建立健全县乡财政支持农村发展的体制思考 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,随着国家积极的财政政策出台和实施,县乡财政收支压力越来越重。赤壁市作为湖北省经济较发达的县市之一,2007年实现财政收入5.71亿元,增长24.3%,其中地方一般预算收入达到2.97亿元,增长24.2%。应该客观地承认,赤壁市的财政保障能力得到进一步增强。但我们同时也应该清醒地认识到,预算执行中仍存在一些不容忽视的问题:如乡镇基础政权保障和公共服务能力不强;财政职能履行不完善,“缺位”、“越位”和资金不足与浪费并存; 相似文献
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县乡财政是国家财政体系的重要基础。在当前县乡财力不够充裕、财政供养负担较重、加快发展压力加大的情况下,优化县乡财政支出结构,既是履行公共财政职能的客观要求,也是强化财政保障能力的内在需要。特别是随着财政职能的不断完善,财政改革的逐步深入,各方需求的日益迫切,对县乡财政提出了新的更高的要求。因此,县乡财政要始终坚持集中财力办大事、投入资金讲效益、勤俭节约干事业的原则,按照有保有压、有促有控的方针,努力做好做活优化财政支出结构这篇大文章。 相似文献
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县乡财政是国家财政体系的基础环节,是基层政权建设和社会稳定的重要保障,县乡财政直接为有着众多人口的农村居民提供公共产品和服务,直接关系到农村经济社会的协调发展。分税制财政体制改革以来,县乡财政面临着突出的收支矛盾。对于矛盾的解决,笔者认为应从更深的体制层面分析,探寻更为切实、规范、科学的对策。 相似文献
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实施分税制财税体制以来,县乡财政基层收入规模不断扩大,收支管理日趋规范,在促进农村经济发展,保证政府职能实现等方面,发挥了重要作用。但目前县乡财政运行的难度越来越大,问题和矛盾日趋突出。主要表现在县乡财源萎缩,财政收入增长缓慢;财权与事权分离;税收虚增漏收.支出使用低效;乡镇财政包袱和财政风险加剧,严重制约了地方经济的发展。对此,各级政府和财政部门应有足够的重视,认真研究目前基层财政的困难和原因,积极探索县乡财政脱困的对策与出路. 相似文献
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“财政是庶政之母”。县级处于城乡经济的结合部,是建设社会主义新农村、促进城乡经济社会发展一体化的枢纽和基础性平台。县域经济的发展离不开财政的保障。农村税费改革前,农业税收是我国大多数县级财政的主要税收来源。农村税费改革取消“三提五统”和农业税,县乡财政出现了一定财政困难。为了缓解县乡财政困难、巩固农村税费改革成果,2002年国务院印发《关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》,中央和地方普遍开展了县乡财政管理体制改革,取得了一定成效。但改革离实现统筹城乡协调发展的目标,增强县乡财力,实现“保运转、保工资、保民生、促发展”目标还有相当一段距离,还需要不断深化。本文主要对完善县乡财政体制的一些改革措施进行评述和展望。 相似文献
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韦素华 《行政事业资产与财务:下》2011,(2):58-59
加强基层政权建设需要有经费作保障。为此,需要不断改革和完善现行财政管理体制,发展壮大县域经济,扩大县域发展自主权,提高县乡财政保障能力,以维护基层政权的稳定。 相似文献
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县乡财政是确保基层政权建设和社会稳定的重要财力支撑。多年来,我县高度重视县乡财政管理体制改革工作,通过发展经济培育财源,加大对乡镇财政扶持力度,理顺县乡财政分配关系,乡镇财政运行状况渐趋好转,财政管理逐步规范,保障能力明显增强。但由于县乡经济发展不平衡、财政体制不够完善、财力配置和财政支出责任等原因,乡镇财政仍然十分困难。已成为乡村经济健康运行的突出问题,不仅影响了城乡协调发展,而且影响了基层政权稳定。因此,在建立社会主义市场经济体制和公共财政体制条件下,如何推进财政管理体制改革,完善乡县财政管理体制。集中财力支持乡村上项目抓发展已成为当前我们必须思考和面对的重要课题。 相似文献
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王敏 《河南财政税务高等专科学校学报》2012,26(1):1-4
我国理论界和财税部门对县级基本财力保障问题的研究,主要集中在县级财力构成,县级基本财力保障的状况,基层财政困难、财政保障能力薄弱的成因,建立和完善县级基本财力保障机制的意义,提高县级基本财力保障对策建议等五个方面。现有研究的不足是缺少针对县级基本财力保障机制的整体分析框架,对县级财政保障范围、县级财政保障能力的衡量标准、提高县乡财政保障能力的办法等问题研究较少。 相似文献
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建设社会主义新农村的每一项工作都与财政业务紧密相关,如何充分发挥县乡财政职能,全力服务社会主义新农村建设.是县乡财政工作面临的一项重大任务。笔者认为,在建设社会主义新农村,财政部门应当积极主动,发挥好主渠道作用。明确落脚点、找准切入点、选准着力点。 相似文献