改制:寻求更合理的机制

企业改制是中国改革历史进程中特有的现象，所以也有人将其看作是中国特殊历史时期的特殊产物。改制的本义是指制度改革、制度变革，结合到目前的国企改制则大多是指产权制度改革。     

国企混合所有制能治疗僵尸企业吗？ —— 一个混合所有制类啄序逻辑

本文使用1998-2013年中国工业企业数据库,采用国际前沿方法识别出僵尸企业,然后比较了国企控股、国企参股以及转制民企这三种混合所有制改革策略治疗僵尸国企的效果。实证结果表明:相对于纯国企,混合所有制改革对僵尸国企具有显著的治疗效果;在多种混合所有制改革策略中,转制民企优于国企参股,国企参股优于国企控股,这形成了一种“国企混改类啄序”现象;然而,上述“啄序”现象并非对所有国企都适用,对于那些所处行业垄断程度高、企业政治级别高的国企,单纯民营化导向的混改对僵尸企业治愈的效果较差;最后,混合所有制改革治疗僵尸国企的主要渠道,是降低了国企的期间费用(主要是管理费用)。本文的结果为处置僵尸企业和渐进式改革提供了重要的理论依据。     

财经视窗

中国全面整顿金融国债将挺进二级市场藏北高原蕴藏着大油田扶持三大汽车集团是国家利益家电业将掀起有史以来最大购并浪潮国务院副总理温家宝为组长的入世金融财政工作领导小组，正在就中国入世后的金融和财政架构等问题起草一份报告，对中国的金融和财政状况从法制、机构、运作到人员进行全面评估，以提出中国入世后会面临的资金外流、信贷市场恶性竞争、股市面对国际性投机风险等一系列问题的对策。近期人民银行将会制定一些政策措施：（１）要加强对银行与证券公司间拆借资金的管理，证券公司拆入资金只能用于头寸调剂，不得用于证券交易…     

改革经营机制 促进城市业务发展

随着入世过渡期的行将结束，外资银行纷纷到中国抢滩布点、厉兵秣马，同业市场竞争日趋激烈。农行当前最紧迫的任务是加大改革力度，加快建立现代企业制度，改革经营机制，加快业务发展，提高核心竞争能力和可持续发展能力。城市作为地区经济文化中心，金融资源丰富，是银行竞争的主战场。本文从积极推进城市农行经营机制改革和创新，增强可持续发展能力等方面作一些粗浅的探讨。     

财政支农如何应对WTO？

朱Rong基总理曾经说过：“入世，我最担心的是中国的农业。”那么，入世后，对中国的“三农”将会产生什么样的影响？财政支农又该如何应对呢？记采访了名的经济学家温铁军博士。温博士原是农村经济研究中心研究员，现任《中国改革》的总编辑。他对中国的“三农”问题有着独到深刻的见解。     

改革时代——中国国企改革：任重而道远

中国国企改革概览：历史脉络与方向选择 在中国这样一个国有经济仍然占主导地位，且政府、市场和国有企业间的相互关系仍未完全理顺的国家，国资国企是如何运作的？政府是如何设法提高国资国企的经营效率，又曾经做过哪些尝试？十八届三中全会为国企改革定下了新的改革方向——混合所有制，其中的具体内容如何？这一改革方向在各省市最新公布的国有国资改革方案中是如何表述和落实的？是不是存在一些成熟先进、可资借鉴的国企改革方案和案例？     

入世对中国会计市场的影响

入世使中国民族经济受到巨大的影响，有利也有弊，中国的民族会计市场也是如此。　　一、入世带来的发展机遇　　（一）会计行业将成为引人注目的职业。会计信息是人们在经济活动过程中用会计理论和方法，获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息，对反映会计主体的财务状况及经营成果起着决定性的作用，同时也是企业进行管理与决策的依据。一个企业的会计信息是企业所有者、政府、投资者、债权人以及社会公众所关心的热点问题，会计信息告诉大家该企业经营、管理、生存情况，虚假的会计信息将会使使用者蒙受巨大的损失。随着中国的入世，…     

对我国国企实施激励机制的探索

我国国企20多年来的改革实践证明：国有企业能否搞好，关键在人；人有没有积极性、主动性、创造性，关键在管理；管理能否搞上去，关键在机制，其中一个重要机制就是激励机制。由此看来，激励机制是企业稳定发展的动力所在，是推进国有企业改革、建立现代企业制度首先要解决的问题，也是投资者（所有者）最关心的问题。本文对我国国有企业实施激励机制的方式进行了探索。     

国企改革破与立

“万物皆源于变动。”十八届三中全后后，国资国企改革破冰，国企活力和经济风险双面释放，市场对国企改革给予无限遐想。 虽然从大逻辑看，国企改革势在必行，应可寄予厚望，但落实到企业层面，还有待后续观察，毕竟企业层面的改革才能真正提供改革与转型的微观支撑。     

国有资产管理体制改革设想

实行完全脱离政府的政企分离的国有资产管理体制，不是通过把国企量化给个人来实现的。我国是社会主义国家，社会主义经济基础不空动摇，国有经济既是全民所有就应采取最简捷的实现全民所有的管理体制， 通过全民委托政府再由政府逐级委托的这种委托关系，委托链条复杂，而且还出现了委托过程的层层权力截留，这势必最终影响到经营权。因为经营权是所有权内部各种权能的有机组合权（作者在《人民日报》社《中国经济快讯》2001年第4期《再论国企改期中的所有机与管理权》一文有详细论述）。因此，委托链条越长，最后到企业的经营权就越少，而且企业受制约的机构也就越多。按一般管理学原理在任何组织系统的设计中应本着管理链最短原则进行选择，因此理想的国企管理体制应本着这样的思路进行设想：以政企分离为前提，以最直接反映民意愿，减少委托链，企业独立经营为约束条件。     

组建非金融国资“汇金”公司以新三板优化国有资本布局

中国企业杠杆率偏高,主要债务在国企。国企包括央企和地方国有企业,现在产业布局与国企定位偏离,不仅分布在国家安全、公共服务和自然垄断领域,也大量进入到竞争性领域。解决国企债务高企问题,应该退出竞争性领域,将获得的资本金补充到国企职责领域。具体的实施措施为:建立从非上市公众股权转让系统到定向增发直至上市公司的金字塔结构的多层次资本市场体系,组建全国性的国有资本管理公司,实施包括债务在内的资产证券化,在产业布局中有进有退解决国企债务过高问题,同时实现国企改革到国有资本改革的提升。     

国有企业改制中的问题与思考

实现国有企业的改革改制,今年是关键的一年。许多企业通过改革,建立了现代企业制度。但在国企改制中也出现了不少问题需要进行思考和探索,以便及时寻找对策,给予解决,使国企改制更健康有效地进行。一、国企改制中存在的问题１．观念未转变。改制的主要作用在于既能使国有企业转换经营机制,又能推动政府转变职能,其次才是利用资本市场为企业融资。但目前国有企业在改制中存在的几种错误观念未得到转变：一是安于现状,满足于现有经营成就,满足于现行机制,认为日子还过得去,何必大动干戈,对改制采取旁观和消极态度;二是认为改制就…     

浅议如何防范国企财务管理风险

国企改革是国企发展必须经历的过程。国企顺应社会的改革，涉及到了资本、债权以及企业员工等多方面的利益，并且国企的发展需要能够保证自身的核心竞争力。本文尝试就国企财务风险的形成原因以及解决措施进行分析。     

新时期农发行加强经营管理浅议

中国加入世贸组织（简称“入世”）后，外资银行的业务竞争、人才争夺及入世对农副产品市场的冲击，势必影响到农发行贷款客户的整体利益，进而影响到农发行的管理和经营。因此，农发行应尽早采取措施、制定对策、做好准备。我认为，严格管理、科学管理是国外银行成功的经验，也是农发行应对入世、改善经营、完善发挥其功能亟须加强的一项措施。     

中国外资立法的最新发展和完善

从立法的角度看，中国主要通过三种方式加大吸引外资的力度并逐步加强对外资利用的监管和引导：一是严格遵守入世承诺，扩大外资准入的领域；二是通过对公司法及其配套规章的修订，减少对外商投资企业活动的干涉，增强其活力；三是颁布和完善外资并购的相关立法，为活跃和规范中国并购市场奠定法律基础。     

加入WTO国企如何推进财务管理信息化

经过15年艰辛的谈判，我国于2001年11月加入世界贸易组织，面对市场不可避免的进一步开放趋势，中国企业尤其是国有企业与纷至沓来的海外跨国的企业之间的差距日益明显。作为主导我国国民经济命脉、体现关键控制力的国企如何应付来自国外的各种跨国公司的竞争，以及怎样在国内本行业中保持领先地位?这就需要国企必须学会提高自身竞争力，以政府的各项政策支持为辅，加大财务管理在国企中的作用，强制推行财务管理信息化，以解决目前企业管理中资金散乱、信息失真、监督乏力等问题，其表现主要有以下几个方面：     

声音

国企高管降薪是与非 国企,特别是央企老总的薪酬屡屡成为话题新闻。日前,中央全面深化改革领导小组特别研究了国企薪酬改革,再次聚焦了人们的视线。一直以来,中国公众对国企高管定位模糊感到不满,一些高管有行政级别,享受相应待遇,同时又像西方企业高管那样获得高薪,薪酬远远高于同级别官员。尽管如此,这边有人提出国企老总不该拿“天价”年薪,那边马上有人按照市场贡献论证国企老总薪水的“可怜”。     

入世后中国特色财务会计概念框架的构建

全国推进我国企业会计改革是当前的一项重要任务，入世对我国会计市场冲击强劲。抓住入世这一有利时机制定财务会计概念框架，有助于保证具体会计准则的连贯性，有助于根限会计信息失真的部分制度隐患，有助于促进我国资本市场的健康发展。     

国有资产管理的委托代理问题

<正>随着市场经济的扩大和发展,中国的经济发展也到了最关键的时刻,改革三十年的发展,摸着石子过河中出现了各种各样的问题,但是深化国企改革,引导非公有制经济共同发展的道路得到再一次肯定。党的十八大提出深化改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机地深化重要领域改革",可见国企的改革将迎来新一轮的篇章。虽然在前二次国企改革的大潮中,国企已逐步推行建立起现代企业制度,但是基于形式上组织上的建立,所谓的"产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学"现代企业制度核心并没有真正实现,加上长期计划经济时代的僵化思想、固有作风依旧作怪,从而造成了在现代国企管理中的资产管理的混乱,尤其表现在转型中的国有企业中,国有资产在     

国有资产管理的委托代理问题

<正>随着市场经济的扩大和发展,中国的经济发展也到了最关键的时刻,改革三十年的发展,摸着石子过河中出现了各种各样的问题,但是深化国企改革,引导非公有制经济共同发展的道路得到再一次肯定。党的十八大提出深化改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机地深化重要领域改革",可见国企的改革将迎来新一轮的篇章。虽然在前二次国企改革的大潮中,国企已逐步推行建立起现代企业制度,但是基于形式上组织上的建立,所谓的"产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学"现代企业制度核心并没有真正实现,加上长期计划经济时代的僵化思想、固有作风依旧作怪,从而造成了在现代国企管理中的资产管理的混乱,尤其表现在转型中的国有企业中,国有资产在