倾听注册会计师行业声音促进注册会计师行业发展——财政部监督检查局负责人答记者问

记者:财政部门收回注册会计师行业行政监管职能后,监督检查局负责对会计师事务所和注册会计师的行政监督检查和处罚工作。为做好此项工作,监督检查局有怎样的监管思路和监管理念?监督检查局负责人:财政部门对注册会计师行业的行政监督,责任重大、任重道远。前段时间我们组织了全国百家会计师事务所问卷调查活动,倾听和了解注册会计师行业对财政部门监管的意见和建议。通过问卷调查,反映出大多数会计师事务所非常赞成财政部门收回注册会计师行业行政监管职能,对财政部门做好此项工作寄予厚望。当然,也有少数事务所担心财政部门收回行政职能后…     

政府监管寄予厚望——财政部公布全国百家会计师事务所问卷调查结果

财政部监督检查局为了切实履行财政部门对注册会计师行业的行政监督职能,倾听和反映广大会计师事务所和注册会计师的意见和建议,于2003年7至8月组织财政监察专员办事处和地方财政部门开展了全国百家会计师事务所问卷调查。调查活动共选择100家会计师事务所作为调查对象,其中具有证券业许可证的会计师事务所和不具有证券业许可证的会计师事务所各50家,截止汇总日共收回有效问卷92份。日前,财政部监督检查局公布了此次调查的结果。调查结果反映出:(一)大多数事务所支持财政部门收回注册会计师行业行政监管职能调查结果显示,92.39%的会计师事务…     

如何找准注册会计师行业监督检查的切入点

财政部决定将注册会计师行业的监督检查和行政处罚职能交由财政监督检查专职机构行使后,如何进一步加强对注册会计师行国上的监管,找准监督检查工作的切入点?已成为省级财政部门监督检查专司机构必须认真思考的问题,笔者根据在会计师事务所近十年的工作实践,结合当前的实际状况,谈谈自己的看法与设想,与同行商讨。—、充实人员、建立队伍,为监督检查工作的顺利展开提供人力支持对注册会计师行业的行政监督,是财政部门面临的一项新的任务,做好注册会计师行业行政监督工作,关键要成立一支高素质的监督检查队伍、。据悉:目前除财政部监督检查局已设立了专门承担这一工作的职能机构,省级基本上还属于空白。面对全国星罗棋布的4000多家会计师事务所和巨大的会计市场需求,首先,省级财政部门必须抓紧在现有的监督检查局内部增设专门机构,吸纳一批熟悉注册会计师业务的专业人才,充实     

全面加强行业管理和诚信建设

2007年,天津注册会计师行业要加强行业管理和诚信建设,组织开展会计师事务所执业质量和企业会计信息质量检查,建立行政监督指导、行业自我管理与社会监督约束“三位一体”的管理体制和运行机制,努力推动会计师事务所做大做强。要进一步深化会计改革,加强会计管理,完善财会人员诚信档案建设,健全企业     

强化注册会计师行业行政监督 促进行业更快更好更健康发展

会计监督是《会计法》和《注册会计师法》赋予财政部门的重要职责，注册会计师行业行政监督则是财政部门会计监督工作的“半壁江山”，强化注册会计师行业的行政监督对于促进会计信息真实和注册会计师行业健康发展、整顿规范财经秩序和为社会经济发展提供良好的市场环境具有重要意义。近年来，财政部监督检查局作为专门监督机构，以促进和保障注册会计师行业健康发展为出发点和根本目标，严格依法行政、依法监管，注册会计师行业行政监管成效显著。新时期，财政部监督检查局将认真贯彻落实国务院领导和财政部领导关于会计监督的指示精神，进一步强化注册会计师行业行政监督。为帮助广大财政监督工作者正确把握当前和今后一段时间注册会计师行业行政监督的重点，本刊特辑录财政部监督检查局郜进兴副局长在证券资格会计师事务所会议上的讲话，旨在明晰各地的注册会计师行业行政监督的工作思路，促进行业更快更好更健康发展。[编者按]     

强化注册会计师行业行政监督 促进行业更快更好更健康发展

会计监督是《会计法》和《注册会计师法》赋予财政部门的重要职责,注册会计师行业行政监督则是财政部门会计监督工作的“半壁江山”,强化注册会计师行业的行政监督对于促进会计信息真实和注册会计师行业健康发展、整顿规范财经秩序和为社会经济发展提供良好的市场环境具有重要意义。近年来,财政部监督检查局作为专门监督机构,以促进和保障注册会计师行业健康发展为出发点和根本目标,严格依法行政、依法监管,注册会计师行业行政监管成效显著。新时期,财政部监督检查局将认真贯彻落实国务院领导和财政部领导关于会计监督的指示精神,进一步强化注册会计师行业行政监督。为帮助广大财政监督工作者正确把握当前和今后一段时间注册会计师行业行政监督的重点,本刊特辑录财政部监督检查局部进兴副局长在证券资格会计师事务所会议上的讲话,旨在明晰各地的注册会计师行业行政监督的工作思路,促进行业更快更好更健康发展。     

2010年全国会计师事务所执业质量检查工作方案

一、检查的指导思想 2010年会计师事务所执业质量检查工作应以国务院办公厅转发财政部<关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见>(国办发[2009]56号)精神为指导,深化行业学习实践活动和整改落实工作,继续以实施会计审计准则、巩固准则国际趋同成果为目标,在进一步加强对具有证券期货相关业务资格会计师事务所(以下简称证券资格事务所)的监督检查的同时,加强对中小事务所的监督检查,支持做大做强和做精做专,持续深化行业诚信建设,提高注册会计师职业道德水平和执业质量,切实维护公众利益.     

加强政府监管保障注册会计师行业健康发展

一、加强注册会计师行业政府监管是促进和保障注册会计师行业健康发展的必然要求目前,全国有5万多名执业注册会计师和4000多家会计师事务所。从行业发展来看,我国注册会计师行业已初具规模。应该说,注册会计师在社会主义市场经济发展中发挥着十分重要的、积极的中介作用,是维护资本市场健康发展的重要基石。为切实做好注册会计师行业行政监督检查工作,财政部监督检查局成立了专门机构。2003年以来,我局紧紧围绕加强政府监管、促进注册会计师行业健康发展这一目标,重点开展了以下几项工作:1、积极协调内外关系,构造畅通有效的协作机制。强化注册会计师行业政府监管,要求相关监管部门通力合作,建立顺畅高效的政府监管体制,提高监管效率,避免多头监管和重复检查。为此,我们将协调好相关监管部门的关系放在非常重要的位置,特别是注意与证券监管、审计等部门进行经常、有效的沟通与协调。部门间协作机制初显成效。2、组织事务所检查试点,逐步加大对事务所执业质量的监督力度。2003年我部结合会计信息质量检查,对3个省(市)有关会计师事务所的执业质量进行了检查,并延伸检查了相关企业。检查发现,     

统一部署 上下联动 加大监督检查力度 注册会计师行业整体执业质量得到改善——2006年财政部门行政处罚156家会计师事务所

为贯彻落实国务院领导“加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神,切实强化注册会计师行业行政监管,2006年,财政部组织各地财政部门共对690家会计师事务所的执业质量开展了检查,并依法对156家违规事务所做出了行政处罚,有效整顿和规范了会计秩序,促进了注册会计师行业的健康发展。有关负责人表示,近年来在各级注册会计师协会强化行业自律的同时,财政部门的监督检查和处理处罚力度明显加大,行业整体的执业质量得到改善。     

注册会计师行业整体执业质量得到改善

为贯彻落实国务院领导“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神，切实强化注册会计师行业行政监管，2006年，财政部组织各地财政部门共对690家会计师事务所的执业质量开展了检查，并依法对156家违规事务所做出了行政处罚，有效整顿和规范了会计秩序，促进了注册会计师行业的健康发展。有关负责人表示，近年来在各级注册会计师协会强化行业自律的同时，财政部门的监督检查和处理处罚力度明显加大，行业整体的执业质量得到改善。     

探寻注册会计师行业行政监管新机制——《注册会计师行业行政监管机制研究》课题研讨暨评审会综述

2002年财政部收回对注册会计师行业监管职能后，注册会计师行业行政监管秩序开始逐步规范。为深入研究探讨这一职能调整后的政府监管理念、监管机制以及监管法理等问题，2004年12月7-8日，财政部监督检查局组织法律、财政、会计界的专家对《注册会计师行业行政监管机制研究》课题进行了研讨和评审。本次课题由部监督检查局统一部署、湖北专员办组织实施、中南财经政法大学法学院承办。部监督检查局原副局长朱彦、湖北专员办专员胡柏枝、部财政科研所副所长刘尚希等领导和专家参与评审。课题从注册会计师行业监管体制入手，本着尊重历史、分析现状、考虑未来的原则，分析了我国注册会计师行业监管中存在的问题及其原因．从政府部门的监管理念、监管模式、监管环境、监管对象、监管内容、监管方式以及监管效能等方面进行了深入探讨，并提出了对《注册会计师法》的具体修改建议。与会代表一致认为《注册会计师行业行政监管机制研究》课题的研究填补了国内该研究领域的空白，对指导我国注册会计师行业行政监管有一定的积极意义。为此，本刊撷取课题主旨内容及与会代表经典言论，策划了《探寻注册会计师行业行政监管新机制》专题，以飨读者。     

财政部关于理顺注册会计师行业管理体制的实施方案

根据财政部党组关于理顺注册会计师行业体制、终止委托行政管理职能的决定,财政部条法司、会计司、监督检查局、中注协等部门相互协调、密切配合,对涉及注册会计师行业的法规清理、终止委托行政职能及工作交接问题进行了认真研究,依据《中华人     

财政部召开企业年报审计监管工作视频会

1月7日,财政部召开企业年报审计监管工作视频会。会议通报了近两年会计师事务所执业质置检查工作情况,分析了当前注册会计师行业面临的形势与存在的问题,对做好企业年报审计工作、加强注册会计师行业监管提出要求。会议由财政部监督评价局二级巡视员刘峰主持,财政部监督评价局局长郜进兴、会计司一级巡视员李玉环、中国注册会计师行业党委副书记梁立群出席会议并讲话。     

关于注册会计师行业管理体制及管理方式的思考

现行《注册会计师法》规定,注册会计师行业全国由财政部和中国注册会计师协会,地方由各省、自治区、直辖市财政厅(局)和省级注册会计师协会“两个口子”平行管理,即财政部和省财政厅负责会计师事务所的设立、撤销以及查处会计师事务所、注册会计师的违法行为等;中注协和省注协负责注册会计师的注册、撤销注册、任职资格和执业情况年度检查,以及拟订注册会计师执业准则、规则等。由财政部门和行业协会“两个口子”平行管理,并且均管理具体事务,存在职责不清、效率不高和扯皮、推诿以及职能与管理力量和信息不对称等问题。笔者认为,在修订《注…     

加大检查与处罚力度制止行业造假

为了提高会计师事务所业务质量,维护公众利益,我们始终把监督事务所及注册会计师的业务质量当成协会的中心工作,把打击和治理注册会计师造假行为作为协会业务监管的宗旨,通过加大检查与行政处罚力度,并努力建设一支优质、高效的注册会计师队伍,以净化会计市场、促进行业发展.     

论注册会计师职业道德建设

注册会计师是社会中介组织中的一个重要组成部分。本文首先对会计的职业道德和注册会计师职业道德的内涵和具体要求进行了归纳和总结,并结合近年来审计失败等案例从注册会计师的独立性、行业管理、会计师事务所体制等方面分析了“诚信危机”的成因,认为注册会计师职业道德失范的根源主要在于注册会计师独立性的缺失和监管不力。因此从完善执业环境,改革事务所体制,加强监管等方面提出了加强诚信建设的若干建议。     

武涛总会计师谈注册会计师行业监督检查

在7月下旬省财政厅举办的2008年度会计师事务所检查培训班上,省财政厅总会计师武涛就加强注册会计师行业监督检查提出了新的要求。 他指出,开展注册会计师行业的监督检查,就是要通过检查,提高会计师事务所的执业质量,规范执业行为,全面提升注册会计师的素质,从而促进和保障注册会计师行业的健康发展,使注册会计师更好地为社会主义市场经济服务。     

行业诚信建设理论研讨会专题

正编者按2013年,中国注册会计师行业党委、中注协在全行业开展了"诚信文化建设年"活动,从开展理论研讨、提炼职业精神、加强诚信教育、完善事务所内部治理、强化合伙文化、完善诚信监督激励机制、加强文化阵地建设等方面推进这项活动。为了深入探讨注册会计师行业开展诚信建设的经验、启示及意义,中国注册会计师行业党委和光明日报社于2014年1月8日在京举办了全国注册会计师行业诚信建设理论研讨会。会上,上海市、     

抓好三个关键 扎实推进行业诚信建设

正注册会计师行业诚信是整个社会诚信的有机组成部分,行业诚信建设涉及方方面面。多年来,我们突出重点,坚持抓合伙人、抓注册准入、抓行业监管等三个关键,扎实推进行业诚信建设,促进了行业服务领域拓展、业务收入增长和社会形象提升。我们主要做法是:一、抓关键人物,落实合伙人(股东)在事务所诚信文化建设中的领导责任会计师事务所是行业诚信建设的基     

中国注册会计师协会会计师事务所执业质量检查通告(第八号)

正会协[2013]108号中国注册会计师协会(以下简称中注协)2013年对证券资格会计师事务所(以下简称证券所)的执业质量检查和处理工作已经完成。现将有关情况通告如下:一、2013年证券所执业质量检查总体情况2013年是注册会计师行业"诚信文化建设年",中注协在全面总结历年监管工作和诚信建设经验的基础上,本着执业质量检查工作"全国一盘棋"的宗旨,针对证券市场的新情况和证券所面临的新问题,加强对上市公司(包括H股)、IPO业务、金融保险业务以及发债项目等各类高风险审计业务的监督检查,持续深化行业诚信建设,进一步促进了注册会计师职业道德水平和执业质量的提高。根据《2013年证券资格会计师事务所执业质量检查实施方案》,中注协