河北省财政厅2006年政府采购工作要点

2006年全省政府采购工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实政府采购法，进一步完善政府采购制度，强化政府采购预算管理，扩大政府采购范围和规模，推进政府采购规范运作，加强政府采购基础工作，使政府采购工作得到深化和发展。[编者按]     

硬化采购预算约束 发挥政府采购效应

政府采购预算作为部门预算和政府采购工作的链接点，它既是部门预算的细化和补充，又是政府采购工作的起点和基础，理应成为政府采购管理部门的工作重点。按照财政部“进一步扩大政府采购制度实施范围和规模，进一步规范政府采购行为”的总体要求，在做好政府采购预算编制基础工作的同时，不断加强与各业务科室和采购单位的沟通交流，取得他们的大力支持和配合，今年我们对全县行政事业单位进行了政府采购预算编制工作。为政府采购活动的有序、高效运行创造了有利条件，使过去集中采购下的零星采购局面得以扭转。[编者按]     

三位一体规范管理——电子化政府采购的“徐州模式”

政府采购是我国改革开放、走向市场经济的必然性要求，政府采购进入网络时代也是信息化社会的发展趋势。规范政府采购行为，提高政府采购效率，扩大政府采购规模，缩小政府采购工作与发达国家的差距，必须走电子化政府采购之路。本文结合江苏省徐州市电子化政府采购的基本情况、主要特点以及推行电子化政府采购的优势和必要性，为我们介绍了政府采购电子化的“徐州模式”，并对电子化政府采购提出了建议。     

加强政府采购工作之我见

政府采购是近几年刚刚起步的一项崭新工作，目前，在实施过程中仍存在一些问题。切实规范和完善政府采购行为，对促进政府采购工作健康发展。完善政府采购制度。杜绝采购过程中的腐败行为有着十分重要的意义。当前在政府采购工作中存在的主要问题：一是政府采购缺乏计划性。由于政府采购工作起步晚、财政状况困难等原因，财政部门或相关预算单位在年初编制部门预算时往往心有余而力不足或根本不予考虑，致使政府采购项目缺乏计划性、科学性，也很难细化、量化并付诸实施，导致政府采购工作处于被动局面，基本上属随意性购置、临时性购置。     

如何加强政府采购预算的编制

政府采购预算是反映采购机关年度政府采购项目及资金的计划，政府采购预算是部门预算不可忽缺的组成部分，认真编制政府采购预算是全年政府采购工作具有计划性和有序性的前提保证，严格执行政府采购预算是提高单位自身理财水平和增强政府采购意识的有效途径。几年来，虽然政府采购预算的编制规范了政府采购程序，促进了政府采购工作上台阶，但在编制和执行过程中还有很多问题，主要表现如下。[编者按]     

完善政府采购配套措施的探讨

自从我国实施政府集中采购以来，广大政府采购工作人员在各级政府的领导下，严格按照《政府采购法》的要求，坚持公正、公开、公平和诚信，使政府采购工作取得了可喜成绩。但由于政府采购工作在我国刚刚起步，许多方面还需要进行完善。因此，加强政府采购的配套革命迫在眉睫，以完善政府采购制度，规范政府采购市场，拓宽政府采购领域，提高政府采购工作质量和水平。     

河北省2003年政府采购工作综述

2003年，全省政府采购工作认真贯彻执行《政府采购法》，全面推行政府采购，完善政府采购管理办法，编制政府采购预算，在扩大政府采购范围和规模上实现新的突破，提高政府采购质量和效率。为贯彻落实上述目标，我办按照“整章建制，规范操作，加强监管、开拓创新”的方针扎实工作，政府采     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

健全完善我国政府采购制度的建议

随着政府采购工作的深入开展与政府采购规模的逐年增大，健全完善政府采购制度、进一步规范政府采购行为，对节约财政资金、促进产业结构调整、保护民族工业等都将发挥巨大作用。针对政府采购制度中存在的问题，现就健全完善我国的政府采购制度提出如下建议。     

县级政府采购探讨

政府采购是一个新的财政管理概念，推行政府采购制度是加强党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革优化资源配制的重大举措。特别是《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，稳中求进，不断深入，收到了明显成效。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明显，规范了财政支出，提高了资金管理水平。但在实践中，县级作为基层政府采购部门，还存在着一些不容忽视的问题，如不加以解决，势必影响政府采购工作的健康发展。下面就政府采购工作中亟需改革的问题和改革建议谈点粗浅的认识．[编者按]     

对县乡两级政府采购工作的思考

目前，县乡两级政府在贯彻实施《政府采购法》、规范政府采购行为、依法进行采购工作中取得了很大成效，节约了政府采购资金，遏制了腐败行为的发生。但笔者在调查中发现，县乡两级政府采购工作还存在一些亟待解决的问题。     

唐山市政府采购办公室

唐山市政府采购办公室不断加强制度建设和政府采购监督管理，规范政府采购行为。为此，唐山市结合实际情况，制定了《唐山市政府采购管理实施办法》并以市政府3号令公布实施，对指导全市政府采购工作起到非常重要的作用。为加强对财政投资的公共工程管理，采购办与市建设局协调配合，联合下发了《关于财政性资金建设工程纳入政府采购管理的通知》，2004年将全部建设工程纳入政府采购范围。将使用财政资金建设的建筑物、市政工程、环保绿化工程、水利防洪工程、装饰装修工程等纳入政府采购管理，     

采取有效措施促政府采购再上新台阶

2006年是“十一五”计划的开局之年，政府采购工作面临更为广阔的发展机遇和更为严峻的挑战，任务更加繁重，广大政府采购人员要以科学发展观为统领，在深入贯彻落实《政府采购法》、深化政府采购制度改革、开拓创新、科学规范高效地开展政府采购工作上狠下功夫，笔者认为当务之急应重点采取以下措施，切实推进政府采购工作再上新台阶和快速协调发展。[编者按]     

推进和完善政府采购改革研究

石家庄市的政府采购工作，紧紧围绕财政中心工作，在强化监管、完善制度、规范程序方面进行了积极探索，政府采购范围和规模逐步扩大，政府采购水平和质量不断提高，有力促进了我市经济和社会发展。几年来，石家庄市政府采购共组织各种招标活动14087次，采购金额35．29亿元，节约资金5．45亿元，节约率为15．44％。采购规模从2000年的10298．89万元增长到2005年的128301．13万元。政府采购范围从最初的办公设备、办公家具、机关公务用车．印刷、建筑设备等扩展到现在的各种专用车辆．园林绿化、市政设施、医疗器械、计算机网络工程、装饰工程以及建设工程等23个类别上千个品种的货物、工程和服务项目。政府采购资金专户已纳入集中支付中心统一管理，采购资金实行了财政集中支付。 我市的政府采购工作虽然取得了一定成绩，但和政府采购改革的要求还有一定差距，随着《政府采购法》的实施和政府采购规模范围的逐步扩大，政府采购改革需要进一步深化，根据我市几年来政府采购工作实践，我认为做好政府采购改革工作，应从以下几方面入手。[编者按]     

政府采购法存在的不足与建议

《中华人民共和国政府采购法》是指导我国政府采购工作的最高法律，自2003年颁布实施以来，规范了政府采购程序，扩大了政府采购范围和规模，取得了明显成效。但在执行《政府采购法》过程中，也发现了一些问题与不足，影响了政府采购工作的正常开展，主要有以下几点。     

信息超市——淄博市政府采购预算运行效果良好

2003年淄博市财政部门加大《政府采购法》贯彻力度，从政府采购预算人手，加强政府采购管理，增强政府采购工作计划性，提高资金使用效益。一是全面编制政府采购预算。根据实事求是、勤俭持家、需要和可能、全面准确的原则，市级90个部门263个单位根据部门预算中项目支出情况，对属于《市级     

信息超市——张家口市政府采购工作荣获省一等奖

2003年，张家口市政府采购工作在市委、市政府的正确领导下，以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，不断加大推行政府采购制度建设的工作力度，初步建立了“规范有序、职责分明、公平公正、服务先行、廉洁高效”的政府采购运行规程，使全市政府采购工作逐步走上     

进一步完善政府采购制度的对策建议

施行政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，政府采购工作有了飞跃发展，政府采购规模呈逐年扩大趋势，这对于规范财政支出行为，提高财政资金的使用效率等方面发挥了巨大作用，使政府采购工作逐步纳入了法制化、规范化的轨道。[第一段]     

商业贿赂在政府采购领域的现象和措施

当前各级政府各部门正在行之有效地开展治理商业贿赂专项工作。为了切实完善政府采购制度，净化政府采购市场，规范政府采购制度，健全政府采购机制，惩治政府采购领域商业贿赂，笔者在此浅谈一下当前政府采购领域商业贿赂的现象、问题和采取的措施。[编者按]     

实现政府采购事业发展新突破

近年来，邢台市政府采购工作，紧紧围绕支持与服务全市经济发展这个大局．以拓展采购范围和扩大采购规模为重点，以健全和完善政府采购制度为基础，以规范政府采购程序和操作行为为目标．积极探索政府采购工作的新方法和新路子，在改革中求深化、求发展、求突破，有效地推进了政府采购事业的发展。经过大胆实践和不懈努力，我市政府采购范围已覆盖货物、工程、服务三大类120多种项目。政府采购规模实现了持续快速增长，2005年至2007年7月底，累计完成采购额17．5亿元．节约资金2．3亿元，节约率12％。两年半的采购额是2004年以前6年采购额总和的1．5倍。[编者按]