杜绝乡镇挪用村级代管资金

为了加强村级集体财务管理，各地已普遍实行了村级集体资金、财务“双代管”制度。但是，有些地方存在乡镇政府挤占、挪用村级资金的问题，严重损害了乡镇对村级财务管理的信誉。为了从根本上解决这一问题，山东省沂水县利用村集体资金开户银行(农业银行、信用社)实行垂直管理、不受乡镇政府行政干涉的机     

浅谈村级财政资金管理的现状及思考

正农村财政资金管理工作是各级政府和广大农民群众关注的热点,也是近年来违法违纪案件的多发地,如网络上风传的"20亿村官","合肥房叔",东莞"庄园村官"等,这些案件的曝光,暴露了我们村级资金的管理中存在的一些问题。本文就近两年在财政检查工作中遇到的部分实例,浅谈对村级财政资金管理的一点想法。一、村级财政资金管理存在问题     

村级财务管理的必由之路

农村税费改革后,农业税附加和财政对村转移支付资金,就成了村级集体资产的主要来源。管好用好这部分资金是发挥财政职能、规范村级财务管理的需要,也是保持农村社会稳定、促进经济发展、全面建设小康社会的需要。因此,实行“统一管理、集中核算、乡管村用、强化监督”的管理制度势在必行。一、建立机构,集中核算,改革村级财务管理制度(一)为农村财务管理营造一个良好的工作环境各乡镇政府要在保持村级集体经济所有权不变、使用权不变和会计核算权不变的基础上,从乡镇财政所、农经站各抽调一名德才兼备的同志,在乡镇会计工作站中设立“农村财…     

金溪县“一事一议”严把“五关”

近年来江西省金溪县财政奖补投入见成效,全县共完成村级公益事业建设"一事一议"财政奖补项目531个,投入财政奖补资金3318.2万元,村民筹资(含筹劳折资)861.7万元,吸纳社会捐赠资金1592万元,共有3.26万农户,149个村小组和自然村的25万人受益。一是严把制度建设关。金溪县加强对村级筹资筹劳的监督,认真落实公示制度,制定了《金溪县村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点实施方     

丹寨县实施惠民资金监督管理“56331”工程

<正>近年来,贵州省丹寨县以落实政策、强农惠民为目的,以监督检查、促进整改为手段,坚决杜绝滞留、截留、挤占、挪用、贪污、套取、虚报冒领惠民资金的行为,启动实施了惠民资金监督管理"56331"工程。"5"是指村级分配严把"五关",即严把申报关、民主关、监督关、审核关、透明关。"6"是指资金发放、签领实行"六方"会签。惠民资金通过村级     

深化村账乡管改革 规范村级财务管理

村级财务是村级组织经济运行的集中反映,也是乡镇财务工作的组成部分。尤其在经济欠发达地区,管理财政拨补资金,已成为村级财务会计工作的主要内容。近年来,在各级财政不断加大对新农村建设投入力度的同时,村级财务会计管理混乱、违法乱纪现象呈现出高发态势。深化村账乡管改革、规范村级财务管理势在必行。     

五河县小溪镇村级财务监管现状调查

近年来,安徽省五河县小溪镇通过实施"阳光村务工程",村级财务进入到专业化、系统化的管理模式,村级财务管理水平得到很大提高,但也存在村级财务监督机制不健全、村级财务人员文化程度偏低等问题。本文从建立健全财务管理制度、规范管理措施、加强民主监督、加大审计力度等方面,探讨进一步加强农村村级财务管理的有效措施。     

对文山市贫困村村级发展互助资金试点情况的调查思考

<正>贫困村村级发展互助资金是国家扶贫办、财政部共同推动,通过安排一定数量的财政扶贫资金,在实施整村推进的部分贫困村建立"互助资金"的一种模式。云南省文山州文山市自2007年被确定为贫困村村级发展互助资金试点县以来,市委、市政府坚持把此项     

财政部规范一事一议财政奖补资金和项目管理

为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,规范资金和项目管理,提高资金使用效益,保证项目建设质量,提高一事一议财政奖补工作的科学化、制度化、规范化水平,财政部日前发布《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)和《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》(以下简称《项目管理暂行办法》),于2012年1月1日起施行。     

“小资金”激发乡村“大发展”

作为全国第一批村级一事一议财政奖补工作试点县(市),河北省沙河市于2008年启动试点,通过健全组织、大力宣传、狠抓立项、规范程序、协调联动、严管资金、强化督导等措施,全市村级公益事业一事一议财政奖补工作呈现出良好的发展势头。财政奖补资金有针对性地流向农村,起到了"杠杆"和"牵引"的作用,带动了大量农村社会闲散资金的融入汇集,加快了农村各项公益事业建设的步伐,解决了农村生产生活、人畜饮水、交通环境、文化教育等众多现实     

“村财乡管村用”问题分析及对策建议

<正>结合村级组织换届选举工作,贵州省安龙县德卧镇于去年9月制定了《德卧镇第九届(社区)"两委"换届财务审计实施方案》,全面开展村级财务审计,掌握了本届村集体的经济和财务状况,各项经济指标完成、债权、债务、集体资产及各项管理制度的订立和执行等,为开展村级组织换届选举顺利进行扫除了障碍。但笔者在参加村级财务审计中发现,在村级财务管理方面仍存在不少问题,"村财乡管村用"村级财务管理有待进一步     

当前基层财政所代理村级财务的难点及对策

<正>近年来,各地财政部门以点带面地推行了村级会计委托代理服务工作,村级财务管理逐步规范,资金监管不断加强,资金效率明显提高。但在代理过程中,基层财政所面临着村干部有章不依、项目资金挤占等问题。如何妥善解决代理财务中存在的难点问题?笔者认为,应从完善制度、加强监管、强化责任、注重培训、严格追责等方面入手。一、当前代理村级财务工作存在的问题在代理村级财务过程中,基层财政所面临着诸多错综复杂的     

农村村级财务管理现状透视及改进思路

农村村级财务管理既属经济管理范畴,也属社会管理范畴,从深化财政改革管理角度上讲,更属财政监管的一项重要内容.随着农村村级财务由“双代管”向“委托代理服务”的转型,财政部门在推进农村村级财政财务管理过程中正面临越位与缺位并存、主体与客体不分、运动员与裁判员职责不明等多种考问,给财政部门推进农村财政财务管理带来许多负面效应,已经引起社会和业内人士的高度关注.就此,笔者试通过对当前农村财政财务管理中存在的几种不容忽视的现状加以分析并提出改进思路.     

湘乡市多措并举加强惠民强农资金管理

为切实加强惠民强农资金的管理，确保党和政府惠民强农政策的落实，今年3月，湘乡市财政局在全市财政工作会议上作出专项安排和部署，多措并举，加强对惠民强农资金的监督管理。一是设置专门机构，负责惠民强农政策的组织实施。即在市乡镇财政管理局增设“农民补贴网管理股”和“村级财务督导股”，分别负责惠民补贴信息的收集、管理、各项补贴资金的发放和财政扶持村级项目资金的监督管理以及村级财务督导。二是在各乡镇财政所设置财政扶持村级资金专管员，负责对农村基础设施项目、资金进行全过程的跟踪管理。     

村级财务收支审计的问题及建议

为进一步规范村级财务行为,创新村级财务审计监督手段,使村级财务由事后审计向事前、事中监督转型,切实将不规范的财务行为消除在萌芽状态,确保村级财务管理符合上级有关规定,龙观乡财政审计办公室从2010年开始对乡属10个行政村的2009年度村级财     

减征和取消农业税以后应调整村资金管理方式

村集体资金管理是村级最主要的问题和各种矛盾的焦点，倍受各级政府关注。在农村税费改革中，国务院明确规定，村级集体资金“按村设账，审核预算，审查开支，加强监督管理。要成立由村民代表参加的村民理财小组，实行民主管理、财务公开、村民监督、上级审计”。目前，全国已有27个省份宣布免征农业税，这意味着，绝大多数村级集体资金将主要来源于财政补助。县乡应当根据新的形势变化，进一步加强村级资金管理，协调乡镇财政与经管站的关系。     

关于印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》的通知

农业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局： 为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，规范村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理，切实提高资金使用效益，     

实行村财乡管应解决的几个问题

随着中央对农村的各项政策的贯彻落实,农村经济迅速发展,村(嘎查)集体经济不断壮大,经济活动、经济往来频繁发生,这就对村级财务管理提出了新的要求,村级现有的较低水平的财务管理与不断发展的农村经济不相适应的矛盾越来越突出,可以说已经成为阻碍农村经济发展,影响干群关系,影响农村稳定的因素之一。人们在不断地探索改善村级财务管理的新办法。实行村财乡管作为改进村级财务管理的新方法,被农村采用。村财乡管,能够解决村级财务核算分散,难以监督的问题,实现监督与服务的有机结合。能够解决村级财会人员素质差,业务水平低,核算不规范,随…     

关于推进“村级会计委托代理服务”制度的思考

禄丰县推进"村级会计委托代理服务"制度是深化农村改革,顺应农村经济发展的一种新的农村财务管理方式。同时也是严肃农村财经纪律,加强农村源头治腐,有效控制农村村级债权债务增长,提高涉农资金使用效率,进一步壮大集体资金、减轻农民负担。通过几年的实践,农村财务管理工作取得了明显成效,农村集体经济得到了的持续发展。但是,也暴露出了一些问题。为此,本文就禄丰县推进"村级会计委托代理服务"制度适时提出相关对策。     

常德市一事一议财政奖补工作的调查与思考

湖南省常德市村级公益事业一事一议财政奖补工作,从2008年开始试点,经过多年改革实践,目前全市各区县(市)已实现全覆盖,取得了明显成效。截至201 3年底,全市一事一议财政奖补项目建设总投入超过10亿元,其中财政奖补资金64068万元,带动农民筹资15146万元、村集体投入3058万元、社会捐资18336万元,较好地保障了建设资金需要。实践证明,推行和落实此项政策,是化解村级公益事业建设投入难题、加快新农村建设的重要举措。现对我市推行此项政策的基本做