《内部会计控制规范》：单位内部会计监督的里程碑

发布和实施《内部会计控制规范》的背景２００１年６月２２日，财政部以财会２００１４１号文件发布了《内部会计控制规范——基本规范试行》和《内部会计控制规范——货币资金试行》。两个规范作为《会计法》的配套措施，是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要创举，也是适应我国加入ＷＴＯ的客观要求。这两个规范的发布实施，对于深入贯彻《会计法》，强化单位内部会计监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，必将发挥十分重要的促进作用。１．《内部会计控制规范》作为《会计法》的配套规章，是深入贯彻实施新《会…     

内部会计控制制度有了规范性规定

2001年6月22日，财政部以财会[2001]41号件发布了《内部会计控制规范－－基本规范（试行）和《内部会计控制规范－－货币资金（试行）》，适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织，从发布之日起试行。两个规范，是借鉴国际惯例，结合中国的实际情况制定的，它的出台，标志着单位内部会计控制制度有了规定性的规定，这是我国单位内部会计监督制度与国际接轨的重要里程碑。下面就两个规范的主要内容作一介绍。     

关于印发《内部会计控制规范--采购与付款(试行)》和《内部会计控制规范--销售与收款(试行)》的通知

为了促进各单位的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序 ，我们制定了《内部会计控制规范——采购与付款（试行）》和《内部会计控制规范——销售与收款（试行）》。上述规范以单位内部会计控制为主，同时兼顾与会计相关的控制。现将《内部会计控制规范——采购与付款（试行）》和《内部会计控制规范——销售与收款（试行）》印发给你们，请布置所属有关单位从发布之日起试行。试行中有何问题，请及时反馈我部。附件：１. 内部会计控制规范——采购与付款（试行） ２. 内部会计控制规范——销售与收款…     

财政部关于印发《内部会计控制规范—基本规范(试行)》《内部会计控制规范—货币资金(试行)》的通知

为了促进各单位的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，我们制定了《内部会计控制规范—基本规范（试行）》和《内部会计控制规范—货币资金（试行）》。上述规范以单位内部会计控制为主，同时兼顾与会计相关的控制。现将《内部会计控制规范—基本规范（试行）》和《内部会计控制规范—货币资金（试行）》印发给你们，请布置所属国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织，从发布之日起试行。试行中有何问题，请及时函告我部。附件：１．内部会计控制规范—基本规范（试行）２．内部会计控制规范…     

加强内部会计控制提高会计信息质量

1999年10月31日全国人大通过的《会计法》第二十七条规定：各单位必须建立健全内部控制制度。2001年6月22日，财政部以财会[2001]41号文件发布了《内部会计控制规范—基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》，对内部控制的目标、原则、内容、方法等都作了明确规定，将内部控制与会计法律有机结合，是管制会计信息失真的重大举措。也是适应我国加入WTO的客观要求，对于加强内部会计控制。形成完善的内部牵制和监督制约机制，保证财产安全，防止舞弊行为，促进经济健康发展产生十分重要的促进作用。     

内部会计控制存在的问题及改进措施

对照《内部会计控制规范－基本规范（试行）》（以下简称《内部会计控制规范》）检查，一些单位做内部会计控制主要存在以下问题。     

浅谈企业会计内部监督与内部控制

《会计法》规定,“各单位应当建立健全本单位内部会计监督制度”。作为《会计法》的配套措施,财政部发布了《内部会计控制规范-基本规范(试行)》和《内部会计控制规范-货币资金(试行)》两个规范性文件。执行这两个文件是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的有效办法。根据《会计法》及《内部会计控制规范》对企业会计监督与控制的要求,简要阐述企业应如何加强会计内部监督与内部控制。一、领导重视和支持是搞好企业内部监督与内部控制的关键企业负责人是企业的法定代表人,对企业的经营决策具有自主权,对企业内部会计监督与内部控制工…     

财政部关于印发《内部会计控制规范——工程项目（试行）》的通知 财会[2003]30号

为了促进各单位的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，我们制定了《内部会汁控制规范工程项目（试行）》。该控制规范以单位内部会汁控制为主，同时兼顾与会计相关的控制。现将《内部会计控制规范工程项目（试行）》印发给你们，请布置所属有荚单位自发布之口起试行。试行中有何问题，请及时反馈我部。     

从内部会计控制入手提高我国上市公司会计信息质量

2001年6月，财政部发布的《内部会计控制规范——基本规范（试行）》（以下简称《规范》）是新《会计法》的配套规章，对强化单位内部会计监督和提高会计信息质量有着重大的意义。为了进一步发挥《规范》的作用，提高我国上市公司的会计信息质量，我们向北京、上海、新疆等地的一些上市公司财务负责人进行了问卷调查。问卷的内容主要涉及内部会计控制、会计信息质量以及两者之间的关系三个方面，采取循序渐进的设问方式，我们共收回问卷77份，其中有效问卷73份。本文按照问卷设计的框架和顺序对此次调查的有效问卷做出统计和分析，希望从中…     

试论有效的企业内部控制制度的建立

《内部会计控制－－基本规范（试行）》对内部控制的定位是以内部会计控制为主，同时兼顾与会计相关的控制，属于强化单位内部管理的范畴。应建立严格规范、可操作性强的内部会计控制体系，对于重大决策和重大经济事项的职责权限形成相互分离，相互制约和相互监督的机制，做到管理科学，防止舞弊。     

《内部会计控制规范--基本规范》 的理论突破与修订建议

2001年6月22号，财政部发布了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》（以下简称《规范》）。该规范的发布，对于促进企业建立健全内部控制，改变我国目前企业内部控制乏力、会计信息失真严重、企业内部管理散乱的现状，具有积极的意义。但是，客观地讲，该规范还存在一些不足。本文拟对该规范进行简要的评价，以期对进一步完善我国内部控制规范有所裨益。一、《规范》的理论突破和现实意义《规范》是在《会计法》的指导之下制定的，体现了《会计法》中关于内部会计监督的要求。它对内部控制的定义、目标、原则、方法、内容等基本问题做…     

财政部关于印发《内部会计控制规范——担保（试行）》和《内部会计控制规范——对外投资（试行）》的通知

为了促进各单位的内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，我们制定了《内部会计控制规范——担保(试行)》和《内部会计控制规范——对外投资(试行)》，现印发给你们，请布置所属有关单位自发布之日起试行。试行中有何问题，请及时反馈我部。     

论企业内部会计控制的构建

构建企业内部会计控制制度是新《会计法》《内部会计控制规范——基本规范（试行）》等法规对企业提出的重要任务之一,也是企业适应新的竞争形势、防范经营风险的迫切需要。构建企业内部会计控制制度必须对企业内部会计控制的目标、内容、方法等问题进行深入研究。     

财政部关于印发《内部会计控制规范——工程项目（试行）》的通知

为了促进各单位的内部会计控制建设,加强内部会计监督,维护社会主义市场经济秩序,我们制定了《内部会计控制规范--工程项目(试行)》。该控制规范以单位内部会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。现将《内部会计控制规范-工程项目(试行)》印发给你们,请布置所属有关单位自发布之日起试行。试行中有何问题,请及时反馈我部。附件:内部会计控制规范--工程项目(试行)中华人民共和国财政部二○○三年十月二十二日     

浅析事业单位内部控制存在的问题与对策建议

<正>一、事业单位实施内部控制的必要性《会计法》第一十七条规定,国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度,以确保会计信息的真实可靠,国家财产的安全稳定。财政部发布的《内部会计规范——基木规范(试行)》和《内部会计控制规范-货币资金(试行)》对内部控制的目标、原则、内容、方法等也相应地做出了明确规定。但与企业内部控制制度建设相比,我国事业单位的内部控制还缺乏相应的标准,没有一套专门针对事业单位的     

《内部会计控制规范》:新形势下加强单位内部会计监督的里程碑

《内部会计控制规范》作为《会计法》的配套规章 ,是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要举措 ,是从源头上治理腐败的一项制度安排 ,是适应我国加入WTO的客观要求 ,是新形势下加强单位内部会计监督的里程碑。本文论述了《内部会计控制规范》的制定背景、总体思路、形成过程和主要内容 ,并就内部控制与内部会计控制的关系、内部会计控制规范与其他相关会计法规的关系、内部会计控制规范的试行等问题作了说明。     

浅析事业单位内部会计控制制度的现状及改善措施

目前我国事业单位真正按《会计法》和《内部会计控制制度规范——基本规范（试行）》等会计制度要求建立内部会计控制制度并有效实施的并不多。究其原因有很多,如内控意识薄弱、职责不明、监督不力,国有资产流失,会计信息失真,经济犯罪等问题日渐严重,要从根本上解决这些问题,还必须建立一套科学有效的内部会计控制制度。     

政策法规

财政部印发内部会计控制规范——基本规范试行财会字〔２００１〕４１号２００１年６月２２日第一章总则第一条为了促进各单位内部会计控制建设，加强内部会计监督，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国会计法》以下简称《会计法》等法律法规，制定本规范。第二条本规范所称内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。第三条本规范适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织以下统称单位。第四条…     

论《内部会计控制规范》环境下的企业内控制度

2001年6月,财政部发布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》。揭开了建设有中国特色的企业内部控制规范的序幕。两个规范作为《会计法》的配套规章,是解决当前一些企业内部管理混乱、控制弱化的重要举措。从规范的内容和方法看,其本质是一种控制制度,它借鉴和吸收了内部控制基本理论精华和主要内容。该规范对内部控制的定位是以内部会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。因此,贯彻执行《内部会计控制规范》,对建立健全企业内部控制有着重要意义。 一、贯彻《内部会计控制规范》精神,建立健全企业内部控制制度 加入WTO以后,我国企业将直接面对外国企业特别是跨国公司的挑战。我国企业的竞争压力越来越大,面临     

上市公司财务独立董事作用辨析

继财政部发布《内部会计控制规范——基本规范（试行）》（以下简称《基本规范》）后，中国证监会为进一步规范上市公司的法人治理结构，促进上市公司规范运作，保护投资者权益，完善上市公司内部会计控制，于2001年8月发布了《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》（以下简称《指导意见》），随后又于2002年1月发布了《上市公司治理准则》（以下简称《治理准则》）。《指导意见》指出，董事会成员中应当有三分之一以上为独立董事，其中应当至少包括一名会计专业人士。同时《治理准则》第五十二条也指出，在上市公司董事会的审计委员会…