精准扶贫与脱贫问题研究

"十三五"规划明确提出了扶贫攻坚"贫困县全部摘帽,现行标准下贫困人口实现脱贫,消除区域性整体贫困"三个具体目标,2020年要实现7000多万贫困人口脱贫。要实现这些目标、补齐贫困人口脱贫的短板,就要实施精准扶贫、精准脱贫,通过精准识别、帮扶、管理、考核等有效措施,确保如期完成脱贫目标。本文通过分析精准扶贫、脱贫存在的问题,提出了相应的对策建议。     

交通银行 定点扶贫县全部脱贫

交通银行相关负责人表示,下一步,交行将坚决落实"摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管"要求,保持攻坚态势,决不松懈,确保脱贫攻坚工作目标不变、频道不换、力度不减,持续巩固脱贫攻坚成果,探索将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,助力脱贫攻坚战圆满收官。     

江西宜丰:"三管齐下"推进脱贫攻坚

正近年来,江西省宜丰县全面贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和"第一民生工程",通过"三管齐下"举措攻坚克难,不折不扣抓执行落实,脱贫攻坚成效不断提升。截至2018年年底,全县已实现2207户5025个贫困人口脱贫,7个省、市级贫困村全部退出。     

关于财政支持脱贫攻坚的建议与思考——以安徽省—以安徽省合肥市为例

按照中央和省委的要求,合肥市委市政府立足实际,认真分析了我市脱贫攻坚的基础和条件,自我加压,制定了《合肥市农村脱贫攻坚行动计划》,确定"一年脱贫攻坚、四年巩固提升"的脱贫攻坚目标,即实现2016年现行标准下的全市农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列,在安徽省率先实现整市整体脱贫。根据《合肥市农村脱贫攻坚行动计划》,到2016年末,合肥市现行标准下建档立卡的21.56万农村贫困人口全部脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;112个重点贫困村全部出列,农民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平,贫困村年集体经济收入力争达到5万元以上。     

海南特色产业精准扶贫发展研究

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是新常态下扩大内需、促进经济增长、提高海南国际旅游岛建设成效的本质要求。党的十八大以来,党中央、国务院统一部署脱贫攻坚工作,明确提出到2020年,稳定实现农村贫困人口"不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障"。海南省部分贫困市县贫困人口比例较高,贫困程度较深,减贫成本高,脱贫难度大。在精准扶贫、精准脱贫的基本方略下,海南省制定了2016—2020年的"三年脱贫攻坚、两年巩固提升"的目标,通过发展特色产业是实现这一目标的重要举措。     

乡村振兴背景下的返贫防范机制研究

实施乡村振兴战略,防止返贫与继续脱贫攻坚同样重要,当前部分低收入脱贫人群仍存在返贫风险。论文首先指出我国返贫的现状具有不均衡性、频发性与危害性大的特点,随后分析当前造成返贫的原因,主要有政策、贫困人口自身、客观环境、社会发展等方面的因素,最后提出乡村振兴背景下构建返贫防范机制需要从落实精准扶贫政策与金融扶贫、提升贫困人口的主观能动性、建立健全灾害救助机制、加强基础设施建设与产业扶贫等方面入手。     

构建巩固脱贫攻坚成果的长效机制 ——基于城乡二元土地制度改革的视角

2020年中国脱贫攻坚任务如期全面完成,如何巩固拓展脱贫攻坚成果,已成为后扶贫时代理论与实践关注的焦点.基于城乡二元土地制度改革视角,通过分析城乡土地制度改革形势、探索土地流转的长效机制,发现:现行标准下"贫困人口"的消除,并不意味着反贫困的终结,扶贫将面临从"精准"到"普惠"、从"动员式"到"专业化"、从"集中攻坚"...     

关于对人行会宁县支行金融定点扶贫工作开展情况的调查

<正>会宁县位于甘肃省中部,辖28个乡镇,284个行政村,总人口58.3万人,属于"三西"集中连片特困地区,是全国脱贫攻坚核心战区。截至2018年底,会宁县还有8833户、38492人贫困人口,贫困程度深、脱贫难度大,脱贫攻坚任务异常艰巨。为进一步落实中央单位定点扶贫工作任务要求,巩固金融精准扶贫助力脱贫攻坚成效,我们对会宁县支行金融定点扶贫工作开展情况进行了调研。     

青岛西海岸新区乡村振兴与精准扶贫融合共赢“动车组”模式的成功探索

在落实国家"精准扶贫,精准脱贫"战略中,青岛西海岸新区切实加强党委领导,坚持乡村振兴与精准扶贫共抓互促、统筹协调,"点线面"布局展开,城乡一体,户村镇三级联动,"组合拳"出击,创造了乡村振兴与精准扶贫协同攻坚的"动车组"模式。截至2017年底,全区建档立卡农村贫困户与贫困人口、城市贫困户与贫困人口全部超前实现脱贫,65个贫困薄弱村全部摘帽,并建立了稳定脱贫的长效机制,走出了一条乡村振兴与精准扶贫融合共赢的精准脱贫路子。其主要经验做法如下。     

政策性金融扶贫的引领作用

"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。中国农业发展银行(下称"农发行")作为我国唯一的农业政策性银行,长期致力于支持贫困落后地区的发展,在"十三五"期间,将认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署,紧紧围绕全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚的重点任务,全力服务中央和地方政府脱贫攻坚规划实施,发挥政策性银行在金融扶贫中的主导和引领作用,推动贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫。     

湖南城步:打好深度贫困地区脱贫攻坚战

近年来,湖南省邵阳市城步苗族自治县围绕脱贫目标,从最难处攻坚、从最痛处发力,突出问题导向,夯实工作基础,落实帮扶措施,扎实推进脱贫攻坚工作,坚决打好深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗,确保如期实现脱贫攻坚目标。     

关于疫情对脱贫攻坚影响和对策建议

正2020年是决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚之年。如期高质量完成脱贫攻坚任务,首先要攻坚克难,确保剩余贫困人口脱贫、剩余贫困县摘帽,全面解决"两不愁三保障"问题。同时要巩固脱贫攻坚成果,防止已脱贫人口返贫、防止边缘人口致贫。全球性新冠肺炎疫情爆发,增加了如期完成任务的难度,需要采取更有针对性的措施。     

脱贫攻坚战中的金融力量

＂从脱贫攻坚任务看,未来3年,还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫。＂日前公布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》（下称《指导意见》）提出了脱贫攻坚的＂硬任务＂。怎样既不打折扣地实现这一脱贫数字目标,又要避免数字脱贫虚假脱贫和返贫问题？《指导意见》进一步给出了明确答案。     

建设全方位普惠金融体系 把金融支持扶贫开发不断推向深入

<正>近年来,全省金融部门敢于担当,主动作为,做了大量卓有成效的工作,全省金融支持脱贫攻坚取得突出成绩。一是制度体系和工作机制不断完善。建立了云南省金融扶贫工作联席会议制度,为金融扶贫提供了强有力的组织保障。印发《云南省金融支持脱贫攻坚实施方案》《2017年金融助推脱贫攻坚行动方案》《全省银行业扶贫开发金融服务指导意见》等,进一步完善金融扶贫工作制度体系。细化落实创业担保贷款政策,切实加大对贫困人口就业创业的金融支持。金融     

金融助力脱贫攻坚战的实践与思考

2020年3月6日,中央召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会,习近平总书记出席会议并作了重要讲话。总书记强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,必须如期实现。脱贫攻坚的收官之年,受到新冠肺炎疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。本文在深刻领会总书记脱贫攻坚论述精神的基础上,总结农行金融脱贫攻坚推进的主要模式和取得成效,提出围绕数字化转型,推动疫情防控和脱贫攻坚落实、落细、落深,将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合,推进金融扶贫产品和模式创新,改善农业农村营商环境,重点突出强化各方协作能力、资源配置能力、经营管理能力和风险管控能力,金融助力高质量打赢脱贫攻坚战。     

关于财政支持脱贫攻坚的建议与思考——以安徽省合肥市为例

按照中央和省委的要求,合肥市委市政府立足实际,认真分析了我市脱贫攻坚的基础和条件,自我加压,制定了《合肥市农村脱贫攻坚行动计划》,确定“一年脱贫攻坚、四年巩固提升”的脱贫攻坚目标,即实现2016年现行标准下的全市农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列,在安徽省率先实现整市整体脱贫.根据《合肥市农村脱贫攻坚行动计划》,到2016年末,合肥市现行标准下建档立卡的21.56万农村贫困人口全部脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;112个重点贫困村全部出列,农民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平,贫困村年集体经济收入力争达到5万元以上.     

当好“解说员”,算好“明白账”

2017年以来,安徽省人力资源社会保障厅深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署,根据人社部和安徽省委省政府统一部署要求,将落实城乡居民养老保险扶贫政策、推动贫困人口基本养老保险应保尽保工作作为做好人社扶贫工作的重要内容,取得了明显成效,经验值得总结推广。城乡居民养老保险是针对社会主义初级阶段特点,发挥社会主义制度优势,坚持"全覆盖、保基本、有弹性、可持续"的工作方针.     

湖北赤壁:“四联”机制汇聚脱贫攻坚强大力量

正近年来,湖北省赤壁市紧扣脱贫摘帽目标任务,突出问题导向,坚持改革路径,通过建立集中统一高效的工作机制,有效解决了政出多门、合力不强、资金分散、激励疲软、落实不力等问题。截至目前,全市退出16个贫困村、31869名贫困人口脱贫,贫困发生率降至0.72%。建立联合调度机制,增强发动力。赤壁市成立市精准扶贫全面小康建设指挥部办公室作为"前线"指挥部,由市委副书记担     

深入开展政府采购消费扶贫 助力打赢脱贫攻坚战

2020年以来,陕西省相关部门克服疫情影响,积极谋划、主动作为,加强货源组织,全省各级预算单位在采购贫困地区农副产品方面取得了较好成绩,带动了全省贫困人口脱贫致富、促进了贫困地区产业发展。运用政府采购政策支持贫困地区增收脱贫是深入贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚新理念新思想新战略的具体体现,也是落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》的重要措施。     

金融扶贫在与时间赛跑

编者评说今年是脱贫攻坚战收官之年,又遭遇疫情影响,各项工作任务更重,要求更高。金融业作为脱贫攻坚生力军,正按照中央部署全力攻克贫困堡垒,夺取金融扶贫最终胜利。本刊围绕"脱贫攻坚收官,金融支持加力"主题,展开深入报道。2020年是决胜全面建成小康社会之年,脱贫攻坚要全面收官,这是今年必须完成的硬任务。这项任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。