中外政策性金融立法比较研究

国外政府和立法当局普遍注重政策性金融的专门立法建设，有相应独立完善和系统的法律、法规，不仅在机构成立伊始就有法可依，而且还与时俱进地及时调整修改有关法律。相比之下，我国的政策性金融专门立法受内外因素的制约而严重滞后，并导致了政策性金融与商业性金融机构之间无序竞争等一系列不良后果。所以，必须借鉴国外在政策性金融立法方面的成功经验和惯例，结合中国国情，尽快构筑有中国特色的政策性金融立法机制。     

论金融执法中的法规冲突与自由裁量权行使——基于金融统计执法案例

随着依法治国的全面推进,对金融管理依法行政的要求也越来越高。但受历史和现实因素的共同影响,当前我国金融法律规范中存在着一些法规冲突问题。如何理解法规冲突、正确适用法律、恰当自由裁量,已成为金融部门依法行政的关注焦点。本文在一组金融统计执法典型案例的行政处罚裁量中,探讨法律现象、法律原则和法律关系,并提出重视备案审查、梳理金融立法、规范行政裁量、推动原则入法的建议。     

金融基本法之间的协调性研究

随着我国金融立法进程的不断加快和金融法制建设的不断加强,目前,我国金融法律制度已基本建立,金融行政和金融市场也基本上有法可依。但在实践中,却经常遇到运用金融法规的矛盾和不协调,归根结底是金融基本法之间的不协调。因此,加强对金融法之间,尤其是金融基本法之间的协调性研究日益重要。本文以《中国人民银行法》、《商业银行法》和《票据法》为例作一探讨。     

谈谈金融法制建设

一、金融立法进展较快,金融执法工作有一定成效。 党的十一届三中全会以来,随着金融体制改革的深入,我国金融机构不断增加,金融业务出现了迅速发展的势头。由于各种纵横交错经济关系和矛盾的不断产生,要求有法律、法规来调整。国家为此陆续颁布了一系列金融法规、条例和办法。我国现行的金融法规归纳起来有如下几类:1、属于金融机构管理类的法规主要有国务院发布的《中华人民共和国银行管理暂行条例》、《中华人民共和国经济特区外贸银行、中外合资银行管理条例》等。2、属于信贷、货币类的法规主要有《借款合同条例》、《中国银行对外商投资企业贷款办法》、《中     

金融基本法之间的协调性研究

随着我国金融立法进程的不断加快和金融法制建设的不断加强,目前,我国金融法律制度已基本建立,金融行政和金融市场也基本上有法可依.但在实践中,却经常遇到运用金融法规的矛盾和不协调,归根结底是金融基本法之间的不协调.因此,加强对金融法之间,尤其是金融基本法之间的协调性研究日益重要.本文以<中国人民银行法>、<商业银行法>和<票据法>为例作一探讨.     

世贸框架下的中国金融法制问题研究

我国目前的金融法规与世界贸易组织规则对金融服务业的相关规定存在着一定冲突,且不能满足我国金融发展的需要.中国加入世贸组织对我国金融法规提出了改进要求.因此,正视金融立法中存在的问题与不足,按照世贸组织规划的要求,建立健全符合国际惯例和中国国情的金融法律体系,是我们面临的一项十分重要而又紧迫的任务.     

对建立我国涉外金融法规的设想

对建立我国涉外金融法规的设想厉广，冯勇随着我国经济不断发展，金融法规逐步完善。但在国外银行渗入和我国金融走向国际化的新形势下，抓紧研究和制定涉外金融法规已提到议事日程上。一、建立涉外金融法规的原则涉外金融法是用以调整涉外金融关系的法律，由于它涉及到两...     

银行卡消费者权益保护法律问题研究——兼论金融消费者权益的保护

随着我国金融消费者权利意识的不断增强,金融消费者保护问题El益受到关注。文章从我国银行卡领域金融消费者权益受到损害的社会现象出发,全面梳理了我国银行卡消费者权益保护的立法现状,分析了其在立法理念、法律层次、权益内容、保护机构、救济手段等方面的法律缺陷,提出了加强金融消费者和银行卡消费者权益保护立法、明确银行卡消费者权益保护机构、健全消费者维权途径等相关立法建议,以期对建立健全银行卡领域金融消费者权益保护法律制度有所裨益。     

谈加强金融法制建设

加强金融法制建设,建立、健全各项社会主义金融法律、法规和规章,对于促进金融体制改革和金融事业的健康发展,具有重要意义。建立、健全金融法规的必要性随着金融体制改革的进展,我国金融法制建设有了初步基础,陆续颁布了《中华人民共     

实现金融行政管理法制化

建立和完善金融立法是社会经济发展的客观要求,也是搞好金融行政管理的必要条件。中央银行金融行政管理法制化,主要是指金融管理要遵循社会主义法制的要求,符合法律管理的规律和特点,把国家银行和其他非银行金融机构设置、权限划分、各项金融业务范围、管理方法和规定等,用法律的形式固定下来,依法办事。所以,制定我国《银行法》及各项金融活动法规和     

金融监管立法价值目标和价值取向问题探讨

金融监管立法是国家立法机关和其他权力机关依照立法权限和立法程序制定（包括修改、废止）有关金融监管机关对金融机构和金融活动实行监督、检查、规制和约束，保障国家金融安全与效能的法律、法规和规章的活动。金融监管立法立法是一国金融立法的重要组成部分。同其它种类的立法一样，金融监管立法也涉及到价值、价值目标和价值取向问题。     

对我国银行法律体系的特点及结构的初步设想

(1)我国银行法律体系的特点我国的银行立法,应发展为全面的系统的体系.社会主义的银行法律是建立在生产资料公有制的基础上的,是社会主义国家的意志在银行活动方面的反映和体现.它不仅是调整金融活动所形成的各种法律关系的准则,而且是国家管理和组织金融活动的重要工具,也是维护了广大人民利益的法律保证.到目前为止,我国对银行立法的理论的研究还很少,还没有建立一整套完善的银行法律制度.银行活动多靠行政命令来管理,虽有些单行法规,但不齐全     

对外资银行监管的法律审视和立法完善

为了保证国内银行与外资银行的健康发展、处理好国内银行与外资银行的竞争关系,在分析外资银行监管及其必要性的基础上,对我国现有相关外资银行监管的法律、法规和规章进行了梳理和重新认识;主要从立法目标、立法原则、立法层次、立法内容、立法体系上对我国目前外资银行监管法律进行了问题审视;就提高立法层次和推行统一监管模式,完善市场准入立法和建立市场退出立法,业务运行过程中的立法,对外资银行的监管原则,改善风险监控体制等方面提出了建议.     

我国金融消费者权益保护的立法现状、监管模式及完善思路

<正>一、我国金融消费者权益保护的立法现状我国消费者权益保护的立法分为普遍适用的一般性立法和规范金融领域消费者权益保护具体问题的特别立法两个层次。具体而言,一般性立法主要是《消费者权益保护法》、《价格法》、《反垄断法》等法律及其配套的行政法规、规章和规范性文件。特别立法现阶段则主要是"一行三会"颁布的规章和规范性文件。(一)我国消费者权益保护的一般性立法1.《消费者权益保护法》自1994年沿用至今的《消费者权益保护法》是保护消费者合法权益的最基本法律,其对市场经济活动中消费者的权益保护问题起着一般性的规范和指导作用。该法首先从明确消费者的基本权利和经营者的义务两方面对消费者的权益进行了保护。具体而言,消费者的基     

我国金融稳定法律若干问题研究

本文从法律的视角，探讨了金融稳定法律的涵义，对金融稳定进行法律剖析，阐述了金融稳定法律的立法理念和基本原则，并通过对我国金融稳定法律的现实分析，结合国外金融稳定相关立法实践，提出构建我国金融稳定法律的两种模式。     

金融控股公司法律问题初探

我国目前还没有一部法律法规对金融控股公司进行明确的法律界定,但现实中金融控股公司已经普遍存在。在国际金融混业经营趋同化和中国入世后应对激烈竞争的背景下,金融控股公司也成为我国金融业增强竞争实力,逐步实现从分业向混业过渡的一种较为可行的金融组织机构模式。加快金融控股公司的立法,规范金融控股公司的行为已是迫切需要解决的问题。本文试从法律的角度,探讨在目前法律框架下设立金融控股公司的可行性,提出制定金融控股公司管理办法和建立配套监管机制的法律建议。     

国有商业银行股份制改造应注意把握的几个问题

一、建立完备的金融法律规章制度和相关政策尽管我国现行的《商业银行法》从法律上赋予国有商业银行可以按公司法的原则和要求进行股份制改造,但毕竟国有商业银行的股份制改造打破了现行的金融法规体系,同时现在也没有配套的规定,应尽快健全金融立法和出台相关的政策。1.国家应对《商业银行法》等相关金融法律法规进行修改完善,增加关于股份制的相关规定,进一步明确国有商业银行进行股份制改造的法律地位,从而在立法上为国有商业银行深化改革、建立现代商业银行制度创造良好的外部环境。2.建议出台相关政策,允许资产管理公司对国有商业银行…     

论金融创新中的法律保护

随着我国的入世,我国金融业正面临着严峻的挑战与竞争,而金融创新则是使金融机构立于不败之地的重要手段。本文探讨了金融创新的法律属性,并对我国金融创新的法律保护提出了若干建议。     

金融法制工作的回顾和目前的任务

几年来金融法制工作的回顾随着金融体制改革的不断深入,金融法制工作得到了加强。几年来,在不同的层次上加强了金融立法工作。据不完全统计,自1979年以来,由人民银行总行草拟,经国务院批准,并以国务院名义发布的金融法规有40多项。由、人民银行总行草拟公布的金融业务规章制度大约有600多项。同时各分行根据国家金融法律、     

我国加入WTO以后金融业经营模式的选择

近二十年来,我国为了适应"入世"和经济、金融全球化发展的客观需要,对长期抑制我国金融发展的传统金融体制实施了积极稳妥的市场化改革,金融制度也已做了许多重大的调整,其丰硕的成果,突出地表现在我国自1995年以来,先后颁布实施了<中国人民银行法>、<商业银行法>、<保险法>、<证券法>、<票据法>、<担保法>等一系列重要的金融法律和一大批金融行政规章,初步形成了基本适应我国国情的金融法律框架.这些金融法律制度的建立,无疑极大地推进了我国民族金融竞争力的提高和我国民族金融产业的快速发展.但是,我们也应十分清醒地认识到,面对我国金融"入世"的现实,我国金融法律制度建设中仍然存在着诸如立法滞后、规则不合理、法规体系不完善等一系列不容忽视的问题.这些问题的长期存在,势必对我国民族金融竞争力的提升和发展产生极为不利的影响和阻碍.