农村土地利用中出现的问题及其分析

当前,我国农业发展中农村土地利用矛盾日益突出,农村土地利用率不高、农业用地非农化以及耕地补偿制度不完善等问题长期存在,严重影响了农业发展、农民增收和农村的稳定。本文在对农村土地分配的历史变迁和农村土地利用的现状进行分析的基础上,对农地非农化的危害进行了阐述,最后针对我国土地利用现状和问题提出了若干改善农村土地使用状况和失地农民现状的建议。     

推进城镇化发展的农村土地制度改革的建议

当前,进一步推进城镇化发展的关键即是农村土地改革。新型工业化和快速发展的城镇化,势必需要将大量的农村土地转化为建设用地。但是,耕地日益缩小引发的粮食安全问题也将更加凸出。因此,要找出一种既符合城市、特别是大都市扩张过程中的用地规律,又符合农村土地可持续发展、农民利益和耕地保护政策,促进城镇化发展的有效土地模式。一、基本原则推进城镇化发展的农村土地制度改革,必须坚持以科学发展观统揽全局,一是将农村土地制度改革与进一步推进     

城镇化建设中的土地流转问题与出路

促进城镇化建设,统筹城乡发展是"十三五"规划期间的重要任务,不论是城镇化还是城乡发展都离不开农村发展。在"三农"工作中重要的问题之一是农村土地问题,自改革开放以来,人们一直在发掘土地的价值,土地的三权分置是对农村土地的价值的再次挖掘。本文对三权分置背景之下的农村土地流转现状进行分析,并对存在的问题进行解析,进而提出有效的解决措施。     

土地信托的法律依据与实践探索

土地信托流转是土地流转中的一项制度创新,是深化农村土地经营机制的必然需求,也是促进土地使用权规范有序流转的必由之路。随着农村土地确权制度的完善,土地信托制的有效推行对新型城镇化的发展将会产生深远影响。     

我国农村土地制度改革探讨

近年来,我国确立了市场经济体制,农业经济在经历较大的发展后出现徘徊,其原因之一就是我国农村土地制度尚不完善以及改革步伐的滞后,我们知道,农业土地制度是指一定的社会条件下的农业土地关系的总和,包括土地所有制度和土地使用制度两个方面。本文拟从分析我国当前土地产权制度的问题入手,探讨农村土地制度进一步改革的思路。 一、关于农村土地所有制度 我国农村土地所有权归集体所有,从我国现行的相关土地法律来看,集体所有权主体并不明确,《民法通则》和《土地管理法》都将农村集体规定为农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会及乡镇农民集体,就是说,土地所有权主     

城乡一体化背景下的农村土地制度研究——以内蒙古呼和浩特市为例

农村土地制度的完善与创新是城乡一体化发展的必然选择，而与此同时城乡一体化发展是农村土地制度进一步创新的契机。本文以内蒙古呼和浩特市为例，分别从土地征用、土地产权、土地流转以及集体建设用地等方面分析城乡一体化背景下的呼和浩特市农村土地制度存在的主要问题，并提出农村土地制度完善和创新措施。     

财税政策促进“民富”的作用空间及实施路径

基于1999～2008年经过预算外收入和国有企业利润调整后的资金流量表数据,通过实证研究发现:近年来我国国民收入分配呈现出"政府过强、居民偏弱"的失衡格局,居民收入被政府与企业所挤占,未能充分享受经济发展的成果。财税政策是调节国民收入分配的重要手段。根据资金流量表所揭示的国民收入分配流程,结合我国国民收入分配格局现状,从收入分配环节、居民收入来源、部门间收入流动三个方面分析了财税政策促进"民富"的作用空间,并在此基础上提出了通过结构性减税、优化转移性支出、国企红利与土地出让金还利于民等方式来实现"民富"的政策路径。     

土地资本化与农村金融创新机遇

正当前农村土地制度存在的问题我国现行的农村土地制度是一种集体土地所有制下农民拥有承包经营权的制度,在这个制度框架下,集体拥有土地的所有权,从而拥有土地的发包权和处置权,而农民拥有土地的承包权、经营权、收益权和转包权。这种在十一届三中全会后逐步形成的农村土地制度,由于承认农民对土地的承包经营权长久不变,从而     

发展现代农业,破解资金难题

正党的十八大报告中明确提出,要将发展现代农业、统筹城乡发展作为重要目标。同时,党中央、国务院针对我国新时期经济发展的形势,提出"三化同步"的措施,即在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。城乡统筹发展成为我国发展战略的重要组成部分,是破解我国"三农"问题的重要突破口,是落实科学发展观的重要举措。党的十八届三中全会在农村土地制度、农业经营主体、城镇化等方面着力进行改革,对农村金融服务创     

农村土地产权抵质押:理论争论、现实困境和改革路径

由于在法律制度上缺乏明确的支持以及相关配套制度条件不完善,农村土地是否能够成为有效的抵押品还存在争议。实践表明,在现行的制度条件下,农村土地很难独立发挥抵押融资的功能。本文总结了当前农村土地抵押的五种模式:"信用+抵押"、"保证+抵押"、"反担保+抵押"、"信托+抵押"、"土地证券化+抵押",并分析了农村土地抵押贷款的实施效果。我国农村土地产权抵押贷款融资存在抵押权确立的法律障碍、农村土地市场发育不完善、风险分散机制不健全、农村土地融资运作机构管理不规范等问题,要全面推广还存在不少困难和风险隐患。农村土地产权抵押的发展需要农村土地产权制度、农村土地管理制度、农业保险制度、农村金融政策等改革的协同推进,并建立市场化、社会化、政策性相结合的风险分散机制。