我国的税务登记制度及其完善

税务登记又称纳税登记．是指纳税人依法向税务机关申请履行纳税义务．税务机关接受申请．经审核登记后发给税务登记证的行为。我国现行的税务登记制度具有行政许可属性．它是税务机关对纳税人实施税收征收管理的首要环节和基础工作．也是征纳双方法律关系成立的依据和证明。实行税务登记制度对于税务机关了解纳税人的基本情况．掌握税源．加强征收管理．防止漏管漏征．     

遵循《行政许可法》原则提高纳税服务水平

《行政许可法》对税务行政许可行为起着直接调整作用，同时对与税务行政许可行为相伴生的纳税服务起着规范作用。因此，适应《行政许可法》的实施，规范和优化纳税服务是当前迫切需要解决的问题。     

国家税务总局关于税务行政复议规则(试行)

第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或不当的税务具体行政行为,保护纳税人及其他税务当事人的合法权益,保障和监督税务机关依法行使职权,根据《中华人民共和国行政复议法》和其他有关法律、法规的规定,制定本规则。第二条纳税人和其他税务当事人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益,可依法向税务行政复议机关申请复议;税务行政复议机关受理行政复议申请,作出行政复议决定,适用本规则。第三条本规则所称税务行政复议机关（以下简称复议机关）,是指依法受理行政复议申请,对具体行政行为进行审查并作出裁决的税务机关。第四条复议机关…     

试论我国税务登记制度的完善

我国现行的税务登记制度具有行政许可属性。我国税务登记制度存在的问题主要有：税务登记立法的指导思想存在一定偏差，税务登记制度与其他行政登记制度未能实现有效衔接，税务行政登记的效力和公信力有待于进一步明确。据此，税务登记法制建设的指导思想应从管理本位向纳税人权利本位转变，应尽快实现税务登记与其他行政登记的有效衔接，同时明确税务登记的效力和公信力。     

《行政许可法》实施后征纳双方新增的法律责任

经国务院确认，指定企业印制发票、对发票使用和管理的审批、对发票领购资格的审核、对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批、建立收支凭证粘贴簿或进货销货登记簿或者使用税控装置的审批、印花税代售许可等六项保留的行政审批项目被列为税务行政许可。这就意味着《行政许可法》实施后，税务机关、税务行政许可的申请人双方在《税收征管法》规定的基础上新增加了如下法律责任：     

当前依法治税问题的思考

多年的实践和摸索,我国的税务行政执法水平有了较大的提高,但深入分析,税收工作在税收立法、税务行政执法及依法治税观念等方面仍存在不少问题,依法治税的水平仍需提高。     

依法治税任重道远

“依法治税”是我国税务工作的一贯方针，早在1957年，当时的财政部税务总局局长李予昂就提出了要“依法办事、依率计征”，近半个世纪以业，我国税务人员把它当作执行政策的准绳。实际上，依法办事和依率计征的前提就是按法律办事，现在提出依法治税，仍然是以法律为前提，征税人、纳税人、政府，都要依法办事。     

税务行政执法存在的问题及对策

税务行政执法是税务机关对纳税人依法履行权利和义务的具体表现．随着税收法制化建设的不断加强,税收征管逐步步入法制化,规范化轨道。各级税务机关大力加强依法治税,规范执法行为,使税务行政执法水平不断提高,税务人员依法办事的自觉性得到了增强。但是,税务行政执法面临的最大问题仍然是行政执法．守法问题,即税收法律的实践问题。税务行政执法,从客观上看,受地区政冶、经济、文化发展整体形势的影响;     

新税收征管法规范了协税护税工作

理顺地方各级人民政府与税务部门的工作关系。新税收征管法第五条规定与旧税收征管法第五条规定相比，在地主级人民政府和税务部门工作关系有以下三个不同地方：一是适应税务机构分设的需要从单一的领导方式改为领导和协调二种方式。二是地方各级人民政府对本行政区域内税收征管工作，不论是领导还是协调都要“依法”执行，这里的“依法”既包括依照法律法规，也包括规章。三是从支持税务机关完成税收征收任务，改为支持税务机关依照法定税率计算税额，依法征收税款。表明不再立法上强调完成税收任务，也不再把支持税务机关完成税收任务作为地方各级人民政府的一项职责，强调税务机关应依法征税，应收尽收。这将对一直困扰税务机关的“计划治税”逐步向实现“法制治税”转变，产生重要而深刻影响。     

稽查工作中案卷材料积累的一点认识—税务稽查必须求真务实

市场经济就是法制经济。只有依法治税才能保证社会主义市场经济的顺利发展。随着依法治税方略的实施，税务稽查已成为征管工作中的“重中之重”。更高的要求是，更广的工作面，更在原风险亦伴随而来。特别是《中华人民共和国行政复议法》和国家税务总局印发《税务行政复议规则（试行）》的同时实施，今后税务行政复议案件将有可能逐步增加。在这种形势下，执法行为的规范显得尤为重要。     

密切税收征纳关系初探

当前税收征纳关系中存在的主要问题有：纳税人纳税意识淡薄；非税收入侵蚀基；税务机关没有全面有效地履行其职责，税务人员工作方法简单。对此，应进一步完善税制，公平税负；做好税收宣传工作，增强纳税人法制观念；坚持依法治税，实行公开办税；改进征纳方法，提高税务人员素质。     

《行政许可法》对基层税收工作的指导意义

《行政许可法》是一部规范政府行政行为的重要法律,认真学习《行政许可法》,并研究其对于基层税收工作的影响,将有利于约束和规范税务部门及其工作人员的行政许可行为。     

税务代理刍议

税务代理以服务为宗旨，并且寓监督于服务之中，具有十分重要的作用。税务代理人作为独立于税收征纳双方之外的第三者，在依法帮助纳税履行纳税义务，充分享受税收优惠政策，避免因违反税法而受到处罚，维护其自身合法权益，并监督纳税人依法纳税的同时，协助税务机关依法征税，节约税收费用，降低税收成本，并监督税务机关和税务人员正确执法。因此，开展税务代理，有利于维护纳税的合法权益，强化税收征管，协调征纳关系，形成约束机制，更好地贯彻实施《税收征管法》。     

关于新形势下依法治税的思考

在新的征管模式下如何推进依法治税，特别是在经济全球化和信息化迅猛发展的新形势下，如何更好地实现依法治税，是摆在各级税务机关和广大税务干部面前的、必须努力实践的重大课题。     

推行“八项制度”提高稽查质效

税务稽查工作要紧紧围绕税收中心工作．加强制度建设和机制创新，规范稽查执法，推进依法治税，提高稽查质效。笔者认为，当前税务稽查工作应着力完善和推行八项制度，以提高基础管理水平和稽查执法的进一步规范。     

做好税收执法监察工作

税收执法监察是税务纪检监察部门运用国家赋予的职责和权力，依法对税务机关及其工作人员的税务行政执法行为和履行职责情况进行的监督检查。税收执法监察是规范税务机关及税务工作人员的税收执法行为，促进依法行政，保证国家税收法律、法规的正确实施的有效途径。因此，税收执法监察工作应从以下几方面抓起：     

如何理解外汇领域行政许可申请受理规定的含义

对行政许可申请受理与否，程序是否合法，是正确执行《行政许可法》的重要前提。因此，正确理解行政许可申请受理的含义，准确办理受理手续，就尤为重要。根据《《行政许可法》》的规定，对申请人的行政许可申请，外汇局有以下三种处理形式：     

浅议如何预防税务稽查风险

一、税务稽查风险的概念税务稽查风险,是指由于税务稽查机构和税务稽查人员需要对纳税人、扣缴义务人是否依法履行纳税义务、代扣代缴义务以及对征税人员的征管行为是否符合法律、法规、规章进行监督,因此税务稽     

加强规范管理 实现三个转移——西宁市国税局稽查局实行高效运行机制的调查与思考

近年来，西宁市国家税务局稽查局。认真贯彻落实总局提出的“依法治税、重在治内、以内促外、内外兼举”的治税思想，积极探索与征管新模式相适应的稽查模式，推行严谨高效的运行机制，初步实现了税务稽查在指导思想上由单纯的收入型向执法型转移，在稽查效果上由随意执法向高质量执法转移，发挥了税务稽查的职能作用，为促进依法治税，     

西藏自治区国家税务局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告

为了推进全区国税系统税务行政许可标准化建设,提高办税便利化程度,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规规定,以及《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》(国家税务总局公告2017年第21号)要求,西藏自治区国家税务局决定对税务行政许可事项办理程序进行简并优化,并将《西藏自治区国家税务局关于更新税务行政许可事项目录的公告》(西藏自治区国家税务局公告2016年第1号)所附的西藏自治区国家税务局行政许可事项目录予以更新.