看风险投资板块风起云涌：在喋喋不休争论中登场

“推进风险投资和创业板市场建设”--这样明确的提法首次出现在2003年10月的中央全会文件上．一时令高新技术产业和投资机构欣喜万分。然而已历经几年坎坷的创业板并非从此一马平川。     

行政许可法：一部便民的法

行政许可,也就是人们常说的行政审批,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。目前,一些行政机关在实施行政许可的过程中,较少考虑行政许可申请人办事是否方便,申请人常常需要跑多个部门、往返多次,被形象地称为“跑断了脚、磨破了嘴”。 十届全国人大常委会第四次会议8月27日表决通过的《行政许可法》将于明年7月1日起施行。全国人大常委会委员、国     

《行政许可法》与“王幸福们”的真幸福

7月1日,《行政许可法》正式实施了,这是我国行政审批制度改革的又一里程碑。有人说,这把锋利的“削权刀”必将挥向一切敢于“权力寻租”者的“脖子”,会打破计划经济时代的“审批代管理、权力代服务”的行政体制固有模式。政府自觉地用法律规范行政行为,实现从“无限政府”向“有限政府”的转变,从权力政府向责任政府的转变。对于这     

促进行政管理改革 实现行政许可法治——写在《行政许可法》实施之际

<正> 长期以来,我国政府的作用是全方位的,覆盖了社会生活的各个角落,存在许多弊端。一是政府管得太多,政府应当履行的职责又没有履行好,政府的角色不清,越位、缺位、错位并存,造成机构臃肿,人浮于事:二是行政管理方式落后,重管     

行政许可法施行前要做哪些工作？

目前我们要取消两批审批项目，第三批正在抓紧审核当中。我们国家的行政审批制度改革有两个特点：一、自下而上。先是从地方开始再到中央。自下而上也不一样，是先从经济发达的地方开始然后再不断地推向全国，最后到国务院。二、行政审批制度改革的大背景是，几年前我们国家经济体制改荸的进一步深入，行政管理     

行政许可法对我国的民主法制建设有什么影响？

关于行政法制问题，从8届全国人大开始就把它作为一个非常重要的立法任务，规范政府的行政行为，促进政府依法行政这是我们国家依法治国，建设社会主义法制国家的重要措施之一。行政程序法包含的内容有两部分，一部分是要保证行政机关实施有效的行政权利，这是国家维护正常的经济和社会秩序的客观需要，任何国家的政府     

一切为了人民

3月5日，十届全国人大二次会议隆重开幕。温家宝总理的政府工作报告，可以说是对新一届政府上任后第一年的一份工作总结，是给全国人民交付的一份答卷：应该说，这是一份令人满意的答卷。     

创业投资跋涉之路——写在中小企业板获准设立之际

5月17日，经国务院批准，中国证监会正式发出批复，同意深圳证券交易所在主板市场内设立中小企业板块，并核准了中小企业板块实施方案。这无疑是创业投资业的福音。回忆中国创业投资十年来的跋涉之路，令人感触良多。     

中小企业板市场与监管不能新瓶装旧酒

中小企业板今后能不能一路走好？最大的通行证是好的监管、好的市场制度，特别是对原来主板市场一些突出的制度缺陷的弥补和创新。从目前情况看，市场制度创新．监管创新的色彩几乎没有，容易被市场视为“新瓶装旧酒”。     

依法行政的里程碑

国务院6月28日在北京召开全国依法行政工作电视电话会议,部署贯彻落实前不久发布的《全面推进依法行政实施纲要》,新修订的《国务院工作规则》和7月1日正式施行的《中华人民共和国行政许可法》。 《行政许可法》作为我国的第一部行政许可法,也是世界上以单行本形式颁布的第一部行政许可法,还是继20世纪80年代以来,我国相继制定并实施《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政处罚     

要闻

贸易摩擦凸显五大问题；“十五”期间我国经济年均增长率预计为8．8％；我国工业利润突破万亿元；全国百强县名单公布；四大举措改善进城务工人员就业环境；大型工业企业座次排定;     

行政许可法对推进行政管理职能的转变有什么作用？

长期以来，我国存在以下问题，一是政府管得太多，同时该政府履行的职责又没有履行好，就是我们通常讲的政府越位、缺位、错位，政企不分。二是管理方式落后，注重单方面的管理，重管理轻服务，重事前审批轻事后监管。三是机构臃肿，人浮于事。四是权力责任脱钩，有权无责的现象比较严重。五是权利与利益挂钩，以权谋利的现象比较突     

新法再造守信、高效和责任政府

行政许可法首次肯定了行政许可领域的合法信赖保护原则，其基本含义是政府实施行政许可行为必须诚实信用。行政许可法追求高效政府。行政许可法创设了若干便民服务制度，如相对集中许可权、“一个窗口对外”、“一站式服务”、“一次性告知受理条件”、“网上许可”、“许可听证”、“收费法定”等制度，将行政许可的最长时限规定为30天和60天。行政许可法的重要贡献是用法律的形式将许可的责任属性固定下来，规定对于当事人的申请，行政许可机关不仅有依法受理和审查的责任，而且对于违法实施的许可行为还负有国家赔偿的责任。     

行政许可法将如何防止和治理腐败问题？

防止和治理行政许可过程当中的腐败问题，是制定行政许可法的一个最基本的出发点。从这部法律的总则到分则的每一章绝大多数条款，都是要始终防止行政机关在设定和实施行政许可当中的腐败问题。目前来看，行政许可防治腐败的主要原因是在于实施行政许可的条件不具体，不明确，实施行政许可的具体标准缺乏，行政缺乏明确可     

看门的和搞卫生的

传统计划经济的基本特征是权力经济、审批经济、人治经济。在计划经济模式向市场经济模式转变时期，之所以出现腐败现象，与权力惯性、权力不愿轻易退出市场分不开。按照市场经济运行的法则，凡是通过市场体制能够解决的，应当由市场体制自身去解决；通过市场体制难以解决的，但通过规范、公正的中     

解读《行政许可法》

2004年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》颁布实施。这是我国政治生活中的一件大事。如果有时间研读这部意义非同寻常的法律,你会发现,这是我国加入世贸组织后,以法律的名义推进全能政府向有限政府转移的一个里程碑。同样,如果我们深通"无为而治"的治国方略,中国会从建国之初便是个市场经济的国家,而不是在经历了30多年的痛苦而漫长的计划经济和短缺经济时代之后,使中国成为世界上落后、贫穷的第三世界国家之后,才悟出我们应该实行市场经济,以强国富民。计划经济与市场经济最本质的区别便是对经济"无为而治"。 这篇文章就是对这个问题的一次探索。     

中小企业板如何不蹈覆辙？

6月25日,市场期待已久的中小企业板“新八股”就要集体亮相了。中小企业板块创立的战略意义毋庸赘言,从中央到地方,从监管层到市场,各方对其都寄予厚望。问题是如何让中小企业板健康地成长?     

中小企业板市场与中小企业的发展

中小企业板市场作为多层次资本市场体系中很重要的一个子市场，有着特殊的属性。对于中小企业的发展而言，是一个历史机遇，既开辟了新的融资渠道，又引入了制度创新，但同时也带来了压力。中小企业应积极创造条件，把握机遇，充分应对挑战。