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行政机关或党政机关联合制发规范性文件是行政实践中的现实图景。通过对教育领域的实证考察发现,法律和规范性文件在不同时期呈现不同的互动模式,并在当前改革背景下形成了法律文件共同治理的格局。新时期法律文件共治模式既具有法律位阶理论和功能主义视角下的法理基础,也源于“文件治国”在社会政策变迁中的功能多元化需求,以及行政效能原则下的实践基础。法律文件共治模式在治理实践中的功能发挥,需要以厘清二者内容边界作为前提条件、以二者体系共存的相容性作为价值指引,以及以法律的立改废释与文件的清理备案作为程序保障。 相似文献
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成本法和权益法在企业集团中的运用福建省家具工贸集团公司薛小蕙我国的企业集团是在改革开放之后的１９８５年出现的，到１９９０年已达一千多家，到１９９３年末又达到近万家，发展速度之快，举世瞩目。作为企业集团，必须有一个实力雄厚的集团核心，即具有母公司性质的... 相似文献
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