关于当前我国经济生活中存在的垄断（限制竞争）行为的几个问题—访国家工商总局公平交易局局长刘佩智

记者：在大力规范和整顿市场秩序过程中，打击地方保护、破除地方封锁、重点开展对垄断性行业限制竞争行为的整治，是一项十分重要的任务。那么，垄断或限制竞争的含义是什么？刘：垄断行为是行为人排斥或者限制市场竞争的行为，又称为限制竞争行为。当前我国经济生活中存在的限制竞争行为可分为行政垄断、行业垄断和经济性垄断等三种类型。其具体含义和表现形式又各有不同。     

适应政府职能转变实行依法收费

边翠兰在《关于我国收费改革的探讨》一文中认为我国目前收费行为不规范、收费资金缺乏管理、收费项目过于膨胀，不仅损害了企业利益，造成了国有资产的大量流失，而且败坏了社会风气，损害了党和政府同人民群众的关系。笔者认为，我国收费改革要适应社会主义市场经济条件下行政管理和事业发展的要求，适应政府职能的转变，强化依法收费，建立符合市场经济运行的收费约束机制。1.界定行政性、事业性收费单位，强化收费的成本补偿性。我国行政性收费的范围应控制在四个方面：(1)经法律、法规授权对公民、法人和其他组织进行登记、注册、颁发…     

市场主体信用监管新思索--关于企业信用监管的几点思考

在注册资本登记制度改革中,“宽进”和“严管”是两个最大的亮点。随着准入制度的放宽,各地均出现市场主体数量增长速率明显上升的现象,改革的力量初步显现。而面对大批涌现的市场主体,如何进行有效监管,则成为各地工商部门改革之后的重点工作。     

“十五”期间全国个体私营经济的发展与监管

一、全国私营个体经济持续、快速、健康发展(一)“十五”期间,私营企业和个体工商户继续保持了快速增长的态势,私营企业户数、从业人员和资金规模等各项主要指标均有大幅度增长,个体工商户保持了平稳发展态势。从实有户数来看,私营企业和个体工商户总数达2894万户,已经成为我国     

全面加强基层工商所基础建设的实践与思考——河北省承德市工商局“263”改革建设追踪

加强基层建设,大力推进工商所管理体制和监管方式的改革,是冲破旧体制的束缚,深化工商行政管理体制改革的突破口和关键所在。为适应新时期监管职能和任务的要求,实现对市场的有效监管,河北省承德市工商局自2000年1月起,实施了以“深化两项改革、实施六项规范、加强三项建设”为基本框架的“263”基层基础建设工程,这是一次全面加强基层工商所建设的探索和尝试。通过一年多的实践,初步取得了加强基层执法、促进监管职能到位的积极成效。为了对基层基础建设的成效进行初步总结,同时从多层次、多角度、多侧面研究遇到的矛盾和问题,巩固和扩大基层基础建设成果,进一步加强执法前沿阵地建设,承德市工商局于2001年10月18—19日,组织召开了全市工商系统“263”基层基础建设专题座谈会。座谈中,与会者围绕“263”基层基础建设这一主题,对所涉及的五个方面问题进行了深入探讨交流。其中,既有对成功经验的总结,也有对存在问题的揭示和分析,既有工作实践的体会交流,也有深入的理性思考,体现了“充分揭示问题,深入研究问题、认真解决问题”的求实精神。为了进一步推进基层监管体制、监管方式改革工作,我们将承德市实施“263”工程的简要内容及座谈会的部分发言,摘要介绍给广大读者,以期促进对经济欠发达地区基层基础     

抓住机遇 着眼发展 履行好卫士职责——访参加全国工商局长座谈会的部分代表

朱镕基总理视察国家工商行政管理总局后不久，全国工商局长座谈会又在北京召开。会上，国务委员吴仪发表了重要讲话，勉励广大工商干部要抓住机遇，努力工作，开创工商行政管理工作的新局面。国家工商行政管理总局局长王众孚在会上组织大家学习了江总书记的“七一”讲话以及朱总理在视察总局工作时的讲话录音，并对下半年的工作进行了具体部署。本刊记者采访了几位参加会议的工商局长，请他们就这次会议中讨论的问题谈谈自己的想法，以飨读者。