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开发区建设中的土地问题三议 总被引:1,自引:0,他引:1
<正>土地是人们赖以生存和发展的最基本的物质基础。如何正确处理开发区建设与土地资源的保护和利用关系,是人们普遍关注的课题。本文就开发区建设中的土地问题作一剖析。 (一) 由耕地成为非农用地,这是经济社会发展过程中的一个普遍现象。以苏州市为例,从1982年至1993年的11年间,国民生产总值从47.6亿元增加到526亿元,增长了10倍,而耕地面积也减少了100多万亩。耕地面积的减少,除了农业内部产业结构调整和农业建设需要的原因外,大多数表现为非农建设占用。其中,开发区建设用地占有较大的比重。目前,苏州市有国家级开发区5个,省级开发区9个,乡镇经济小区130多个,至1994年底,累计开发面积达28.87万亩,占全市非农建设用地的44%。据此,有的同志认为,开发区的发展是以牺牲农业为代价的,保护耕地应从开发区抓起。对此,我们认为应做具体分析。首先,苏州的各级各类开发区,尤其是国家级、省级开发区,都是经过各级人民政府批准,具有法定效力的,从某种意义讲,开发区一经批准,标志着作为耕地的性质和功能已经消失。这就是说,对于开发区内的耕地锐减,是正常的、必然的、合法的。其次,从开发区 相似文献
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三年来,中新合作开发的苏州工业园区以其宏伟的战略目标、科学的布局规划、独特的运行方式、惊人的发展速度,塑造了崭新的开发形象,引起了世人的普遍关注。与此同时,园区的开发也给周边乡镇的发展带来了千载难逢的历史性机遇。大开发带来大变化苏州工业园区规划建设70平方公里,涉及娄葑、跨塘、斜塘、唯亭、胜浦等5个乡镇。在园区开发之初,经江苏省人民政府批准,将分属郊区和吴县管辖的上述5个乡镇(总面积214平方公里、总人口16.47万)成建制划归苏州市人民政府直接管辖,由苏州工业园区管委会行使行政管理职能。这一举措,为园区周边乡镇掀开了经济社会发展的新篇章。 相似文献
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苏州工业园区的开发给周边乡镇的发展带来了千载难逢的历史性机遇。周边乡镇如何抓住这一机遇,与园区实现一体化发展,最终实现共同繁荣,这既是各级领导关心的问题,也是园区周边乡镇16万人民关心的问题。最近,我们就此进行了一个阶段的走访和调查,园区开发给周边乡镇带来的变化令人欣喜,也给人以新的启迪。大开发给周边乡镇带来的变化苏州工业园区规划建设刀平方公里,共涉及娄新、跨塘、斜塘、唯亭、胜浦等五个乡镇。为了确保开发建设的顺利进行,促进园区及周边地区社会经济共同繁荣,在园区开发之初,就经江苏省人民政府批准,将分… 相似文献
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现代信息社会,可供阅读的东西越来越多,不仅仅是书籍、报纸、刊物、文件,还包括一切图文信息资料.对秘书工作者来说,养成良好的阅读习惯,既能丰富和充实生活,更有助于提高工作水平.…… 相似文献
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在国家批准的全国52家高新技术产业开发区中,苏州高新区可谓是起步晚、起点高、发展快。目前,区内已进入50余家跨国公司、260多个引进项目,累计利用外资达12.3亿元,在全国名列前茅。1996年新区国内生产总值已占市区的22.32%。 苏州高新区在经历了第一次创业之后,面临的是如何实现第二次创业。我们认为,苏州高新区的二次创业,是整个发展过程中的一个阶段,但又是区别于第一次创业的一个重要阶段。内涵是:其实质是一种战略转移。即由初创时期主要以优惠政策、基础设施和基本条件来招商引资逐步转移到主要依靠功能发展和软硬环境建设来吸引项目、资金和人才,建立高新区赖以长期发展的“聚集效应”;由依赖招商引资的数量型发展逐步转移到主体发展和依靠自身的孵化、创新功能的质量型发展上来,加 相似文献
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高新区发展中的“苏州特色”苏州高新区成功的经验之一,就是坚持从苏州的实际出发,坚持走自己的路,从而形成了区别于其他国家级开发区建设和发展的“苏州特色”,这种特色,集中表现在这样几个方面:“三位一体’哟立体开发模式。苏州高新区不是一般意义的开发区,它毗邻建成区,既是苏州经济增长的希望之区,又是高新技术的密集之区,还是现代化的新城区。几年来,这种“三位一体”的开发模式在苏州的经济社会发展中产生了较为明显的效果。“外向拉动”的发展壮大思路。坚持不懈地实施外向带动战略,通过吸聚一些国际著名的大企业、大集… 相似文献
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