欧债危机对完善我国社会保障制度的五大启示

愈演愈烈的欧洲主权债务危机不仅困扰欧洲国家,更拖累世界经济复苏。欧洲主权债务危机可以说是欧洲国家长期积累矛盾的一次集中爆发,过度福利是其重要根源之一。我国社会保障制度的完善应以此为鉴,从此次危机中,结合我国国情,总结出对于我国社会保障制度发展有意义的启示。     

城市化进程中失地农民福利水平的调查

农民失地问题是经济社会发展与城市化进程中的一种必然现象。失去土地的农民天然地失去了其赖以生存的保障资源,研究其福利损失与补偿问题意义重大。本文从失地农民经济状况、获取资源的能力、福利水平再生、福利补偿、社会保障损失五个指标,衡量失地农民在城市化进程中的福利水平。对广东省佛山市周边地区的调查结果表明,存在失地农民相对收入减少、对征地补偿满意程度低、职业发展困难、社会保障明显不足等问题。对此,本文提出了对失地农民进行福利补偿的建议。     

关于加强我国社会保障基金监管的几点理论思考

社会保障基金包括全国社会保障战略储备基金和社会保险基金,既是参保人的"血汗钱"和"养命钱",更是社会保障制度的物质保证。为此,必须加强对社会保障基金的监管。本文认为,加强社会保障基金监管必须从理论上加深认识以下问题。     

财政分权不充分、竞争策略扭曲与社会救助支出:内在逻辑与中国的实际

自1994年以来,由于分税制改革不充分,地方政府无相对独立的税权,不能独立的设置税种、税率,使得地方政府在税收方面缺乏较大的收入来源,而评估地方政府绩效与本地经济发展水平是以GDP的增长率为标尺,从而导致地方政府支出结构的扭曲——经济增长的竞争策略。结果导致社会救助支出的比重反而不断下降。经验分析表明这一格局存在加强的趋势。我们认为,应该赋予地方政府更多的财政收入权,而限制其过多的财政支配权,应该加入其他方面的考核指标,以"绿色GDP"、政府在公共支出和公共服务等领域内所做出的成绩,作为评估参考地方政府官员晋升的标准。     

养老金指数调整：理念创新与战略对策——评穆怀中著《中国养老金调整指数研究》

穆怀中教授著的《中国养老金调整指数研究》一书，是国家自然科学基金项目“中国养老金调整指数研究”的主要成果，已由中国劳动社会保障出版社出版。 这是一部关于中国养老保险制度改革与完善的新作，集成了著者数年来对我国养老金制度理论与实证研究的心血，是一部非常具有代表性、前瞻性与系统性的学术著作。     

公共风险、社会管理与税收制度设计

本文从理论、现实和数据三个层面论证了税收在社会管理中的地位和作用,分析了当前我国税收因素中不利于社会管理的表现,提出了立足顶层设计,按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系的原则,凸显税收制度调节和调控功能,加快建设有利于形成中国特色社会主义社会管理体系的税收制度的政策建议。     

美国医疗保险模式对我国医疗保险制度的启示

美国是世界上社会保障制度比较成熟的发达国家,其医疗、养老、失业、生育以及老年残障保险等方面均走在世界前列.关于医疗保险的形成与发展,应追溯到20世纪20年代.当时,美国受经济发展水平、政治制度和历史文化传统因素的影响,形成了以商业医疗保险为主体、公共医疗保险计划为补充的医疗保障体系,在这种制度背景下,它不但促进了美国社会保障事业的快速发展,也推动了整体国民素质的提升.     

浅论先看病后付费制度及其影响——以山东省金乡县人民医院为例

先看病后付费(简称"先看后付")制度是我国医疗改革的创新探索,不仅进一步优化了医疗服务流程,也是促进公立医院公益性回归、体现医院以病人为中心的举措,将带来一系列相关医疗服务模式与制度的改革。山东省金乡县人民医院是全国较早实施先看后付的二级甲等医院,从公共政策的视角,实施先看后付会对患者和医院产生积极影响,同时也会使医院成本和风险增加,其持续和推广需要多方努力。     

中国公立医院改革历程的公共政策评估

20世纪60年代,中国曾被看作世界上拥有最全面医疗保障的国家。但随着社会主义市场经济的深入,劳保医疗制度、公费医疗制度为主的医疗保障体系逐渐瓦解,政府逐渐减少了在医疗卫生方面的投入,公立医院由原来的政府主导逐渐转变为"自负盈亏",造成公立医疗机构公益性的逐渐缺失。本文以公共政策分析理论和方法为分析视角,对新中国成立以来中国公立医院改革的主要政策及其改革历程进行梳理、总结,对涉及的主要公共政策的演变趋势和实施效果进行了综合性评估,以期对新医改进程中的问题提供借鉴。     

老吾老以及人之老——《居家养老服务保障研究》系列丛书评介

<正>当前,具有中国特色和区域特征的居家养老服务正在全国各地逐步推进。与实践工作取得显著进展对比,关于居家养老的研究工作却较为滞后,缺乏系统性、科学性、理论与实践相结合的学术研究成果,而研究工作的不足也制约了居家养老工作试点和发展