论积累与经济增长方式的转变

论积累与经济增长方式的转变林凌，刘世庆党的十四届五中全会指出：“今后十一年要下大力气切实转变增长方式，显著提高国民经济的整体素质和效益。”并把这一转变提到了实现我国九五计划和２０１０年远景目标的“两个具有全局意义的根本性转变”的高度。围绕经济增长方式...     

关于建立社会主义市场经济体制的两个问题

中国的经济体制改革一开始就提出了以什么模式作为改革取向的问题,由于传统观念的束缚,始终是在计划经济与市场经济相结合、计划调节与市场调节相结合、计划经济为主市场调节为辅、计划经济与市场调节相结合等概念上翻来覆去作文章。1984年提出了有计划商品经济的新观点,大家都认为是社会主义经济理论的一个重大突破;但在认识上,歧义仍然不少。     

我国高新技术产业开发发展中的瓶颈和对策

<正> 一、我国高新技术产业开发区发展中的瓶颈 1、少数高新区管理体制不顺,部分优惠政策尚未落实,缺乏有力的立法保证 高新区目前的管理体制,多数是以市政府的派出机构——管委会的形式实行管理,一般采用在管委会领导下的开发区管理办公室和建设开发总公司的管理模式,坚持“小机构、大服务”的原则,但是部分高新区强调与区外部门对口而大量增设机构、编制,而且高新区在制订规划的过程中,受传统的部门规划、行业规划的形式所限,表现出很强的行政干预色彩,从而累及管理效率。 实行特殊优惠政策,给予财政金融支持是世界各国发展高新技术产业的基本作法,经国务院批准实施的“12号文件”对高新技术产业的发展起到了极为重要的推动作用,这些优惠政策包括税收优惠、信贷优惠、基本建设优惠、进出口关税优惠等。但是由于我国尚处于发展中国家阶段,各项事业急需资金,在扶持高新技术产业的发展过程中,难以大比例增加资金供给,再加上地区发展的不均衡,造成部分优惠政策无法落实。而且,由于我国社会主义市场经济正处于确立和不断发展的过程中,法律建设愈显重要,继1993年《科技进步法》颁布之后,《高新技术产业开发区法》尚未出台,这样使得高新区的发展缺少相对应的明确的政策支持。     

《中国东西部市场关系与协调发展》评介

周殿昆同志所著《中国东西部市场关系与协调发展》一书,从市场关系角度探讨了东西部关系问题,是一本资料翔实、视野广阔、观点新颖的学术著作。我国东西部的差距集中表现为经济发展水平的差距和居民收入水平的差距。本书作者在一般常说的区位差异和中央政策倾斜等因素之外,提出了一些新颖见解。（1）跳出了单纯从生产角度看待东西部资源禀赋差异的局限。作者指出,资源可分为自然资源和经济社会资源两大类。东西部地带间自然资源禀赋呈“西丰东歉”的格局,而经济社会资源禀赋则呈“西歉东丰”的格局。这种资源布局,造成东西部地带间自…     

产权制度改革与企业制度创新

中共十四大之后,中国的经济体制改革走上建立社会主义市场经济体制的道路,企业改革也步入了以产权制度改革为核心的企业制度创新阶段。国有企业产权制度改革,概括地说,就是在总体上、价值形态上保护国有资产完整的前提下,明确界定每个企业的产权边界,建立起各类投资者(包括国家)所有权与企业法人财产权相结合的企业财产制度。这样的企业必须具有如下四个特征:(1)企业必须是独立于出资者的经济实体,具有法人地位;(2)每个企业都必须拥有法律界定的财产,拥有法人财产权;(3)企业对其所拥有的法人资产和债务必须承担法     

住房公积金管理中心内部控制初探

住房公积金是属于个人所有的专项住房储金。从本质上讲,住房公积金管理是一种受托管理。《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)规定,住房公积金属于个人所有,由直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)设立不以营利为目的的住房公积金管理中心负责住房公积金的运作。住房公积金管理中心是直属市人民政府的独立事业单位,依法受托管理这部分有专项资金。属于个人所有的住房公积金由依《条例》成立的住房公积金管理中心来管理、运作,同时,住房公积金管理中心也承担住房公积金保值增值义务和住房公积金贷款风险,…     

进一步完善闽江流域生态补偿制度

本文回顾了闽江流域开展生态补偿工作的初步尝试及其取得的成效,提出要进一步完善流域生态补偿机制,要以公平原则为基础,确定补偿的主体、补偿资金的来源、补偿标准、补偿方式;并对建立实施流域生态补偿的长效机制提出建议.     

区域经济发展中的东西部关系问题

东西部关系问题一直是我们国家区域经济发展中要认真研究的重要问题.从历史来看,毛泽东在论十大关系中论述了东西部关系问题,为解决东西部矛盾采取了一系列措施,其中最大最重要的措施是"三线建设".改革开放以后,邓小平对解决东西部矛盾问题作了战略思考,提出重点推进和"两个大局"的思想.实行全面的东部沿海发展战略,各个省市地区也是重点推进再带动其它地区发展.东部的发展增强了我们国家的国力,但东西部差距日益凸显,它不仅仅是一个经济发展水平问题,老百姓收入问题,而且有民族、宗教、边疆等问题.因此,99年江泽民提出西部大开发,目的是要实行邓小平两个大局的思想.西部大开发实行了东中西部协调发展的方针,成绩很大,主要是对全国的贡献很大,但东西部差距仍在拉大.由于形势、体制、机制的变化,要推进邓小平提出的两个大局的思想,必须重新审视我们的西部开发政策.今后,一是要实行突出重点的方针,重点推进,带动全面;二是不能再单纯地开发西部资源,必须让西部利用自己的资源,要形成西部自己的研究--开发--加工--销售及其相关产业的产业链;三是要特别关注西部农业、教育的发展,要解决农民失地、失业、没有保障等问题.     

如何发挥母子公司的组织结构优势

母公司是指通过掌握其他公司一定比例的股票或资产，从而能实际控制其营业活动的公司。受其控制的公司就是子公司。按照我国的《公司法》，公司法中所称的公司是指依公司法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司，它是企业法人。公司可以设立分公司和子公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担；子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。母公司与子公司的关系是控制与被控制的关系，主要通过股权拥有或非股权参与的形式来实现。母子关系的形成一般有以下三种方式：其一，母公司购买其他公司股票并达到控股程度。这又…     

首钢承包试验

一封信引发的争论 我参与首钢承包制方案的设计要从一封信讲起。 1982年初，四川大学的一位老师给国务院写了一封信，内容大体是说，在企业改革中，大型企业的生产力水平和资金有机构成高，在生产力诸要素中，物的因素起着重要作用，人的因素已降到次要地位，因此，这类企业不宜扩大自主权。小企业资金有机构成低，人的作用大，可以扩大自主权。根据总理的批示，就组织一些研究人员讨论这封信。我刚巧在北京，也参加了。