加强基层审计工作的思考

在新形势下，应如何进一步加强基层审计工作呢？笔者认为，应当以科学发展观为指导，努力提高依法审计能力，更好履行审计监督职责，发挥审计在加强党的执政能力建设，建设法治政府，强化对权力的制约和监督等方面的职能作用。为此，必须在坚持“全面审计，突出重点”方针，努力提高审计质量的前提下，注意：     

温铁军：回望改革，从反思开始

与温铁军谈话,听他如剥洋葱般层层把事件的各个层次准确分析,很容易留下一个印象:温铁军是一个善于解构者。三年前那篇著名的《解构现代化》也很好地印证了这个结论。然而,仔细观察温铁军近年的行动,从晏阳初乡村建设学校的探索到如今对农村合作组织的积极推进,无一不向我们显示了这个被称为"用脚做学问"的学者对三农问题的积极探索和深入思考。"解构并不是简单化的否定,解构是为了更好地了解概念的意义。"温铁军在他的文章中写道。从这个意义上看,温铁军又     

关于新型农村合作医疗政策实践的理性思考

本文依据新型农村合作医疗政策规定与实践经验,讨论了合作医疗政策设计、决策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制度为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利,而且,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能. 策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制长为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利,而 ,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能. 策主体、服务模式等制度安排,并     

水资源对中国农业的“增长阻力”分析

以罗默的"增长阻力"概念模型为分析基础,利用1997～2006年我国各省区农业生产的面板数据集,度量了水资源紧缺对中国农业生产的制约程度.结果显示:从全国范围来看,由于水资源的供给不足,单位面积农业产值增长速度在1997～2006年平均每年要比上一年降低0.1121%.按照这一数据推算,到2030年单位面积农业产值增长率将比目前降低2.66%;到2040年单位面积农业产值增长率将比目前降低3.74%;到2050年单位面积农业产值增长率将比目前降低4.82%.对中国农业"增长阻力"的分析表明,可通过降低资本的产出弹性和水资源的产出弹性来减少"阻力",应尽快改变目前农业用水模式,采用先进的节水技术和措施,提高农业用水效率.     

稻谷市场

受惠农政策支持和粮价上涨的刺激，稻谷生产持续恢复，产量连续四年增长，供给偏紧形势得到明显缓解。国家粮油信息中心预计，2007年全国稻谷播种面积为4．3845亿亩，与上年基本持平；平均单产将达到425.公斤／亩，高于上年的415．5公斤／亩；产量达到18650万吨，比上年的18257万吨增长2．15％。     

轻罪辩护的悖论

文章从轻罪辩护既是辩护人的职责所排斥的 ,又是辩护的功利性所包容的这一悖论出发 ,揭示出轻罪辩护的悖论是超职权主义审判方式的必然产物 ,这一审判方式还会导致辩护人演绎成控诉人的逻辑怪圈的出现。要想克服轻罪辩护导致的悖论和逻辑怪圈 ,必须确立新的审判原则。     

《突发公共卫生事件应急条例》答读者问

问:在全国抗击非典型肺炎之际,国务院颁行<突发公共卫生事件应急条例>的背景和意义? 答:4月14日,国务院第四次常务会议作出了制定<突发公共卫生事件应急条例>的决定,把突发公共卫生事件应急处理纳入法制化管理轨道.根据会议精神,国务院法制办、卫生部组成起草工作组,在国务院领导及有关部门的大力支持下,顺利完成了提交国务院常务会议审议的条例草案.5月7日,国务院第七次常务会议审议通过了该条例.5月9日,温家宝总理签署公布施行.     

南昌房价趋势的预测与分析

目前,南昌的房地产市场属于典型的大牛市:开发商的楼盘不断推陈出新,市场潮流快速变化,消费者购买欲望强烈,加上利好消息频传,导致市场销售火爆、价格不断攀升,整个市场处于亢奋当中.从我个人对市场了解的情况来看,2003年春节之前南昌房屋价格大幅度下跌的可能性不是很大,乐观的估计,2003年上半年也可能保持在高位,但至迟2003年下半年南昌市的房屋市场要出现明显的调整.