关于县（市）财政支持经济发展的几点思考

财政支持经济发展主题无论是在分配型财政体制下．还是在公共财政体制下都是永恒的。财政部长金人庆在接受《学习时报》记者采访时指出：“三财(生财、聚财、理财)之道．生财为本。”再次将财政支持经济发展职能摆在突出的位置。县(市)级财政是我国财政体系中的核心环节，处于承上启下、直接与县域经济发展相关联的前沿。因此，县(市)级财政部门在确保人员工资发放、重点支出需要、社会稳定的同时，必须积极落实财政政策，大力支持经济发展。     

坚持公共财政原则 完善行政事业单位国资管理

管理好行政事业单位国有资产，对我国深化行政体制改革和事业单位改革、建立公共财政框架、提升政治文明以及其它方面的配套改革，具有重要的意义和推动作用。     

深化财政国库制度改革的建议

按照《财政国库管理制度改革试点方案》的要求和河南省委、省政府的部署,我省财政国库管理制度改革按照“先点后面,稳步推进”的原则,2002年选择部分省辖市先行试点,2003年省市两级全面实施,部分县市也按照国库管理制度改革方案的要求推进了改革。目前,全省财政国库管理制度改革运行平稳,进展顺利,成效明显,正不断向深度和广度推进。现将我省深化改革过程中存在的问题及建议概述如下:     

更新观念 锐意改革—上饶县构建公共财政框架的尝试

面对日益严峻的财政收支矛盾，上饶县财政部门在当地党政的领导下，解放思想，更新观念，在构建公共财政框架过程中，进行了大胆尝试，取得了较好的成效。     

中国确定财税改革路线图

【澳门《澳门日报》2005年12月21日】据财政部长金人庆介绍，今后五年，财政部将积极促进健全公共财政体制，深化财税体制改革。这是完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是落实科学发展观的重要体制保障。     

按照公共需要界定财政支出范围

建立公共财政基本框架是当前和今后一个时期我国财政改革的主要目标和重要内容。这一变革涉及范围是多方面的，但其核心问题在于合理界定财政支出范围，优化支出结构，构建公共支出预算管理体系。     

实现会计集中核算制向国库集中支付制的过渡

实行国库集中支付是社会主义市场经济和构建公开财政体制框架的要求，是财政体制改革的核心工作。将会计核算中心现有的条件和基础设施，与实施国库集中支付有效地结合起来，合理地利用人才资源。节约行政运行成本，达到完善公共财政体制的目的，具有较大的现实意义。