优先股制度的现状与完善政策分析

随着《国务院关于开展优先股试点的指导意见》和《优先股试点管理办法》公布实施,优先股在我国正式确立并进入实践阶段。尽管我国的优先股制度设计较之发达国家还需要进一步完善,但该制度的实施对我国资本市场的融资具有突破性意义。     

让村民变股民 构建村级集体经济发展新机制

正泰宁村位于江苏省海安县城南郊,15个村民小组,1219户,农业人口4660人。2005年11月在全县率先成立了股份合作社,真正实现了集体家底价值化、村民身份明确化、农民利益股份化、合作运行制度化、多方关系和谐化的"五化"目标。2014年,全村农民人均纯收入达到3.1万元,股份合作社净收益达780万元。先后被评为"全国绿化小康村"、"全国文明村"。     

旅游扶贫开发背景下的村民直选、社区增权与联合治理机制研究——以广东省新丰县利坑村为例

文章运用深度访谈、参与式观察和文本编码分析等质性研究方法,发现在旅游扶贫开发背景下,乡村社区可以通过村民直选制改革和社区增权措施来实现与旅游开发商联合治理、共享旅游发展权益这一目标。具体来说,在案例地社区中,首先村民通过"村民直选权"约束村委会干部的代理行为,然后村委会凭借"村民组织法"法定权力来制约开发商经营行为,而开发商则通过对就业村民及其亲属的经济与行政影响力来调节与社区的关系,三者相互制约、相互促进,最终形成联合治理机制,而政府将逐步退出并转型为公共行政服务提供者。这一发现有助于解决旅游扶贫开发中的贫困社区边缘化或村民非理性对抗等问题。     

商法的强制性规范与经济法的强制性规范比较分析

强制性规范指行为主体"必须"作为或"不作为"的规则。强制性规范是当事人无法通过相互协议约定加以改变的法律规范。商法的强制性规范与经济法的强制性规范存在异同。比较分析两者的个性和共性,有助于区分两者本质,并有针对的实施防止商法公法化的措施,以保障商主体间意思自治,维护商人效益。     

社会主义新农村建设时期村级债务问题研究

伴随加快转变经济发展方式和全面深化改革的步伐,近年来,村级债务问题继前期趋于沉寂之后又一次反弹。随着国务院各项有关政策的出台,村级债务成为了社会主义新时期新农村建设进程中不可忽视的问题。本文透过村级债务的现状,看到了其不良后果,分析了村级债务的成因,提出了走出村级债务治理困境的建议,希望能为我国的村级债务治理尽绵薄之力。     

我国村民自治制度的发展困境及其对策

在新的历史条件下村民自治面临着一系列的新情况和新问题。本文分析了当今村民自治所面临的主要问题，并认为应该从动力、财力、能力等多个方面入手，提高村民的整体素质，完善村民自治的运行环境。     

积极推动群众自治组织参与基层政府社会管理——北京市昌平区十三陵镇的实践

正当前,社会建设明显滞后于经济建设,尤其是就业不足、城乡发展失衡、分配不均匀、收入差距扩大、地区差异扩大、社会保障缺乏、环境卫生、社会治安等问题,对社会管理形成了极大的压力。而广大基层政府仍然倾向于通过行政命令和政治动员的手段来整合社会资源,采取"一元化"的社会管理模式,伤害了公众和社会组织参与社会管理的积极性,长期持续则会带来公众的集体"不满意"和"不同意",管理水平无     

我国《预算法》修订中的地方政府举债权问题

我国《预算法》修订在地方举债权问题上的一波三折,除了有对当前地方债务风险担忧的表象因素以外,背后的深层次原因是地方财政自治能力较低。从理论上讲,实行财政自治是赋予地方政府举债权的前提和基础,而在我国现行分税制财政体制下,虽然地方政府已经具有了一定程度的财政自主权,但自治能力还十分有限。为从根本上化解我国地方政府债务风险,实现地方财政的可持续发展,应加快财税体制改革的步伐,进一步增强地方财政自治的能力,为《预算法》进一步完善地方举债权制度奠定基础。     

南岚村:美丽乡村建设正当时

环境优美,花木遍野,民风淳朴,这是初来乍到余姚市大岚镇南岚村给记者的深刻印象。临近春节时节,但见许多村民正忙着做豆腐、腌制咸鸭、挖冬笋、贴春联、挂灯笼……冬日暖阳下,映照出村民群众喜悦的脸庞,与周边青山绿水、鸟语花香的自然环境相得益彰,演绎出人与自然和谐相处的迷人画卷。"我们南岚村地处相对欠发达的四明山区,分石鼓、蜻蜓岗、西岭下、陶家坑4个片,7个自然村,现有472户,1320人,主要经济来源是花卉苗木和茶叶"。说起村里的基本概况,村支书王胜祖如数家珍。他告诉记者,近年来,村里立足区域特色,注重生态     

成在“顺势”思维

南门街道的"五联"工作法,能够有效破解社区行政管理与居民自治对接难题的秘诀,在于准确把握基层社会的当代趋势,实行的是"顺势"思维。要顺势而为,前提在于"明势"。随着社会的发展,我们面临着群众工作的"新常态":一方面群众的文化水平、社会见识已经大大提高,对党员干部的仰视心态基本不再,同时随着改革开放的深入,他们的主体意识迅速增强,已经不是轻易就能被党员干