湖北省财政监督座谈会暨理论研讨会在十堰召开

为了进一步做好湖北省财政监督工作,强化理论调研,加大财政监督创新力度,湖北省财政监督座谈会暨理论研讨会11月25-26日在十堰市隆重召开。本次会议由湖北省财政监督检查局与本刊联合召开,来自全省17个市、州监督检查局长到会。今年以来,湖北省各级财政监督机构围绕发展这个第一要务,以做大财政"蛋糕"为中心,将财政监督工作融入到生财、聚财、用财的各个环节,切实履行财政监督检查     

杜绝会计信息失真应从财会基础建设抓起

近年来，会计信息失真范围之广、程度之重、危害之大，实在令人堪忧。如何治理会计信息失真，提高会计信息的质量，是政府和企业界及财政监督、审计界普遍关心的问题。那么怎样才能有效防止和杜绝会计信息失真问题的发生，我认为关键在于加强企业财会基础建设。     

论财政监督主体职能及相互关系的重建

财政监督是国家为保障财政分配活动正常有序运行．对相关主体的监控、检查、稽核、督促和反映的总称。本文所讨论的财政监督是纯粹财政监督定义范围的广义的财政监督，从概念上理解凡是对财政分配活动的监督都属于财政监督，所以在实践中行使财政监督职能的部门不是单一的而是多元的。     

把握财政审计的内在规律不断改进财政审计的工作方式

从财政审计对整个宏观经济的重要影响，谈在新形势下如何探索财政审计内在规律，促进提高财政审计工作水平。     

认真解读“财政监督”正确把握发展方向

正确把握财政监督的发展方向,是财政监督工作向更高层次发展的目标要求。要做到正确把握,既要下本清源,坚守特色,又要与时俱进,开拓创新。认真解读和实践"财、政、监、督",对正确把握财政监督工作的发展方向,有着十分重要的指导意义。财,即本质与特色。财政监督,本质是财。这是则政监督区别于其他监督系列的、具有无可替代作用的根本所在。一是宏观性。要使财政监督工作贯穿于所有与财政分配有关的国家宏观政策的贯彻执行之中,面对难点、热点、重点问题开展工作, 促进各项政策的正确执行。二是指导性。财政监督不局限于单个违纪案件的查处,而更重要的是通过监督检查,发现问题,分析原因,完善政策,健全制度,加强管理,指导面上的工作。三是绩效性。财政监督,不仅只注重合规性监督,还要重视财政收支的绩效性监督。实行合规性监督和绩效性监督并重,对有关税收优惠政策     

打造“阳光财政”，让监督贯穿财政管理全过程——访山东省青岛市财政局局长徐镇绥

创新与发展是财政监督事业的生命。在财政监督工作越来越受到重视之际，全国财政监督工作者牢记使命，以服务财政改革，服务财政管理为主线，不断追求创新和发展，扎实工作，取得了可喜的成绩。自2001年起，按照建立公共财政框架的要求，青岛市财政局转变职能，不断推行依法行政、依法理财的新措施，打造“阳光财政”。截止目前，青岛市财政局结合公共财政建设和财政改革实际，对涉及财政管理的77项业务进行了全面梳理和流程再造，简化了办事程序，加强了财政监督，提高了整体行政效能。为此，本刊记者专访了青岛市财政局局长徐镇绥，请其详谈了青岛市加强财政监督，打造“阳光财政”的工作。     

财政监督引入“预警制”初探

“预警制”应用广泛，美国国家安全有黄、橙、红二三级预警；去年“防非”，卫生部也根据SARS流行程度、危害程度、波及范围实施了一、二、三级预警；有些大学也对成绩较差学生实行了学籍“预警制”……对自身预警．町以自我警醒，增强忧患意识；对他人预警．则     

成安县政府采购五项措施严防“集中腐败”

一、规范采购程序，做到依法办事。成安县实行政府采购以来，严格按照《政府采购法》规定的程序、方式进行采购，严防招投标过程中出现的偏差，做到了有法必依、执法必严。     

北戴河区：政府采购成绩显著

从1999年开展政府采购工作以来，北戴河区的采购范围和规模都在不断扩大，节约资金效果明显，采购资金数额逐年递增，从1999年的年采购额175万元，递增到2003年的年采购额2191.8万元，截至2003年底4年累计采购金额4445.1万元，累计节约资金526.7万元，节支率11%。取得了良好的经济效益和社会效益，达到了规范采购行为、遏制腐败现象、节约财政资金的目的。     

浅谈国库集中支付制度改革

改革开放以来，我国财税体制进行过几次重大的改革，尤其是1994年的分税制改革取得了很大成功。初步建立了税制和分税制财政体制，迈出了向公共财政转变的第一步。但这次财政体制改革主要完成了财政“收”的部分，而同等重要的“支”的改革才刚刚起步。财政支出管理体制改革主要包括三个方面的内容：一是全面实行部门预算，二是建立国库集中收付制度，三