试论财政监督质量保障机制的构建

一、清醒认识当前财政监督检查质量存在的问题当前财政监督工作还存在着发现问题不及时、分析问题不透彻、处理问题不到位等问题。同样是检查,有的检查组查不出问题,有的检查组查出的问题没深度,有的处罚决定和处理建议难以落实。总体上看有三种情况值得关注:一是与以往检查相比,存在"三多、三少"现象,即描述现象多、具体定性少:技术性问题多、实质性问题少;处理处罚多、最终执行少。二是与其他执法     

日本会计检查院（三）——国家财政监督机关简介

四、会计检查院的培训制度 1.会计检查院职员主要培训修课程如下. ①以经验较少的一般职员为对象,设置检查业务.必需的财政会计制度、基本的检查技巧等基础知识课程.     

财政监督要体现与时俱进

东风浩然,风生水起。当前各行各业正掀起一股学习贯彻"十六大"精神,深入落实"三个代表"重要思想,全面建设小康社会的热潮。贯彻"三个代表"的要求,关键在坚持与时俱进,这是保持党的先进性和增强各项工作创造力的决定性因素。坚持与时俱进,必须始终从中国国情着眼,准确地把握时代特征和中心任务,不断开创财政监督工作新局面。财政监督是一个世界性的课题,也是一个长久性的课题无论是发达的市场经济国家,或是经济转型的发展中国家,财政监督过去存在、现在存在、将来还会存在。在我国,财政监督一直受到党和政府的高度重视和全社会的普遍关注,其体现出的实践性和现实意义越来越明显,越来越重要,并在加强财政收支,提高财政资金分配、使用、管理效率中积累了大量的经验,取得了显著成效。随着建立我国社会主义市场经济体制的推进,面对复杂的环境,利益的多元性,决策的分散性以及市场竞争的自发性和排他性,财政监督如何适应新形势的要求,如何提高财政资金使用     

调整监督思路 促进公共支出体系建设

1．原则转变。随着政府与市场角色的重新定位，财政与生产、交换、分配等经济运行环节的关系也发生了重大的变化。作为财政支出范围、支出结构等具体问题所依据的财政支出原则有待进一步明确。首先，财政参与生产功能的弱化要求财政支出原则从效益转而注重效率。其次，市场经济对于效率的关注往往配合着对分配公平的考虑，财政支出原则也要关注公平。再次，我国的市场经济制度中，国家不再全面安排经济建设支出的比例，以“统筹兼顾、全面安排”的财政支出原则在事前保证经济运行的平稳已经不具客观条件，我国经济中急剧增长的市场因素使我们有必要在安排财政支出时考虑其对社会需求总量的影响和作用，遵循“稳定”的财政支出原则。     

加强会计监督的几点建议

1.把对会计监督与会计人员从业资格证书年检和会计人员执业情况结合起来监督会计人员。各级财政部门应建立起所辖区内会计人员档案,对年内没有参加会计人员后续教育的,或者在财政监督中发现对违法违纪承担主要责任的以及直接责任人,由其监督部门通知其从业资格证书管理的财政部门吊销会计从业资格证书,调离会计工作岗位。2.建立企业负责人财税政策培训制度。由各级政府财政部门承担起对企业负责人的财税知识、法律法规的培训任务,或者作为企业的负责人必须经过正规部门的财税法规的培训,使其懂得在财税法律法规中应负的责任,同时也作为一个企业负责人的考核内容或是财政检查的一项内容。否则有法不依或守法不当,执法违法,等于无法,财政立法也就失去意义。3.建立起企业年终财务会计报告内部公告制度。企业年终财务会计报告是反映企业一年来某一特定日期财务状况和某一会计期间的经营成果。现金流量的文件,也是一个企业职工一年来用全部心血换来的经营成果,理应让全体职工知道本     

湖南财政监督工作的“试验田”——湖南省株洲市积极探索财政绩效监督新机制纪实

“为推动财政监督机制建设,我们从2006年开始创新财政监督机制试点工作,株洲市就是我省的‘试验田’之一,”湖南省财政厅监督局的负责人介绍说,“一年来,该市以‘服务财政管理、促进财政改革、提高财政资金运行效率、实现财政监督绩效最大化’为工作目标,围绕财政资金‘分配——使用——管理’这条主线,逐步形成了以财政监督处为龙头、相关科室紧密配合的监管工作格局。”[第一段]