云南省实施财政预算绩效管理的做法与建议

云南省是欠发达边疆省份，基本省情是发展层次低，经济实力弱，少数民族多，贫困面广。2010年末，全省入口4596．6万人；有世居少数民族25个，有8个少数民族自治州、29个少数民族自治县、197个少数民族乡；有贫困县80个，其中，国家贫困县73个，省级贫困县7个，占县市区总数的67％，农村贫困人口比例高达8．4％。绝大多数县级财政为“吃饭财政”，对上级的依赖程度较高。2010年以来，     

扶贫广角

范小建到安徽省国家贫困县调研扶贫开发工作2009年3月27日至28日,国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建一行,先后深入大别山区国家贫困县霍山、岳西县,围绕落实党的十七届三中全会提出的扶贫开发任务,深入基层乡镇、龙头企业、专业合作社和     

中央国家机关助推四川贫困老区加快发展

2002年以来,在川定点扶贫的24个中央国家机关（单位）充分发挥自身优势,积极为四川省34个贫困县出主意、想办法、解难题、办实事,在34个贫困县实施新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫、卫生扶贫、教育扶贫、连片开发等,使300多万绝对贫困人口解决了温饱、700多万低收入贫困人口增加了收入。     

建设小康社会不能“唯我是举”

山西大同县在成为16年的小康县以后,为获扶持资金,"成功返贫"纳入特困区,享受"国家扶贫开发重点县"待遇。这是一个令人笑不起来的笑话,笑话的背后隐藏着种种官场的弊端。而弊端的集中点,就是官员的"唯我是举"。16年前,为了政绩和荣誉,大同县申请建成了小康县,让"贫农"戴上了"地主"的帽子。成了小康县以后,看到贫困县能够得到大量的扶持资金,后任的领导发现要了面子吃了亏,于是重走"申贫路",像跑赢     

社保局长的苦恼

他叫韩重（化名），东北某县社保局局长，46岁，从40岁起．他就担任该市社保局长，一干就是6年。6年里，在社保局长这个位置上，他吃尽了苦头。他所在的县是国家级贫困县，每到社保款征缴时．他都要求爷爷告奶奶，派出手下员工调动各种关系．像侦探一样到被征缴单位摸情况，发现被征缴单位有赢利款进账，马上就去征缴。     

“三奖一补”政策对缓解财政困难效用的思考——以贵州省贫困县乡为例

中央财政2005年开始实施的“三奖一补”政策，不仅是中央财政加大对县乡财力支持力度的有效方式，更是一种政策导向、一种激励约束机制，体现了党和国家对基层财政困难的关怀，对于巩固基层政权，提高执政能力，促进经济社会的发展，构筑和谐社会，都有重大的意义。该政策从实施到现在已有4年时间，从总体上看，“三奖一补”政策对全国缓解贫困县乡财政困难的成效是显著的，但对于缓解贵州山区贫困县乡财政困难的效用还存在一定的局限性。     

专访全国人大代表、湖北恩施州州长杨天然：一个国家级贫困地区的小康战略

2012年12月，国务院副总理李克强再次前往武陵山区的湖北省恩施州土家族苗族自治州，就武陵山区脱贫致富和城镇化问题进行调研。长期以来，受自然条件、人口素质等制约，湖北省恩施州交通基础设施建设滞后，产业发育不足，资源优势难以转化为经济优势，经济社会发展水平相对落后。该州下辖8个国家级贫困县、市，是全国重点集中连片贫困地区之一。     

转型期贫困县政府经济管理职能问题探讨

如何使贫困县摆脱困境?县政府应当发挥何种作用?为此,必须对县政府经济职能进行重新的定位,并进行相应的转变和实现,以进一步提高县政府作用的有效性,加快贫困县的经济发展。     

农村老人谁来养

我们湖南省龙山县是国家级贫困县，在全县近54万人口中，有60岁以上的老人5．5万人，其中依然居住在乡村的老人有3．68万人。我作为一名基层民政工作者，长期与弱势群体接触，时常带着一种责任来思考“农村老人谁来养”这一沉重话题，期盼着社会保障体系尽早完善，