武汉市新型农村合作医疗保险制度研究

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农村居民自愿参加,集体和政府多方筹资为主要内容的农村医疗互助共济制度.以大病统筹为主,是指新型农村合作医疗制度重点解决农村居民因患大病出现的"因病致贫"和"因病返贫"问题,首先保证的是对农村居民大额医疗费用的补助.新型农村合作医疗制度的政策目标是减少农村居民"因病致贫"和"因病返贫"现象.为了提高广大农村人口的健康状况和抵抗疾病风险的能力,中国自2003年起在全国范围内试点推行新型农村合作医疗制度,积极尝试解决农村医疗保障问题.武汉市在市委、市政府的领导下,克服困难,自筹资金,在全国省会城市率先开展新型农村合作医疗试点工作.     

从数字观天下

我国技术引进合同金额前三季度达179亿美元；我国服务贸易进出口额未来5年预计将翻一番；西部大开发6年多新开工70项重大工程；中国茧丝绸产量与出口量占全球70％以上；“十一五”期间民航旅客运输量预计年增14．5％；95％乡镇企业完成产权制度改革；世行对我国贷款75％将用于基础设施建设；五金业成为4000亿元大产业；农村绝对贫困人口20年减少1亿多人；近一半农业人口参加新型农村合作医疗；我国已清理拖欠工程款1770亿元；香港外汇储备达1303亿美元；北京去年发明专利授权量全国第一；纺织服装和鞋帽箱包产值华东地区占全国50％以上；物美价廉的中国产品使西方经济持续10年无通胀；技术壁垒对我出口企业造成损失占总损失的95％。[编按]     

对保险公司参与新型农村合作医疗的建议

建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容。保险公司根据政府组织、自愿参与的基本原则,结合新型农村合作医疗建设的实际情况,扬长避短,积极参与新型农村合作医疗建设。     

农村公共产品供给对新型农村合作医疗制度的影响及对策——基于供给制度变迁的角度

随着我国农作制度的变迁,农村公共产品的供给制度也随之发生了巨大的变化.新型农村合作医疗制度作为农村公共产品,其制度运行也受到了农村公共产品供给制度变迁的影响.农村医疗产品供给主体消失,逆向选择加剧,农村公共卫生体系的瓦解以及医疗服务市场化导致费用增长过快等一系列问题尤为突出,严重制约新型农村合作医疗制度的运行.准确定位新型农村合作医疗的公共产品属性,采取政府、市场等多元的医疗产品供给方式是解决问题行之有效的手段.     

合作医疗与医疗救助

1982年，中央政府开始投资于“三西建设工程”，目的是援助宁夏、甘肃两地最贫困的人口。从那时候算起，中国的扶贫计划大约已经实施了1／4个世纪。然而极端贫困的现象依然存在，根据国务院扶贫办发布的统计，2005年底，全国尚未解决温饱的农村人口还有2365万人，扶贫办系统建档立卡的工作对象有1亿多人回顾以往的扶贫项目，主要借助投资手段，促进贫困人口就业和推动贫困地区的经济增长。能够直接受益于这类项目的贫困人口，显然是具有劳动能力的人。那些不具备工作能力的贫困群体，则难以参与投资项目。因而可以说，现有的扶贫开发项目对于缓解这一群体的困境是无效的。救济，才是避免他们陷入难以生存境地的有效政策工具。还值得注意的是，难以预料的天灾人祸不仅会使原本贫穷的人更加贫困，而且还可能使非贫困人口陷入暂时贫困。如果没有相应的保护措施来应对这些风险，暂时贫困就有可能转化为长期贫困，相对轻微的贫困也有可能转变为深重的贫困。保险，正是预防和缓解此类贫困的一项经济安全设置。由此看来，仅仅凭借包括扶贫计划在内的任何一种单项社会保障措施，难以实现消除绝对贫困的目标。     

河南新乡农村合作医疗保险调研

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定)》明确指出，到2010年，在全国建立起与社会主义市场经济体制和经济发展水平相适应的农村卫生服务体系和农民基本医疗保障体系，保证广大农民人人享有初级卫生保健，农村居民健康指标达到发展中国家的先进水平。为贯彻落实《决定》精神，各地都积极稳妥地开展了新型农村合作医疗试点工作。在试点的过程中，积累了一些经验，发现了一些问题，也存在一些困惑和争论。     

“江阴模式”咋那么火？

目前在江阴，太平洋人寿保险通过开办农村合作医疗保险打出了品牌。更重要的是推动了公司全方位的发展。     

关于农村合作医疗制度可持续发展的若干思考

中国由计划经济向市场经济的变革中，农村合作医疗制度经历了兴盛、衰退和重新构建的过程。本文对传统合作医疗制度与新型合作医疗制度变迁进行了比较分析，探讨了新型合作医疗的制度主体，并对新型合作医疗制度的可持续发展提出了政策取向。     

建立完善农村合作医疗制度，确保广大农民病有所医

我国农村医疗保险制度的滞后。在一定程度上制约了农村经济和社会的进一步发展。应积极建立和完善适合我国农村广大农民的医疗保险模式。解除农民的医疗之忧。促进农村经济和社会的发展。推进和谐社会目标的实现。     

四川省农村社会保障调研报告

本文对四川省农村社会经济、医疗服务和医疗保障状况进行了全面介绍，分析认为制约农村医疗保障发展的因素主要是贫困问题、农民货币收入少和地方政府财政困难三方面原因，提出以新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度为重点和优先目标、加大中央财政扶持力度等建议。