我少“三农”的现状及发展出路

“三农”问题即农业、农村和农民问题。改革开放以后，农村发生了举世公认的巨大变化．但由于错综复杂的种种原因，“三农”问题的解决还远未达到理想的程度，在直面WTO新格局的状态下，农业这个国民经济基础产业的脆弱．农村从总体上发展的落后以及与城市差距的日趋扩大，农民收入及生活水平与城市居民相差较为悬殊，不仅对扩大内需、繁荣市场、实现经济良性循环和健康发展形成制约，     

促进新型农村医疗卫生服务体系建设(上)

吕祖善省长2004年4月30日在省发改委《关于2004全国社会事业发展和改革工作会议有关情况的汇报》上批示：“加快社会事业发展要突出农村社会事业，这是短中之短；农村社会事业发展的重点是农村基础教育和农村医疗卫生服务体系”、“农村卫生有投入不足问题，更要解决体制和运行机制问题，要创新观念，改政府包办为政府花钱买公共产品，结合推行新型合作医疗向农民提供公共卫生服务和基本医疗卫生服务”。根据吕省长批示要求，省发改委专门组织课题组，深入县、乡镇、村开展实地调研，借鉴各地成功经验，参考大量研究材料，形成了《促进新型农村医疗卫生服务体系建设对策研究》报告，提出浙江在全国率先构建“新型农村医疗卫生服务体系”、与新型农村合作医疗制度相结合。增加农村医疗卫生服务有效供给、加快推进“农民健康工程”建设的对策建议，极具参考价值。本刊将分两期编发此报告，现在刊登的是报告的第一至第四部分。[编者按]     

甘肃农村电话发展研究——甘肃农村电话发展探讨

基础设施薄弱，是我国西部经济社会发展的重要障碍之一。在甘肃，作为农村经济社会基础设施之一的农村电话通信，十分落后，已经成为阻碍甘肃农村经济社会发展的制约因素。1985年11月至1986年4月，受甘肃省农村电话管理局的委托，甘肃省社会科学院经济研究所由李黑虎、周述实、李西林、井百祥、白天山、郝希亮、强明侠等同志组成课题组，在甘肃省农村电话管理局的热情支持和帮助下，完成了甘肃农村电话发展这一课题的研究。其内容包括《甘肃农村电话发展探讨》的总报告和《甘肃农村电话经济效益探析》、《发展甘肃农村电话的对策设想》、《甘肃农村电话管理体制改革问题》、《甘肃农村电话的技术改造问题》、《甘肃农话职工队伍素质浅析》、《关于甘肃农村电话发展目标的预测》等专题报告。本刊发表了这一研究成果的主要内容，以供有关决策部门及实际工作部门的同志参考。限于篇幅，本刊在刊出时，作了删节。[编者按]     

杨利民同志在全区“三个代表”重要思想学习教育活动总结会议上的讲话（摘要）

全区农村牧区“三个代表”重要思想学习教育活动，历时一年半，现在已经基本结束。认真总结这次学习教育活动，对于我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想，巩固发展学习教育活动成果，全面推进农村牧区基层党组织建设，具有非常重要的意义。下面，我讲四个问题。     

农村工业化与西部地区农业可持续发展

我国西部地区相对落后，农业生态环境脆弱。要实现西部地区农业可持续发展，必须走农村工业化的道路。促进农村工业化进程，可以采取发展乡镇企业、产业化经营、转移剩余劳动力以及加强农业生态环境保护等措施，实现农村工业化和农业可持续发展的同步进行。     

农村邮政普遍服务:一个沉重的话题

普遍服务对于邮政来讲，是一个沉重的话题，而贫困地区的农村邮政普遍服务形势更为严峻。以甘肃省定西地区邮政为例，定西邮政现有90个农村分支机构，285名从业人员，2001年全区农村邮政分支机构平均收入不足3万元，有45个分支机构收入在2万元以下，最低的邮政所年业务收入仅为798元，全员劳动生产率还不足1万元。是什么造成农村邮政如此之大的亏损？亏损的原因当地社会经济欠发达、自然条件艰苦是造成农村邮政亏损的主要因素，相对贫困的社会经济环境极大地抑制了群众的用邮需求。2000年甘肃省内部分城市人均函件量、报刊流转额已分别达到2…     

深圳社区股份合作公司治理结构缺陷的原因分析

深圳的社区股份合作公司是深圳农村在城市化进程中催生的经济组织,已成为深圳农村经济的主要组织形式。至2002年底,全市股份合作公司发展到1196家,其中以行政村为基础的股份合作公司170家,以自然村为基础的股份合作公司948家,覆盖率分别达到78%和89.1%,股东人数20.1万人,占全市     

支农再贷款对农信社经营的影响

近年来，人民银行大力增加对农村信用社再贷款投放力度，再贷款余额逐年上升，有力地促进了农村经济发展、经济结构调整和农民增收，使农村信用社支农主力军的作用得到充分发挥，保持了农村金融和经济社会的稳定。但是，也应看到再贷款投入量过大带来的负面效应，这就要求我们基层人民银行监管部门和银行业监督管理部门居安思危，积极探索合理有效的