关于新型农村合作医疗政策实践的理性思考

本文依据新型农村合作医疗政策规定与实践经验,讨论了合作医疗政策设计、决策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制度为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利,而且,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能. 策主体、服务模式等制度安排,并提出了新型农村合作医疗的发展取向与政策建议:一是继续坚持互助共济的制度性质,政府不应当替代农民决策,而应当致力于创造一种政策环境,给农民自主策的机会;二是在经济社会条件成熟的地区,以农民基本医疗保险制长为切入点和突破口,全面启动农村社会保险、社会救助等社会保障,使广大农民享有城乡统一的现代文明;三是适应城乡社会经济协调发展的要求,逐步建立全民统一的医疗保障制度,使合作医疗从社区医疗统筹制度转型成为国家福利,而 ,本文尤其强调,不管新农合如何发展,必须明确制度建设中的政府职能. 策主体、服务模式等制度安排,并     

对控制项目法人单位费用支出管理的建议

近几年来，国家加大了对水利基础设施的建设，逐年增加国债资金的投入，这些资金都是人民的血汗钱，为了保证国债资金安全完整，真正发挥其使用效益，降低工程实际成本，因此要切实加强对水利基本建设单位的费用支出的管理。     

谈医院药品收支核算

随着社会的不断发展和医疗体制改革不断深入,病人在寻求医疗服务的过程中医药费用居高不下,令百姓难以承担,已成为一个社会问题。国务院体改办等八部门共同制订了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,卫生部和财政部也制订了《医院药品收支两条线管理暂行办法》。以上《意见》和《暂行办法》明确规定:实行医药分开核算,分别管理;对医院药品收入实行收支两条线管理,药品收支结余上缴卫生行政部门,统一缴存财政社会保障基金专户管理,经综合管理考核后,统筹安排,合理退还使用。     

凤翔县实施财政直接支付改革的成效与建议

凤翔县在工资统发和政府采购资金财政直接支付的基础上，对财政资金的使用、管理做了进一步的规范和加强，将住房公积金、养老保险金、失业保险金和医疗保险金纳入财政直接支付范围，实行财政直接支付，取得了明显成效。同时，在推行此项改革的过程中，他们也发现了存在的一些问题。     

理顺脑死亡立法与个体、群体的关系——推开脑死亡的社会之窗

"我"会不会被误杀,哪怕是最微小的可能?这恐怕是我们对脑死亡诊断做出的最本能的反应.然而从人们的争论和媒体的报道来看,答案并不确切.     

把患者的需求作为医院营销的出发点

我国医疗保健机构改革的关键是引入了竞争机制，增加了患者的选择权。在市场经济条件下的医疗保健机构，必须要认真研究市场，增加医院经营与发展后劲，并做发医疗市场，找寻自己生活中有效的战略计划。在当前的经济形势下，营销理念成为了医院发展的催化剂，营销管理也成为医     

“六化”推进政府公共支出改革

政府公共支出改革是经济体制改革的重要组成部分,随着市场经济体制的逐步建立,公共财政的改革是否到位,支出改革是否做到与时俱进,对于促进政治体制改革,加快政府职能调整,提升国民经济运行质量意义十分重大。笔者认为,政府公共支出改革即是经济层面上的改革,也是政治层面上的改革,是一项复杂而又艰巨的系统工程。当前的改革已进入关键阶段,要实现新的突破,必须按照“六化”的要求,扎扎实实地往前推进,不断完善政府公共支出改革管理体系。一、支出内容要净化。财政包揽过宽过多,是造成财政不堪重负的重要原因。因此,支出改革首先要按照公共…