浅谈统计执法检查中的技巧（四）——统计违法行为定性与统计行政处罚

统计违法行为是指行为人在统计工作中违反统计法律和统计制度的行为.如<统计法>第六条规定:"各地方、各部门、各单位的领导人领导和监督统计机构、统计人员和其他有关人员执行本法和统计制度".<统计法>第三条规定:"国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改."行为人不按统计制度规定,提供的统计资料不真实,属于违反统计法的行为,既统计违法行为.根据统计法第三条规定,统计违法行为有以下几种:     

统计数据失真的对策

一、统计数据失真的表现形式“超前”统计。一些地方和企业的领导为了所谓的“政绩” ,夸大经济增长速度 ,将一些延续性强的经济活动进行超前统计 ,归入上一年度。一些企业领导为了任期内的目标 ,将还未生产好的半成品当作产成品进行统计 ,归入本人任期。“泡沫”统计。一些地方和企业的领导自行修改统计资料 ,违反统计法规和工作程序编造统计数据。将单位滞销、积压 ,甚至霉烂变质产品一并上报产值 ,或按设备的生产能力估算产值 ,夸大利润。“意志”统计。一些地方和企业的领导无视国家法律 ,为追求本单位利益最大化 ,侵犯统计机构和统计人…     

由《统计法》的执行所想到的——谈发展中国家不健全的公共行政管理

如今，随着全球化进程的快速发展，越来越多的发展中国家开始更注重公共政策和公共管理。“公共政策”有许多种定义，ThomasDye描述公共政策作为“一个政府选择做或不去做的任何事情，是一个有目的的行动。”公共政策是政府的目标和要达到这些目标的基本手段和方法，公共政策必须为公众利益服务。就公共行政管理来讲，可以被形容为政策的执行，它有时指行政系统。公共行政管理，大致而言，是一个国家政策的执行。就笔者理解，公共行政管理就是公共政策的执行。[第一段]     

县（区）统计发展方向浅见

《中华人民共和国统计法》第四章第十五条规定：“县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置专职或兼职的统计员，负责组织领导和协调本行政区域内的统计工作。”在全国统计网络中，县(区)级统计部门是最直接面对基层的工作部门，它肩负着承上启下的重担。在社会主义市场经济条件下，在经济、科技飞速发展的现阶段，在我们跨入新世纪，特别是已加入WTo的今天，如何做好县(区)统计工作，是我们基层统计人员面临的新课题。     

决策

“一号文件”锁定“三农”；节能环保小排量车“大行其道”；实施“三大战略”、“九大行动”；统计法细则适应体制改革之需；七项措施监管监察安全生产。     

2006中国经济大事记(1月～6月)

1月2日 《国务院关于修改〈中华人民共和国统计法实施细则〉的决定》公布，修改后的《中华人民共和国统计法实施细则》自2月1日起施行。     

加强统计执法力度 提高统计资料的真实性

2003年12月8日,是《统计法》颁布20周年纪念日,国家统计局下发了关于开展《统计法》颁布20周年纪念活动的通知,其意义在于各地、各部门通过开展纪念活动,增强党政领导和社会公众的统计法律意识,提高遵守《统计法》的自觉性,为依法统计创造良好的社会环境。通过深入学习《统计法》,提高统计人员的统计法律素质和依法统计的自觉性,严格执行统计法,坚持实事求是,反对弄虚作假,进一步提高统计数据质量,更好地发挥统计在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化中的重要作用。统计数据是社会经济发展状况的“晴雨表”。准确及时的统计数据对正…     

当前金融机构“打假”难在哪里？

近年来，各级金融机构认真贯彻执行《会计法》、《统计法》和朱镕基总理对会计工作的“约法三章”，强化会计管理，严格金融纪律，并把金融机构会计打假（即假帐、假表、假数字）工作作为清理违规经营、整顿金融秩序的重要内容。目前，“三假”现象比1993年7月以前虽有明显好转，但据我们对所辖金融机构会计报表真实性情况进行的专项检查，现阶段金融企业会计信息失真情况仍然存在，为此，我们就金融企业的“三假”现象为何久禁不止，其根源究竟何在进行了相关分析。