做大蛋糕 优化结构 综合调控 推进改革 努力做好下半年财政地税工作

6月24日，全省部分市、县(市、区)财政、地税局长工作座谈会在杭州召开。会议传达了全国九省五市财政厅局长会议的精神，分析了今年头五个月全省财政收支情况，并对今后我省财政、地税工作提出了明确的要求。与会代表针对上半年财政、地税工作中存在的问题进行了交流与探讨。省财政厅厅长、省地税局局长黄旭明在会议总结时指出，今后一个时期我省财政、地税工作总的要求是“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革”，操作上要体现“稳中求进”，具体要做到几个“保”：一保吃饭，这是财政的主要职责，也是公共财政的要求；二保发展，主要是保全省“五大百亿工程”建设、促进长三角经济区域合作与交流、建设生态省等重大战略决策的资金需要；三保稳定的钱，主要是城镇社保、农村低保、以大病统筹保险为核心的新型农村合作医疗保险制度、农村孤寡老人集中供养、低保家庭子女入学以及农村环保等。黄旭明强调，按照上述要求，今年下半年全省财政地税工作的重点是：     

我国地方财政风险因素分析及对策

地方财政是国家财政的重要组成部分，地方财政的运行状况不仅直接关系到地方政府职能的实施效果、地方经济发展和社会事业进步，而且会影响到国家宏观经济战略目标的实现。我国地域辽阔、政府级次多，整个地方财政体系尚处于不尽完善的状况，地方财政问题是当前应当加强研究的重大现实问题。本文首先阐述了地方财政运行风险的种种特点，然后从财政风险形成的体制因素和债务因素分析入手，就如何防范、化解地方财政风险提出了相应对策。     

大处着眼 小处着手——张家口市桥东区财政支付中心严把支出关

张家口市桥东区成立财政支付中心以来，为了强化财政支出管理，区本级69个行政事业单位全部纳入了中心。由于财政支付中心本着大处着眼、小处着手的原则，运行一年来，增强了财政收支透明度，提高了资金运行质量，保障了全区行政事业单位的正常运转，为全区“提速、增效、进位”加速发展提供了强有力的支持。