寻求农村集体资产实现的新形式

在社会主义初级阶段，非公有制工业经济在农村经济发展中起着重要作用，这是需要支持和鼓励的。但是，在农村非公有制工业经济已经大面积成长起来的新格局下，农村集体资产和集体工业经济发展的状况和前景如何?这同样值得人们高度关注。集体经济毕竟是中国农民共同富裕的经济基础，而在工农业生产力存在差别的市场经济条件下，农村集体致富不能没有集体工商业经济，土地归集体所有的农民还必须有集体工商业职能资本的积累，才能真正拥有缩小贫富差距、加快共同致富的决定性物质条件。近期，我们到江阴市，对这个问题做了专题调研。     

现行农村土地制度缺陷及对策研究

新中国成立至今，中国农村土地制度经历了三次伟大的变革，从农村土地农民私有到农村土地集体所有、统一经营，再到家庭联产承包经营制度，每一次土地制度变革的背后都有着深刻的社会根源，形成了各自的特征，当前家庭承包经营制度在市场经济和城市化进程中的弊端渐渐暴露出来，需要进一步完善。     

中国经济时评征地补偿“大破”之后如何“大立”

土地管理法修正案草案近日正式提请全国人大予以审议，该草案删除了现行法第47条中“土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍”等内容，代之以“征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿”。这次修法标志我国土地征用制度改革终于迈出实质性一步。在此之前，随着我国工业化、城市化进程加快，大量农民集体用地经由征用转为国家建设用地，但由于现行土地征用制度脱胎形成于计划经济时代，其滞后性日益孳生出一系列问题。为此，构建新的土地征用制度，保证农民在以土地开发为先导的地区经济发展进程中分享收益，逐步推进农业资本原始积累进程，已成为不容拖延的改革重任。     

我国反贫困的经济法制度设计

一、农村反贫困法律制度完善和创新 （一）推动经济增长的法律制度的完善和创新 首先，完善家庭联产承包土地经营法律制度．探索农村土地经营制度创新土地集体所有、家庭承包经营的统分结合双层经营体制，将土地这一重要生产资料的经营权和收益权赋予了农民，为家庭经济和农村经济的快速发展提供了强大的制度推动力。这一制度安排的产生和维持，是在现有其它条件约束下“农民公共选择的结果，具有高度的一致性”，体现了绝大多数农民的利益，交易费用的降低更有利于责任制的落实。得益于家庭联产承包土地经营制度的安排和实施，农业生产力得以迅速提高，较快地遏止和减少了农村的贫困现象。但经过多年的持续发展，该制度设计的土地增产效应已经锐减，土地的生产潜力在该制度框架下已经达到边际最大值，几乎没有进一步扩张的空间。然而，在目前国家相关制度束缚下，似乎还没有更好的制度选择，只能从完善家庭联产承包责任制人手，同时探索农村土地经营制度的创新，来寻找更为有效的促进农村生产力发展的制度模式。完善家庭联产承包责任制方面，需要将现有的政策性制度安排转化为法律性制度安排，依法赋予农民土地承包经营权，稳定他们的预期，保证他们可以放心地增加投入以努力提高土地的产出率，至少要保持土地的现有产出水平。探索土地经营制度创新方面．可以考虑明确土地承包经营权的物权属性，赋予农民可以依法转让、设定担保的权利，改变农民对土地的人身依附关系，盘活存量土地的流转市场，     

征地补偿可能至少提高10倍

在近日召开的国务院常务会议上，讨论通过了《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》，对农民集体所有上地征收补偿制度作了修改。会议决定将草案提请全国人大常委会审议．虽然目前具体修改条款还未可知，但有业内专家推测，此次修改，     

中国房地制度的扭曲与其经济社会后果（一）

过去的30年,农村居民居住条件改善,村庄扩大,占用了20 309万亩土地,但是农村人口减少了6 264万人;城镇建成区面积增加5 043万亩,但是承载了从农村转移,加上城镇增加的,共42 134万人口.未来30年,假定农村即使剩下5亿人口,每人住宅面积达小康100平方米.还将用掉2亿亩土地.而城市化方面,将有5.6亿人口从农村进入城市,再用1亿亩城镇建设用地即可.因而,控制用地的重点不是城镇,而是农村.     

土地公有制的思想起源和“公权、私权”辨析

正1982年《宪法》一条规定:城镇土地国家所有、农村土地集体所有,就成了土地市场运行的铁律,从此政府征地、卖地,农民被拆迁、抗争,此起彼伏,热闹非凡。但可能有许多人并不十分清楚为何我国的土地要实行公有制,并且还是两类公有制并存的局面。尤其搞中国土地     

沈阳地区失地农民社会保障问题的研究

失地农民的社会保障主要是指政府将农村集体所有土地征为国有后,为妥善解决失地农民的养老、就业、医疗等问题,建立的社会保障制度。     

透过历史审视土地的价值变迁

土地．是构成我们这个世界最基本的物质形态，同时又是构成人类社会最基本的财富元素之一，正如马克思和恩格斯曾经多次阐述过的，自从最早的人类把地球表面的一个部分看作是他们共有的或者集体所有的财产以来，土地这种自然物就具有了社会的意义。     

全国2.8万个村和5万个组已完成农村集体产权制度改革

农业部副部长陈晓华12月1日表示,到2013年年底,全国已有2.8万个村和5万个组完成农村集体产权制度改革。陈晓华是在国务院发展研究中心组织的农村集体产权制度改革研究座谈会上作上述表示的。记者从农业部了解到,在全国58.7万个村和497.2万个组中,已完成农村集体产权制度改革的村和组已经量化资产4362亿元,累计股金分红1563亿元,仅2013年当年分红将近300亿元。